Приложение. Регламент Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Центр государственной экспертизы" по предоставлению услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Приложение
к распоряжению Службы
государственного строительного
надзора и экспертизы
Санкт-Петербурга
от 29.05.2020 N 6-р/20

Регламент
Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Центр государственной экспертизы" по предоставлению услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (уникальный реестровый номер услуги 7800000000160201973)

I. Общие положения

1.1. Предметом регулирования настоящего регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением "Центр государственной экспертизы" (далее - СПб ГАУ "ЦГЭ") в сфере проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

1.2. Заявителями являются юридические, физические лица, выступающие застройщиками (техническими заказчиками) объектов капитального строительства или лица, действующие от их имени (далее - заявитель).

Представлять интересы заявителя вправе лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.

Уполномоченными лицами являются лица, имеющие право действовать от имени заявителя на основании доверенности, а также договора, в том числе договора между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, решения собрания, указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, содержащих указания на передачу полномочий застройщиком (техническим заказчиком) части полномочий застройщика (технического заказчика) представителю, в том числе полномочий на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора (государственного контракта, контракта) о проведении государственной экспертизы (далее - договор).

При обращении заявителя либо представителя заявителя в электронном виде посредством подсистемы "Портал "Г осу дарственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронной форме (www.gu.spb.ru) (далее - Портал) идентификация заявителя или представителя заявителя осуществляется в соответствии с пунктом 2.16.2 настоящего регламента.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления услуги

1.3.1. В предоставлении услуги участвуют:

1.3.1.1. СПб ГАУ "ЦГЭ"

Местонахождение и почтовый адрес СПб ГАУ "ЦГЭ": 191023, Санкт-Петербург, ул. Зодчего Росси, д. 1/3.

График работы СПб ГАУ "ЦГЭ":

Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00.

Перерыв с 13.00 до 13.48.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Часы приема корреспонденции в СПб ГАУ "ЦГЭ": каждый рабочий день с 9.30 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48.

Справочные телефоны СПб ГАУ "ЦГЭ":

приемная директора: (812) 777-04-32 доб. 302;

организационный сектор организационно-хозяйственного отдела (канцелярия): (812) 777-04-32 доб. 344.

График личного приема руководителей СПб ГАУ "ЦГЭ":

понедельник, среда с 10.00 до 11.30, пятница с 10.00 до 11.00.

Запись на прием осуществляется путем заполнения электронной формы в разделе "Личный кабинет" на официальном сайте СПб ГАУ "ЦГЭ" (www.spbexp.ru).

Структурные подразделения СПб ГАУ "ЦГЭ", участвующие в предоставлении услуги:

Управление по работе с заказчиками;

Управление государственной экспертизы;

Управление смет и экономического анализа.

Справочные телефоны структурных подразделений СПб ГАУ "ЦГЭ" для получения информации, связанной с предоставлением услуги: (812) 777-04-32 (доб. 510, 540, 353).

Адрес официального сайта СПб ГАУ "ЦГЭ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.spbexp.ru.

Адрес электронной почты СПб ГАУ "ЦГЭ": info@exp.gne.gov.spb.ru.

1.3.1.2. Предоставление услуги осуществляется СПб ГАУ "ЦГЭ" во взаимодействии с Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет)*(1).

В соответствии с частью 6.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации СПб ГАУ "ЦГЭ" направляет представленную застройщиком или техническим заказчиком проектную документацию объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", на государственную экологическую экспертизу в установленном данным Федеральным законом порядке.

Местонахождение и почтовый адрес Комитета: 191123, Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 20, литера В.

График работы Комитета:

Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00.

Перерыв с 13.12 до 14.00.

Прием и регистрацию корреспонденции от организаций и граждан осуществляет общий отдел Комитета.

Справочный телефон Комитета: (812) 417-59-02, факс: (812) 417-59-09.

Раздел Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, в том числе версия для лиц со стойким нарушением функции зрения: http://gov.spb.ru/gov/otrasl/ecology.

Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: "dep@kpoos.gov.spb.ru.

Сайт "Экологический портал Санкт-Петербурга": www.infoeco.ru.

1.3.2. Перед предоставлением услуги заявителям необходимо осуществить подготовку проектной документации и (или) выполнить инженерные изыскания, необходимые для подготовки такой проектной документации, в объеме, предусмотренном статьей 47 и статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Выполнение инженерных изысканий, а также подготовка проектной документации, не являются государственными услугами (услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг).

Оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, а также получение документа (документов), выдаваемого (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении услуги, не требуется.

1.3.3. Информацию об органах (организациях), указанных в пункте 1.3.1 настоящего регламента, по вопросам предоставления услуги, сведения о ходе предоставления услуги заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):

направление запросов в письменном виде по адресам органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего регламента, в электронной форме по адресам электронной почты указанных органов (организаций);

по справочным телефонам органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего регламента;

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru, далее - федеральный Портал);

на Портале;

в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга" (далее - ЕССК);

в сети Интернет на официальных сайтах органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего регламента (в том числе посредством мобильного приложения к официальному сайгу СПб ЕАУ "ЦГЭ");

в мобильных приложениях "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" на платформах Android и iOS (далее - мобильные приложения);

при личном обращении на прием к специалистам органов (организаций);

на стендах в местах предоставления услуги.

На стендах, расположенных в СПб ЕАУ "ЦГЭ", размещается следующая информация:

наименование услуги;

перечень органов (организаций), участвующих в предоставлении услуги;

график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организаций), осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления услуги;

адреса органов (организаций), участвующих в предоставлении услуги;

контактная информация об органах (организациях), участвующих в предоставлении услуги;

порядок предоставления услуги;

последовательность посещения заявителем органов (организаций), участвующих в предоставлении услуги;

перечень лиц, имеющих право на получение услуги;

перечень документов, необходимых для получения услуги, в том числе получаемых СПб ГАУ "ЦГЭ" без участия заявителя;

образец заполненного заявления.

1.3.4. В целях доступности получения информации о порядке предоставления услуги для инвалидов СПб ГАУ "ЦГЭ" обеспечивается:

для лиц со стойким нарушением функции зрения:

выполнение информации крупным рельефным шрифтом на контрастном фоне (белом или желтом) и дублирование рельефно-точечным шрифтом Брайля;

обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (крупный шрифт или аудиофайлы);

для лиц со стойким нарушением функции слуха - предоставление услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска сурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный сурдоперевод;

для лиц с одновременным стойким нарушением функций зрения и слуха - предоставление услуги по тифлосурдопереводу, включая обеспечение доступа тифлосурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный тифлосурдоперевод.

II. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги:

Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Краткое наименование услуги:

Проведение государственной экспертизы.

Услуга включает следующие подуслуги:

проведение первичной (повторной) государственной экспертизы;

проведение государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения.

2.2. Услуга предоставляется СПб ГАУ "ЦГЭ" во взаимодействии с органами (организациями), указанными в пункте 1.3.1 настоящего регламента.

Должностным лицам СПб ГАУ "ЦГЭ" запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.

2.3. Результат предоставления услуги

2.3.1. Результатом предоставления подуслуги по проведению первичной (повторной) государственной экспертизы является заключение государственной экспертизы, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов и (или) проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий и (или) о достоверности или недостоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы установлены приказом Минстроя России от 08.06.2018 N 341/пр "Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий".

При подготовке заключений государственной экспертизы также учитываются рекомендации Минстроя России, содержащиеся в письме от 21.01.2020 N 1499-ОД/08.

Заключение государственной экспертизы, подготовленное в форме электронного документа в нередактируемом формате с разрешением *.pdf, подписывается лицами, аттестованными на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее - эксперт) и участвовавшими в проведении государственной экспертизы, путем подписания заключения усиленной квалифицированной электронной подписью, а также утверждается руководителем организации по проведению государственной экспертизы или уполномоченным им лицом путем подписания заключения усиленной квалифицированной электронной подписью.

В ходе проверки документов, представленных для проведения государственной экспертизы, в случаях, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, СПб ГАУ "ЦГЭ" может быть принято решение об отказе в принятии таких документов или об оставлении таких документов без рассмотрения.

В случае принятия решения об отказе в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, либо оставлении таких документов без рассмотрения, заявитель уведомляется о принятом решении с указанием мотивов его принятия.

Уведомления об отказе в принятии документов либо об оставлении документов без рассмотрения подписываются уполномоченным директором должностным лицом СПб ГАУ "ЦГЭ" с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и направляются заявителю в форме электронного документа в нередактируемом формате с разрешением *.pdf.

В случае расторжения договора результатом подуслуги может являться соглашение заявителя и СПб ГАУ "ЦГЭ" о расторжении договора либо односторонний отказ от исполнения договора одной из его сторон.

В случае уклонения заявителя от подписания договора в установленном порядке результатом подуслуги может являться отзыв оферты СПб ГАУ "ЦГЭ" о заключении такого договора.

Соглашение о расторжении договора, односторонний отказ от исполнения договора и отзыв оферты оформляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Результат предоставления подуслуги учитывается в Единой информационной системе Службы "Стройформ" (далее - ведомственная информационная система), а также ЕССК.

2.3.2. Результатом предоставления подуслуги по проведению государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения является заключение государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) внесенных в проектную документацию изменений требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, включая совместимость изменений, внесенных в проектную документацию после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, с частью проектной документации, в которую указанные изменения не вносились, а также о достоверности или недостоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции в случаях, установленных подпунктом "б" пункта 17(4) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".

Результатом предоставления подуслуги может являться заключение по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, содержащее выводы о подтверждении (положительное заключение) или неподтверждении (отрицательное заключение) соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, включая совместимость изменений, внесенных в проектную документацию после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, с частью проектной документации, в которую указанные изменения не вносились (в случае непредставления заявителем в рамках проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения в установленном порядке заявления о выдаче заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения).

До внесения соответствующих изменений в Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы, установленные приказом Минстроя России от 08.06.2018 N 341/пр "Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий", заключения по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, а также заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения подлежат оформлению в соответствии с письмом Минстроя России от 21.01.2020 N 1499-ОД/08.

В ходе проверки документов, представленных в рамках проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения, в случаях, предусмотренных пунктами 2.8 и 2.9 настоящего регламента, СПб ГАУ "ЦГЭ" может быть принято решение об оставлении без рассмотрения заявления о проведении экспертного сопровождения (о заключении договора об экспертном сопровождении), об отказе в принятии документов, представленных для проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, или об отказе в выдаче заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения.

В случае принятия решения об оставлении без рассмотрения заявления о проведении экспертного сопровождения (о заключении договора об экспертном сопровождении), об отказе в принятии документов, представленных для проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, либо об отказе в выдаче заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения, заявитель уведомляется о принятом решении с указанием мотивов его принятия.

Уведомления об оставлении без рассмотрения заявления о проведении экспертного сопровождения (о заключении договора об экспертном сопровождении), об отказе в принятии документов, представленных для проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, об отказе в выдаче заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения подписываются уполномоченным директором должностным лицом СПб ГАУ "ЦГЭ" с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и направляются заявителю в форме электронного документа в нередактируемом формате с разрешением *.pdf.

Результатом предоставления подуслуги также может являться акт сдачи-приемки оказанных услуг в случае заключения заявителем с СПб ГАУ "ЦГЭ" договора, но отсутствия в течение срока предоставления подуслуги выданных заключений по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения либо заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения.

Результат предоставления подуслуги учитывается в ведомственной информационной системе, а также ЕССК.

2.4. Срок предоставления услуги:

Срок предоставления подуслуги "проведение первичной (повторной) государственной экспертизы" - 22 рабочих дня.

Срок проведения первичной (повторной) государственной экспертизы может быть продлен по заявлению застройщика или технического заказчика не более чем на двадцать рабочих дней.

Срок предоставления подуслуги "проведение государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения" - 250 рабочих дней (3 рабочих дня на проверку документов, представленных с целью заключения договора об экспертном сопровождении, а также непосредственно проведение государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения в течение одного года - 247 рабочих дней, в рамках договора).

Срок проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения может быть продлен на основании дополнительного соглашения к договору на срок не более одного года.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги:

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства";

постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий";

постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 N 509 "Об утверждении требований к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации";

приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.07.2007 N 186 "О порядке ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом реестре";

приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.05.2017 N 783/пр "Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства";

приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22.02.2018 N 115/пр "Об утверждении порядка ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления, содержащихся в нем сведений и документов";

приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 08.06.2018 N 341/пр "Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий";

Закон Санкт-Петербурга от 28.10.2009 N 508-100 "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.10.2004 N 1747 "О Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.10.2009 N 1177 "О создании Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Центр государственной экспертизы";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.08.2016 N 706 "О создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем:

2.6.1. Для проведения первичной государственной экспертизы (включая проверку достоверности определения сметной стоимости) одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются:

заявление о проведении государственной экспертизы (приложение N 2.1 к настоящему регламенту);

проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;

ведомости объемов работ, учтенных в сметных расчетах;

задание на проектирование;

результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;

задание на выполнение инженерных изысканий;

положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы в случае проведения государственной экспертизы проектной документации, подлежащей государственной историко-культурной экспертизе в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае проведения государственной экспертизы проектной документации, подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации;

положительное сводное заключение о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием (в случае если проведение публичного технологического и ценового аудита является обязательным в соответствии с Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации") или обоснование инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, и заключение технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, в случае если подготовка такого обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита является обязательным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является техническим заказчиком, застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора должны быть оговорены специально;

выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) инженерных изысканий, членом которой является исполнитель работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, действительная на дату передачи проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику) (представляется в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется членство исполнителя работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) в области инженерных изысканий. В случае если проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий переданы застройщику до 01.07.2017, представляются выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерных изысканий, действительные на дату передачи проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику), если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам являлось обязательным до 01.07.2017);

документы, подтверждающие, что для исполнителя работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий не требуется членство в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) в области инженерных изысканий по основаниям, предусмотренным частью 2.1 статьи 47 и частью 4.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (предоставляются, если не представлена выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) инженерных изысканий);

документ, подтверждающий передачу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику);

сведения о решении Правительства Российской Федерации о разработке и применении индивидуальных сметных нормативов (в случае, если такое решение принято в соответствии с пунктом 30 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию");

решение по объекту капитального строительства, содержащее информацию, в том числе о сметной или предполагаемой (предельной) стоимости и мощности объекта капитального строительства (перечень видов решений приведен в приложении N 2.1.1 к настоящему регламенту);

обоснование безопасности опасного производственного объекта с приложением положительного заключения экспертизы промышленной безопасности такого обоснования, внесенного в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, в случае если подготовка обоснования безопасности опасного производственного объекта и проведение экспертизы промышленной безопасности такого обоснования предусмотрены Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

решение (акт) руководителя федерального органа исполнительной власти, руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - главного распорядителя средств соответствующего бюджета об осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства по этапам, предусматривающее распределение сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства и его мощности по этапам строительства и подтверждающее, что общая сметная стоимость строительства, реконструкции объекта по всем этапам не превысит установленную предполагаемую (предельную) стоимость строительства объекта при сохранении общей мощности объекта капитального строительства, либо в случае подготовки проектной документации в отношении отдельного этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкция которого осуществляется за счет средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, - указанное решение (акт) руководителя такого юридического лица.

2.6.2. Для проведения первичной государственной экспертизы (включая проверку достоверности определения сметной стоимости) одновременно проектной документации, подготовленной с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования, и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего регламента, а также:

положительное заключение экспертизы в отношении применяемой экономически эффективной проектной документации повторного использования и справка с указанием разделов представленной на государственную экспертизу проектной документации, которые не подвергались изменению и полностью соответствуют экономически эффективной проектной документации повторного использования;

документ, подтверждающий аналогичность назначения и проектной мощности проектируемого объекта капитального строительства и соответствие природных и иных условий территории, на которой планируется осуществлять строительство такого объекта капитального строительства, назначению, проектной мощности объекта капитального строительства и условиям территории, с учетом которых экономически эффективная проектная документация повторного использования, которая использована для проектирования, подготавливалась для первоначального применения, в случае если законодательством Российской Федерации установлено требование о подготовке проектной документации с обязательным использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования.

2.6.3. Для проведения первичной государственной экспертизы (без проверки достоверности определения сметной стоимости) одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего регламента, за исключением:

ведомостей объемов работ, учтенных в сметных расчетах;

сведений о решении Правительства Российской Федерации о разработке и применении индивидуальных сметных нормативов;

решения по объекту капитального строительства, содержащего информацию, в том числе о сметной или предполагаемой (предельной) стоимости и мощности объекта капитального строительства;

решения (акта) уполномоченного лица об осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства по этапам.

При этом в заявлении о проведении государственной экспертизы допускается не указывать сведения об источнике финансирования, а также сведения о сметной или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства.

Для проведения государственной экспертизы проектной документации, подготовленной с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования, также представляются:

2.6.4. Для проведения первичной государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу представляются:

заявление о проведении государственной экспертизы (приложение N 2.1 к настоящему регламенту);

задание на выполнение инженерных изысканий;

выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, членом которой является исполнитель работ по выполнению инженерных изысканий, действительная на дату передачи результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику) (представляется в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется членство исполнителя работ по выполнению инженерных изысканий в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий. В случае если результаты инженерных изысканий переданы застройщику до 01.07.2017, представляется выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по выполнению инженерных изысканий, действительное на дату передачи результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику), если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам являлось обязательным до 01.07.2017);

документы, подтверждающие, что для исполнителя работ по выполнению инженерных изысканий не требуется членство в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий по основаниям, предусмотренным частью 2.1 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации (предоставляется, если не представлена выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области инженерных изысканий);

документ, подтверждающий передачу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику).

2.6.5. Для проведения первичной государственной экспертизы проектной документации (включая проверку достоверности определения сметной стоимости) после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего регламента, за исключением:

задания на выполнение инженерных изысканий;

результатов инженерных изысканий (повторно не представляются);

выписки из реестра членов саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, членом которой является исполнитель работ по выполнению инженерных изысканий, или документов, подтверждающих, что для исполнителя работ по выполнению инженерных изысканий не требуется членство в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий.

Кроме того, заявителем должно быть представлено положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если государственная экспертиза результатов инженерных изысканий проводилась не СПб ГАУ "ЦГЭ").

2.6.6. Для проведения первичной государственной экспертизы проектной документации (без проверки достоверности определения сметной стоимости) после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные в пункте 2.6.5 настоящего регламента, за исключением:

ведомостей объемов работ, учтенных в сметных расчетах;

2.6.7. Для проведения первичной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства представляются:

заявление о проведении государственной экспертизы (приложение N 2.1 к настоящему регламенту);

ведомости объемов работ, учтенных в сметных расчетах;

задание на проектирование;

выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, членом которой является исполнитель работ по подготовке проектной документации, действительная на дату передачи проектной документации застройщику (техническому заказчику) (представляется в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется членство исполнителя работ по подготовке проектной документации в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования. В случае если проектная документация передана застройщику до 01.07.2017, представляется выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации, действительное на дату передачи проектной документации застройщику (техническому заказчику), если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам являлось обязательным до 01.07.2017);

документы, подтверждающие, что для исполнителя работ по подготовке проектной документации не требуется членство в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования по основаниям, предусмотренным частью 4.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (предоставляется, если не представлена выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования);

В случае проведения первичной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства после государственной экспертизы проектной документации в части оценки соответствия проектной документации требованиям, указанным в подпункте "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", заявителем должно быть представлено соответствующее положительное заключение государственной экспертизы.

2.6.8. Для проведения первичной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости сноса объекта капитального строительства (в случае, если снос не связан со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) представляются:

заявление о проведении государственной экспертизы (приложение N 2.1 к настоящему регламенту);

ведомости объемов работ, учтенных в сметных расчетах;

проект организации работ по сносу объекта капитального строительства, разработанный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 N 509 "Об утверждении требований к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства";

смета на снос объекта капитального строительства;

результаты и материалы обследования объекта капитального строительства в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарно-эпидемиологическими требованиями, требованиями в области охраны окружающей среды, требованиями безопасности деятельности в области использования атомной энергии, требованиями к осуществлению деятельности в области промышленной безопасности.

2.6.9. Для проведения первичной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства (в случае, если такие работы не связаны со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) представляются:

заявление о проведении государственной экспертизы (приложение N 2.1 к настоящему регламенту);

ведомости объемов работ, учтенных в сметных расчетах;

задание на проектирование;

акт, утвержденный застройщиком или техническим заказчиком и содержащий перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов по состоянию на дату обследования.

2.6.10. Для проведения повторной государственной экспертизы документы представляются по аналогии с первичной государственной экспертизой.

При этом в случае представления в электронной форме документов для проведения повторной государственной экспертизы проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы в СПб ГАУ "ЦГЭ" в отношении проектной документации, представлявшейся в электронной форме в полном объеме, может быть представлена часть проектной документации, в которую были внесены изменения.

Кроме того, к заявлению о проведении повторной государственной экспертизы прилагается справка, подписанная главным инженером проекта, в которой описываются внесенные изменения в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий.

2.6.11. Для проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения (с целью заключения договора об экспертном сопровождении) представляются:

заявление о проведении государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения (о заключении договора об экспертном сопровождении) (приложение N 2.2 к настоящему регламенту);

2.6.12. Для проведения оценки соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, требованиям, установленным частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в рамках проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения, представляются:

заявка на проведение оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения (приложение N 2.3 к настоящему регламенту);

часть проектной документации, в которую внесены изменения;

справка с описанием изменений, внесенных в проектную документацию;

задание застройщика или технического заказчика на проектирование (в случае внесения в него изменений);

2.6.13. Для проведения в случае, предусмотренном частью 3.10 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, государственной экспертизы изменений, внесенных в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения, в рамках срока предоставления подуслуги по проведению государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения предоставляются:

в случае, если в результате изменений, внесенных в проектную документацию в ходе предоставления подуслуги по проведению государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения, сметная стоимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства изменилась и не соответствует установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, принятом в отношении объекта капитального строительства государственной (муниципальной) собственности в установленном порядке, стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - заявление о выдаче заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения, в котором указывается информация о выданных по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения заключениях, о необходимости отражения в выдаваемом заключении выводов в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции (приложение N 2.4 к настоящему регламенту), а также смета на строительство, реконструкцию в части, подвергшейся изменениям в результате изменений физических объемов работ, конструктивных, организационных-технологических и других решений, внесенных в проектную документацию в ходе предоставления подуслуги по проведению государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения, откорректированную с учетом утвержденных сметных нормативов, федеральных единичных расценок, в том числе их отдельных составляющих, к сметным нормам, информация о которых включена в федеральный реестр сметных нормативов, и (или) определенных Минстроем России сметных цен строительных ресурсов на дату представления заявления о выдаче заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения.

2.6.14. Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия физических лиц или их законных представителей на обработку персональных данных соответствующих физических лиц, указанных в заявлении о проведении государственной экспертизы (приложение N 21 к настоящему регламенту).

Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа.

СПб ГАУ "ЦГЭ" вправе дополнительно истребовать от заявителя представление расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий. Указанные расчеты и материалы должны представляться заявителем не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Для проведения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации СПб ГАУ "ЦГЭ" также вправе направить заявителю мотивированный запрос о необходимости представления дополнительных расчетных обоснований включенных в сметную стоимость затрат, для расчета которых не установлены сметные нормы, либо конструктивных, технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, а также материалов инженерных изысканий, подтверждающих необходимость выполнения работ, расходы на которые включены в сметную стоимость. Указанные обоснования и материалы представляются заявителем не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

В случае если ранее документы представлялись на государственную экспертизу на бумажном носителе при проведении повторной государственной экспертизы проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, в том числе заключение государственной экспертизы, проводимой в случае, предусмотренном частью 3.10 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, СПб ГАУ "ЦГЭ" в целях оценки совместимости внесенных изменений с проектной документацией, в отношении которой была ранее проведена государственная экспертиза, вправе дополнительно истребовать от заявителя представление материалов проектной документации, в которые изменения не вносились. Указанные материалы проектной документации представляются заявителем не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса в порядке, установленном договором.

Не допускается истребование от заявителей иных сведений и документов.

Истребование от заявителя указанных выше документов осуществляется в рамках административной процедуры "Рассмотрение представленной заявителем документации по существу (предоставление заявителю уведомления о выявлении недостатков)" в соответствии с пунктом 3.1.3 настоящего регламента посредством представления заявителю "Уведомления о выявлении недостатков", в "Личном кабинете" заявителя на официальном сайте СПб ГАУ "ЦГЭ" (www.spbexp.ru) и на Портале.

Форма указанного выше уведомления приведена в приложении N 12 к настоящему регламенту.

2.6.15. Документы для проведения государственной экспертизы представляются в форме электронных документов.

Электронное заявление и документы в электронной форме предоставляются заявителем в соответствии с порядком, указанным в пункте 2.16.2.1 настоящего регламента.

При представлении документов для проведения государственной экспертизы в форме электронных документов соблюдаются следующие условия:

электронные документы подписываются лицами, обладающими полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

формат электронных документов должен соответствовать требованиям, установленным приказом Минстроя России от 12.05.2017 N 783/пр "Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства".

В представляемых документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить:

положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае если государственная экспертиза результатов инженерных изысканий проводилась СПб ГАУ "ЦГЭ");

положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой экономически эффективной проектной документации повторного использования (в случае если государственная экспертиза экономически эффективной проектной документации повторного использования, применяемой повторно, проводилась СПб ГАУ "ЦГЭ");

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

2.7.1. Должностным лицам СПб ГАУ "ЦГЭ" запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги

2.8.1. Основанием для принятия решения об оставлении без рассмотрения документов, представленных для проведения первичной (повторной) государственной экспертизы, являются:

документы представлены с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "л" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (документы для проведения государственной экспертизы представлены на бумажном носителе), или с нарушением требований к формату документов, представляемых в электронной форме, установленных приказом Минстроя России от 12.05.2017 N 783/пр "Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства".

2.8.2. Основаниями для отказа в принятии документов, представленных для проведения первичной (повторной) государственной экспертизы, являются:

отсутствие в проектной документации разделов, которые подлежат включению в состав такой документации в соответствии с требованиями, установленными Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

представление не всех документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.10 настоящего регламента, необходимых для проведения первичной (повторной) государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в том числе несоответствие состава, формы материалов и результатов инженерных изысканий составу, форме материалов и результатов, установленных в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если проектная документация направлена на государственную экспертизу после государственной экспертизы результатов инженерных изысканий);

подготовка проектной документации, представленной на первичную (повторную) государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на первичную (повторную) государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

первичная (повторная) государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы.

2.8.3. Основаниями для принятия решения об оставлении без рассмотрения заявления о проведении экспертного сопровождения (о заключении договора об экспертном сопровождении) являются:

представлены не все документы, указанные в пункте 2.6.11 настоящего регламента;

заявление о проведении государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения (о заключении договора об экспертном сопровождении) представлено неуполномоченным лицом.

2.8.4. Общими для всех подуслуг основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, являются:

отказ заявителя от подачи документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента;

непредставление заявителем согласия на обработку персональных данных лица, не являющегося заявителем (в случае если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем).

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги

В отношении подуслуги по проведению первичной (повторной) государственной экспертизы основания для отказа в предоставлении услуги отсутствуют.

В отношении подуслуги по проведению государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения установлены следующие основания для отказа в предоставлении услуги.

Основаниями для отказа в принятии документов, представленных для проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, являются:

представление не всех документов, указанных в пункте 2.6.12 настоящего регламента;

представление документов с нарушением требований к формату документов, представляемых в электронной форме, установленных приказом Минстроя России от 12.05.2017 N 783/пр "Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства";

нахождение на дату представления документов, указанных в пункте 2.6.12 настоящего регламента, на рассмотрении в СПб ГАУ "ЦГЭ" ранее представленных документов по этому объекту капитального строительства, в отношении которых не выдано заключение по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения или заключение государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения;

экспертное сопровождение должно осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы.

Основаниями для отказа в выдаче заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения являются:

представление не всех документов, указанных в пункте 2.6.13 настоящего регламента;

представление заявления о выдаче заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения неуполномоченным лицом;

отсутствие положительного заключения (положительных заключений), выданного по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, с учетом которого необходима выдача заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения;

указание в заявлении о выдаче заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения недостоверных сведений в отношении изменений проектной документации, с учетом которых необходима выдача такого заключения;

нахождение на дату представления заявления о выдаче заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения на рассмотрении в СПб ГАУ "ЦГЭ" ранее представленных документов по этому объекту капитального строительства, в отношении которых не выдано заключение по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения или заключение государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения.

Основаниями для приостановления предоставления услуги являются:

подписание заявителем договора и внесение платы по договору (срок приостановки составляет не более 10 рабочих дней);

устранение заявителем недостатков в проектной документации, выявленных специалистами СПб ГАУ "ЦГЭ" в ходе проведения государственной экспертизы (срок приостановки составляет не более 15 рабочих дней);

- вступление в силу решения одной из сторон государственного контракта (контракта) об одностороннем отказе от его исполнения (срок приостановки составляет не более 7 рабочих дней).

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении услуги

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги

Размер платы за проведение государственной экспертизы, порядок взимания этой платы установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".

Размер платы указывается в расчете размера платы за проведение государственной экспертизы (расчете платы за проведение экспертного сопровождения), являющимся обязательным приложением к договору.

Оплата услуги производится независимо от результата государственной экспертизы.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления услуги, отсутствуют.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Услуга предоставляется в электронном виде, срок ожидания в очереди при подаче запроса отсутствует.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении услуги в электронной форме

Заявление о проведении государственной экспертизы заполняется и направляется заявителем в электронной форме посредством Портала и интегрированной с Порталом ЕССК.

Регистрация поступившего заявления о проведении государственной экспертизы в ведомственной информационной системе осуществляется автоматически с присвоением заявлению в ЕССК статуса "На исполнении" с комментарием "Заявление зарегистрировано в Единой системе строительного комплекса". Заявление передается в ведомственную информационную систему в течение одного рабочего дня.

2.15. Показатели доступности и качества услуг

2.15.1. Количество взаимодействий заявителя с органами (организациями) - 0.

2.15.2. Продолжительность взаимодействий - 0 (мин).

2.15.3. Способы предоставления услуги заявителю:

в электронной форме (посредством Портала и интегрированной с Порталом ЕССК).

2.15.4. Предусмотрено информирование заявителя о ходе предоставления услуги - да.

Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется на всех этапах административных процедур, предусмотренных разделом III настоящего регламента:

в "Личном кабинете" на Портале;

в "Кабинете заявителя" в ЕССК;

в ведомственной информационной системе;

в мобильных приложениях;

по уведомлениям, поступающим на электронную почту и посредством SMS-оповещений (при соответствующей настройке в "Личном кабинете" на Портале);

посредством мобильного приложения к официальному сайту СПб ГАУ "ЦГЭ".

2.15.5. Способы информирования заявителя о результатах предоставления услуги: в "Личном кабинете" на Портале, в "Кабинете заявителя" в ЕССК, в ведомственной информационной системе, в мобильных приложениях, по электронной почте и посредством SMS-оповещения (в случае наличия адреса электронной почты и (или) номера мобильного телефона в заявлении при соответствующей настройке в "Личном кабинете" на Портале), а также посредством мобильного приложения к официальному сайту СПб ГАУ "ЦГЭ".

2.15.6. Количество документов, необходимых для предоставления заявителем в целях получения услуги

2.15.6.1. Для проведения первичной государственной экспертизы (включая проверку достоверности определения сметной стоимости) одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, - 16;

2.15.6.2. Для проведения первичной государственной экспертизы (включая проверку достоверности определения сметной стоимости) одновременно проектной документации, подготовленной с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования, и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, - 18;

2.15.6.3. Для проведения первичной государственной экспертизы (без проверки достоверности определения сметной стоимости) одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, - 12;

2.15.6.4. Для проведения первичной государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу - 6;

2.15.6.5. Для проведения первичной государственной экспертизы проектной документации (включая проверку достоверности определения сметной стоимости) после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, - 14;

2.15.6.6. Для проведения первичной государственной экспертизы проектной документации (без проверки достоверности определения сметной стоимости) после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, - 10;

2.15.6.7. Для проведения первичной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства - 12;

2.15.6.8. Для проведения первичной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости сноса объекта капитального строительства (в случае, если снос не связан со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) - 7;

2.15.6.9. Для проведения первичной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства (в случае, если такие работы не связаны со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) - 10;

2.15.6.10. Для проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения (с целью заключения договора об экспертном сопровождении) - 2;

2.15.6.11. Для проведения оценки соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, требованиям, установленным частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в рамках проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения - 4;

2.15.6.12. Для проведения в случае, предусмотренном частью 3.10 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, государственной экспертизы изменений, внесенных в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения, в рамках срока предоставления подуслуги по проведению государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения - 1-2.

2.15.7. Предусмотрено межведомственное информационное взаимодействие СПб ГАУ "ЦГЭ" с иными органами (организациями) при предоставлении услуги - нет;

2.15.8. Количество документов (сведений), которые СПб ГАУ "ЦГЭ" запрашивает без участия заявителя - 0;

2.15.9. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления услуги - 0;

2.15.10. Количество административных процедур в рамках предоставления услуги:

В отношении подуслуги "проведение первичной (повторной) государственной экспертизы" - 6;

В отношении подуслуга "проведение государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения" - 5.

2.15.11. Срок предоставления услуги

Срок предоставления подуслуги "проведение первичной (повторной) государственной экспертизы" - 22 рабочих дня.

Указанные выше сроки предоставления услуги не включают в себя сроки приостановления предоставления услуги, указанные в пункте 2.9 настоящего регламента.

2.15.12. Предусмотрен порядок и формы контроля за предоставлением услуги со стороны граждан, их объединений и организаций - да.

Заявители могут оценить качество предоставления услуг посредством электронного опроса на Портале.

2.15.13. Предусмотрена выдача результата предоставления услуги на базе МФЦ - нет;

2.15.14. Предусмотрена выдача результата предоставления услуги в электронной форме - да.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в структурных подразделениях МФЦ и особенности предоставления услуг в электронной форме

2.16.1. Услуга на базе МФЦ не предоставляется.

2.16.2. Особенности предоставления услуги в электронной форме.

Возможные действия заявителя на Портале (www.gu.spb.ru):

- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

- предоставление форм заявлений и иных документов, необходимых для получения услуги, и обеспечение доступа для копирования и заполнения в электронной форме;

- подача заявителем электронного заявления и документов, необходимых для предоставления услуги;

- получение заявителем сведений о ходе предоставления услуги;

- получение заявителем результата предоставления услуги.

Заявитель может получить информацию о порядке предоставления услуги, в том числе в электронной форме на федеральном Портале (www.gosuslugi.ru), на Портале (www.gu.spb.ru), на информационном Портале ЕССК, а также на сайте СПб ГАУ "ЦГЭ" (www.spbexp.ru).

Доступ к сведениям о способах предоставления услуги, порядку предоставления услуги в электронной форме, перечню необходимых для предоставления услуги документов, к форме заявления и формам иных документов выполняется без предварительной авторизации заявителя на Портале, на федеральном Портале и на официальном сайте СПб ГАУ "ЦГЭ" (www.spbexp.ru). Заявитель может ознакомиться с формой заявления и иных документов, необходимых для получения услуги, платежными реквизитами и информацией об обязательном заполнении сведений, идентифицирующих платеж заявителя (если услугой предусмотрена уплата государственной пошлины или иного обязательного платежа) на Портале, на федеральном Портале и на официальном сайте СПб ГАУ "ЦГЭ" (www.spbexp.ru), при необходимости сохранить их на компьютере.

Для обеспечения возможности подачи через Портал и интегрированной с Порталом ЕССК электронного заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, заявитель должен иметь ключ простой электронной подписи (обязателен для всех категорий заявителей - физических лиц, индивидуальных предпринимателей, представителей юридического лица), а также ключ усиленной квалифицированной электронной подписи.

Для получения ключа простой электронной подписи (далее - простая электронная подпись) заявителю необходимо пройти процедуру регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА). Информация о способах и порядке регистрации в ЕСИА представлена на Портале по адресу: https://gu.spb.ru/about-reg/. Онлайн-форма предварительной регистрации в ЕСИА размещена по адресу: https://esia.gosuslugi.ru/registration/.

После прохождения процедуры регистрации в ЕСИА (как физического лица) заявитель - физическое лицо должен авторизоваться на Портале, используя простую электронную подпись;

заявитель - индивидуальный предприниматель должен предварительно создать учетную запись индивидуального предпринимателя в ЕСИА, затем должен авторизоваться на Портале, используя простую электронную подпись;

заявитель - юридическое лицо (руководитель организации или представитель юридического лица, имеющий право действовать от имени организации без доверенности), должен предварительно создать учетную запись юридического лица в ЕСИА, затем должен авторизоваться на Портале, используя носитель ключа простой электронной подписи.

Заявителю при условии авторизации предоставляется возможность подать электронное заявление и электронные документы либо скан-образы документов (графические файлы), необходимые для предоставления услуги, через Портал и ЕССК, интегрированную с Порталом.

Заявитель может получить сведения о ходе предоставления услуги (просмотреть статус электронного заявления) в "Личном кабинете" на Портале, в "Кабинете заявителя" в ЕССК, в ведомственной информационной системе, в мобильных приложениях, а также посредством мобильного приложения к официальному сайту СПб ГАУ "ЦГЭ".

Заявитель может получить результат предоставления услуги в "Личном кабинете" на Портале, в "Кабинете заявителя" в ЕССК, в ведомственной информационной системе, в мобильных приложениях.

Заявителю обеспечена возможность обратиться с жалобой на решение СПб ЕАУ "ЦГЭ" либо действия (бездействие) должностных лиц СПб ГАУ "ЦГЭ" через Портал в соответствии с порядком, описанным в пункте 5.2.2 настоящего регламента.

2.16.2.1. Подача заявления через Портал и посредством интегрированной с Порталом ЕССК.

В соответствии с пунктом 5 Правил осуществления взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 N 516, формирование заявителем запроса о предоставлении информации осуществляется в форме электронного документа (электронного заявления) на Портале или федеральном Портале. После подачи электронного заявления не требуется формирование бумажного заявления.

Для подачи заявления на Портале посредством интегрированной с Порталом ЕССК заявитель выполняет следующие действия:

изучает информацию о порядке предоставления услуги в электронной форме, размещенную на Портале в соответствующем разделе;

выполняет авторизацию на Портале;

открывает форму электронного заявления на Портале (далее - форма электронного заявления);

заполняет форму электронного заявления, включающую сведения, необходимые и обязательные для предоставления услуги *(2);

загружает посредством ЕССК необходимые для оказания услуги документы (на данном действии осуществляется переход на портал ЕССК, где заявитель может загрузить необходимые документы с компьютера, либо выбрать файлы, добавленные заявителем ранее и уже хранящиеся в ЕССК)*(3);

подтверждает факт ознакомления и согласия с условиями и порядком предоставления услуги в электронной форме (устанавливает соответствующую отметку о согласии в форме электронного заявления);

отправляет заполненное электронное заявление (активирует соответствующую кнопку в форме электронного заявления);

электронное заявление, вместе с представленными документами, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ;

получает на Портале и по электронной почте уведомление, подтверждающее, что заявление отправлено (принято в ЕССК), в котором указываются, в том числе идентификационный номер и дата подачи электронного заявления;

при необходимости сохраняет уведомление для печати;

получает уведомление о приеме электронного заявления в СПб ГАУ "ЦГЭ" и о начале процедуры предоставления услуги.

2.16.2.2. Заявитель может получить сведения о ходе предоставления услуги (просмотр статуса электронного заявления), готовности результата предоставления услуги, а также информацию о дальнейших действиях (при наличии):

в "Личном кабинете" на Портале;

в "Кабинете заявителя" в ЕССК;

в ведомственной информационной системе;

в мобильных приложениях при условии авторизации по своей инициативе в любое время;

по уведомлениям, поступающим на электронную почту, указанную заявителем, по SMS-оповещениям (при наличии подписки на SMS-оповещения) - в случае изменения статуса электронного дела на стороне СПб ЕАУ "ЦЕЭ", с последующим обращением в "Личный кабинет" на Портале, "Кабинет заявителя" в ЕССК;

посредством мобильного приложения к официальному сайту СПб ЕАУ "ЦГЭ".

2.16.2.3. Получение результата услуги заявителем.

Заявитель получает результат услуги в электронной форме.

Заявитель в "Личном кабинете" на Портале, в "Кабинете заявителя" в ЕССК, в ведомственной информационной системе, в мобильных приложениях может ознакомиться с принятым СПб ГАУ "ЦГЭ" решением; способы информирования заявителя о принятом СПб ГАУ "ЦГЭ" решении указаны в пункте 2.16.2.2 настоящего регламента.

Результат услуги, полученный в электронной форме, доступен заявителю в "Личном кабинете"; хранение электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги, в "Личном кабинете" предполагает возможность для заявителя в любое время получить к нему доступ и сохранить его на своих технических средствах, а также использовать для направления в органы государственной власти и иные организации в электронной форме.

2.16.2.4. Действия уполномоченного лица, ответственного за принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги (далее - уполномоченное лицо)

Электронное дело (заявление) становится доступным для уполномоченного лица СПб ГАУ "ЦГЭ" в "Личном кабинете Исполнителя" ЕССК.

Уполномоченное лицо СПб ГАУ "ЦГЭ" с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи:

проверяет наличие электронных дел, поступивших с Портала посредством интегрированной с Порталом ЕССК, с периодом один раз в рабочий день;

изучает поступившие электронные дела, в том числе представленные заявителем документы;

проверяет комплектность, читаемость документов;

производит действия в соответствии с разделом III настоящего регламента, в том числе производит установку статусов (комментариев к статусу) электронного дела, фиксирующих ход предоставления услуги в ведомственной информационной системе и ЕССК;

информирует заявителя (посредством установки статусов электронного дела и (при необходимости) формирования комментариев:

о ходе предоставления услуги;

об иных действиях, предусмотренных в разделе III настоящего регламента;

о принятом решении (предоставлении или отказе в предоставлении услуги);

о завершении процедуры предоставления услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Подуслуга "проведение первичной (повторной) государственной экспертизы"

При проведении первичной (повторной) государственной экспертизы осуществляются следующие административные процедуры:

проверка документов, представленных для проведения государственной экспертизы, контроль подписания договора и оплаты заявителем стоимости экспертных услуг;

направление проектной документации на государственную экологическую экспертизу;

рассмотрение представленной заявителем документации по существу (предоставление заявителю уведомления о выявлении недостатков);

рассмотрение откорректированной заявителем документации;

подготовка заключения по результатам проведения государственной экспертизы;

регистрация заключения государственной экспертизы в государственной информационной системе "Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства" (далее - ГИС ЕГРЗ) и выгрузка заключения по результатам проведения государственной экспертизы в ЕССК.

3.1.1. Проверка документов, представленных для проведения государственной экспертизы, контроль подписания договора и оплаты заявителем стоимости экспертных услуг

3.1.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является поступление заявления о проведении государственной экспертизы (далее - заявление) в "Личный кабинет Исполнителя" в ЕССК.

3.1.1.2. Регистрация заявления в ведомственной информационной системе осуществляется автоматически в порядке, установленном пунктом 2.14 настоящего регламента.

Документы, представленные заявителем, рассматриваются специалистом Управления по работе с заказчиками в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления в ведомственной информационной системе.

Предметом рассмотрения заявления и документов являются проверка полномочий лица, представившего заявление, на его подачу, проверка соответствия заявления установленным требованиям, наличия в заявлении данных заявителя, позволяющих идентифицировать лицо, которому должен быть направлен ответ, а также отсутствие оснований для отказа в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, или оставления таких документов без рассмотрения, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, в том числе соблюдение требований к комплектности документов.

В указанный срок специалистом Управления государственной экспертизы также осуществляется анализ представленной проектной документации на предмет необходимости направления такой проектной документации на государственную экологическую экспертизу.

По результатам проверки документов заявителю направляется проект договора, подписанный со стороны СПб ЕАУ "ЦЕЭ", а также счет на оплату экспертных услуг, либо мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, или в отношении указанных документов принимается решение об оставлении их без рассмотрения.

В случае принятия решения об отказе в принятии документов, представленных на государственную экспертизу, заявитель уведомляется о таком решении в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления в ведомственной информационной системе.

В случае принятия положительного решения о возможности проведения государственной экспертизы в отношении представленных заявителем документов специалистом Управления по работе с заказчиками создается электронное дело экспертизы в ведомственной информационной системе.

Проект договора подлежит подписанию заявителем в срок, определенный таким договором, но не более 5 рабочих дней.

Оплата стоимости услуги по проведению государственной экспертизы должна быть произведена заявителем в срок, определенный договором, но не более 5 рабочих дней.

В период подписания заявителем договора и внесения платы по договору предоставление услуги подлежит приостановлению на срок не более 10 рабочих дней.

Правовое регулирование заключения, изменения, исполнения и расторжения договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг.

Подписание договора заявителем осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Заявитель вправе заключить договор на бумажном носителе.

В случае уклонения заявителя от подписания договора СПб ГАУ "ЦГЭ" имеет право отозвать соответствующую оферту о заключении договора.

В случае нарушения предусмотренного договором порядка оплаты услуг СПб ГАУ "ЦГЭ" имеет право расторгнуть договор.

Контроль подписания договора и оплаты заявителем стоимости услуг по проведению государственной экспертизы осуществляется специалистом Управления по работе с заказчиками.

В период подписания заявителем договора, оплаты заявителем стоимости услуги по проведению государственной экспертизы заявлению в ЕССК присваивается соответствующий статус с указанием на необходимость осуществления выше перечисленных действий, срок оказания настоящей услуги не исчисляется, дальнейшее предоставление услуги зависит от действий заявителя.

Типовые формы договоров приведены в приложениях N 3.1 и 3.2 к настоящему регламенту.

Типовая форма расчета размера платы за проведение государственной экспертизы приведена в приложении N 4 к настоящему регламенту.

Типовая форма счета на оплату услуги по проведению государственной экспертизы приведена в приложении N 5 к настоящему регламенту.

Формы отказа в принятии документов, а также уведомления об оставлении документов без рассмотрения, приведены в приложениях N 6 и 7 к настоящему регламенту.

Форма уведомления об отзыве оферты приведена в приложении N 9 к настоящему регламенту.

Форма уведомления о расторжении договора приведена в приложении N 10 к настоящему регламенту.

3.1.1.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Управления по работе с заказчиками, специалист Управления государственной экспертизы.

3.1.1.4. Критериями принятия решения по результатам проведения проверки документов являются подтверждение полномочий лица, представившего заявление, на его подачу, соответствие заявления требованиям, установленным приложением N 2.1 к настоящему регламенту, наличие в заявлении данных заявителя, позволяющих идентифицировать лицо, которому должен быть направлен ответ, установление факта отсутствия оснований для отказа в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, или оставления таких документов без рассмотрения, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, в том числе соблюдение требований к комплектности документов.

Критерием принятия решения о необходимости направления представленной заявителем проектной документации на проведение государственной экологической экспертизы является осуществление строительства, реконструкции объекта в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения (за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе").

Критерием принятия решения об отзыве оферты о заключении договора, расторжении договора выступает нарушение заявителем срока заключения договора, нарушение заявителем установленного договором порядка оплаты услуги.

3.1.1.5. Результатом административной процедуры является заключение договора, внесение заявителем в полном объеме платы за проведение государственной экспертизы.

В случае принятия решения об отказе в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, или оставлении таких документов без рассмотрения, отзыва СПб ГАУ "ЦГЭ" оферты о заключении договора, расторжения договора заявителю направляется соответствующее уведомление, а заявлению присваивается в ЕССК статус "Исполнено, отрицательный результат" с комментарием "Принято отрицательное решение".

Указанные выше документы выгружаются в личный кабинет заявителя в ведомственной информационной системе и ЕССК.

Информирование заявителя о результате административной процедуры осуществляется:

по электронной почте (автоматически после присвоения соответствующего технологического статуса);

через "Личный кабинет" на Портале (автоматически после присвоения соответствующего технологического статуса);

через "Кабинет заявителя" в ЕССК (автоматически после присвоения соответствующего технологического статуса);

в мобильном приложении (автоматически после присвоения соответствующего технологического статуса).

3.1.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение заявлению в ЕССК соответствующего статуса (комментария к статусу).

3.1.2. Направление проектной документации на государственную экологическую экспертизу

3.1.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является принятие специалистом Управления государственной экспертизы решения о необходимости направления представленной заявителем проектной документации на государственную экологическую экспертизу.

3.1.2.2. В соответствии с частью 6.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 4.1 статьи 14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" СПб ГАУ "ЦГЭ" направляет представленную заявителем проектную документацию на государственную экологическую экспертизу в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в течение трех дней с даты представления этих материалов в СПб ГАУ "ЦГЭ".

В день направления проектной документации на государственную экологическую экспертизу заявителю представляется уведомление о направлении в соответствии с частью 6.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации на государственную экологическую экспертизу и необходимости осуществления заявителем дальнейших действий в рамках ее проведения.

Форма соответствующего уведомления заявителя о направлении проектной документации на государственную экологическую экспертизу приведена в приложении N 11 к настоящему регламенту.

3.1.2.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Управления по работе с заказчиками.

3.1.2.4. Критерием принятия решения о необходимости направления представленной заявителем проектной документации на проведение государственной экологической экспертизы является осуществление строительства, реконструкции объекта в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения (за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе").

3.1.2.5. Результатом административной процедуры является направление в установленном порядке проектной документации на государственную экологическую экспертизу, а также представление заявителю соответствующего уведомления.

3.1.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является выгрузка в личный кабинет заявителя в ведомственной информационной системе и ЕССК уведомления о направлении в соответствии с частью 6.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации на государственную экологическую экспертизу.

3.1.3. Рассмотрение представленной заявителем документации по существу (предоставление заявителю уведомления о выявлении недостатков)

3.1.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала рассмотрения представленной заявителем документации по существу, является:

в отношении объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или капитального ремонта которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, - заключение договора;

в отношении иных объектов капитального строительства - заключение договора и внесение заявителем в полном объеме платы за проведение государственной экспертизы.

3.1.3.2. В срок, не превышающий 10 рабочих дней, специалисты Управления государственной экспертизы и (или) Управления смет и экономического анализа - эксперты осуществляют:

оценку соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов;

оценку соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, за исключением случаев проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, указанных в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и проектной документации, указанной в части 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 части 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (при проведении государственной экспертизы проектной документации, в отношении которой проводится государственная экологическая экспертиза, оценка соответствия проектной документации требованиям в области охраны окружающей среды не осуществляется);

проверку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства (в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

При проведении государственной экспертизы заявителем может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий в сроки и в порядке, которые установлены договором, но не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока проведения государственной экспертизы.

В ходе проведения государственной экспертизы экспертами СПб ГАУ "ЦГЭ" в представленной документации могут выявляться обязательные для устранения заявителем недостатки.

Сроки устранения выявленных специалистами СПб ГАУ "ЦГЭ" недостатков устанавливаются договором, а также уведомлением о выявлении недостатков, формируемым экспертами в ведомственной информационной системе и выгружаемым в ЕССК. При этом заявлению в ЕССК присваивается соответствующий статус с указанием на необходимость устранения выявленных недостатков, срок оказания настоящей услуги не исчисляется, дальнейшее предоставление услуги зависит от действий заявителя.

Срок для устранения заявителем выявленных специалистами СПб ГАУ "ЦГЭ" недостатков в соответствии с уведомлением о выявлении недостатков не может превышать 15 рабочих дней.

Форма уведомления о выявлении недостатков приведена в приложении N 12 к настоящему регламенту.

Выявленные экспертами СПб ГАУ "ЦГЭ" недостатки в представленной документации подлежат устранению заявителем в установленные сроки посредством представления ответов на замечания экспертов, дополнительных расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий либо исправленного по замечаниям экспертов варианта проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В случае представления ответов на замечания экспертов, исправленного варианта проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий ранее истечения указанного выше срока заявитель вправе представить обращение о досрочном возобновлении дела государственной экспертизы.

Обращение заявителя о досрочном возобновлении дела государственной экспертизы подлежит загрузке в личный кабинет заявителя в ведомственной информационной системе во вкладке "Состав ИРД" в папку "Письма и заявления".

Форма обращения заявителя о досрочном возобновлении дела государственной экспертизы приведена в приложении N 13 к настоящему регламенту.

На основании обращения заявителя о досрочном возобновлении дела государственной экспертизы специалист Управления государственной экспертизы не позднее следующего рабочего дня за днем представления заявителем соответствующего обращения осуществляет снятие приостановки дела экспертизы в ЕССК.

Эксперты учреждения приступают к рассмотрению документов и ответов заявителя на выявленные экспертами недостатки, представленных по результатам устранения выявленных недостатков, исключительно после окончания срока приостановки дела экспертизы, в том числе на основании обращения заявителя о досрочном возобновлении дела государственной экспертизы.

В случае подготовки и предоставления заявителю уведомления о выявлении недостатков ранее установленного срока (ранее 10 рабочих дней с момента начала проведения государственной экспертизы) оставшаяся часть срока выполнения настоящей административной процедуры может быть использована для процедуры рассмотрения откорректированной заявителем документации и подготовки заключения по результатам проведения государственной экспертизы (в дополнение к срокам, указанным в пунктах 3.1.4.2 и 3.1.5.2 настоящего регламента).

В случае если выявленные недостатки, не позволяющие сделать выводы, указанные в пункте 2.3 настоящего регламента, невозможно устранить в процессе государственной экспертизы СПб ГАУ "ЦГЭ" вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем специалист Управления по работе с заказчиками письменно уведомляет заявителя с указанием мотивов принятого решения посредством выгрузки в личный кабинет заявителя в ведомственной информационной системе и ЕССК соответствующего уведомления по форме, приведенной в приложении N 14 к настоящему регламенту.

Процесс устранения заявителем выявленных специалистами СПб ЕАУ "ЦЕЭ" недостатков в представленной документации реализован посредством ведомственной информационной системы.

3.1.3.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Управления государственной экспертизы, специалист Управления смет и экономического анализа, специалист Управления по работе с заказчиками.

3.1.3.4. Критериями принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие/несоответствие результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, достоверность/недостоверность определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также возможность устранения заявителем в установленные сроки недостатков в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий, которые не позволяют сделать выводы, указанные в пункте 2.3 настоящего регламента.

3.1.3.5. Результатом административной процедуры является рассмотрение представленной заявителем документации по существу, выгрузка в личный кабинет заявителя в ведомственной информационной системе и ЕССК уведомления о выявлении недостатков (при необходимости).

В случае невозможности устранения заявителем в установленные сроки недостатков в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий, которые не позволяют сделать выводы, указанные в пункте 2.3 настоящего регламента, результатом административной процедуры является выгрузка в личный кабинет заявителя в ведомственной информационной системе и ЕССК уведомления об отказе СПб ГАУ "ЦГЭ" от дальнейшего проведения экспертизы.

3.1.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение заявлению в ЕССК соответствующего статуса (комментария к статусу).

3.1.4. Рассмотрение откорректированной заявителем документации

3.1.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала рассмотрения откорректированной заявителем документации, является окончание срока приостановки дела экспертизы, в том числе на основании обращения заявителя о досрочном возобновлении дела государственной экспертизы.

3.1.4.2. В срок, не превышающий 4 рабочих дней, эксперты осуществляют повторное рассмотрение проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по существу с учетом представленных заявителем в период приостановки дела экспертизы ответов на замечания экспертов, дополнительных расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий, исправленного по замечаниям экспертов варианта проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В рамках рассматриваемой административной процедуры заявителю предоставлено право записаться на электронный прием к эксперту учреждения, допускается дальнейшая работа заявителя по устранению заявителем выявленных недостатков проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Целью электронного приема заявителя экспертом учреждения является разъяснение экспертом недостатков, выявленных в представленной документации, представление заявителем аргументированной позиции о соответствии такой документации установленным требованиям.

В рамках рассматриваемой административной процедуры заявителю предоставлено право продлить срок проведения государственной экспертизы (не более чем на двадцать рабочих дней).

Продление срока проведения государственной экспертизы по инициативе заявителя осуществляется посредством Портала.

В случае продления срока проведения государственной экспертизы по инициативе заявителя в течение соответствующего дополнительного срока государственной экспертизы заявителю предоставлено право записаться на электронный прием к эксперту учреждения, допускается дальнейшая работа заявителя по устранению заявителем выявленных недостатков проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В случае если заявитель в установленный срок не устранил выявленные недостатки, не позволяющие сделать выводы, указанные в пункте 2.3 настоящего регламента, СПб ГАУ "ЦГЭ" вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем специалист Управления по работе с заказчиками письменно уведомляет заявителя с указанием мотивов принятого решения посредством выгрузки в личный кабинет заявителя в ведомственной информационной системе и ЕССК соответствующего уведомления по форме, приведенной в приложении N 14 к настоящему регламенту.

Не позднее чем за 5 рабочих дней до окончания срока проведения государственной экспертизы СПб ГАУ "ЦГЭ" начинает подготовку заключения по результатам экспертизы.

3.1.4.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Управления государственной экспертизы, специалист Управления смет и экономического анализа, специалист Управления по работе с заказчиками.

3.1.4.4. Критериями принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие/несоответствие результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, достоверность/не достоверность определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также устранение заявителем в установленные сроки недостатков в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий, которые не позволяют сделать выводы, указанные в пункте 2.3 настоящего регламента.

3.1.4.5. Результатом административной процедуры является завершение рассмотрения представленной заявителем документации по существу.

В случае неустранения заявителем в установленные сроки недостатков в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий, которые не позволяют сделать выводы, указанные в пункте 2.3 настоящего регламента, результатом административной процедуры является выгрузка в ведомственную информационную систему и ЕССК уведомления об отказе СПб ГАУ "ЦГЭ" от дальнейшего проведения экспертизы и расторжении договора.

3.1.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение заявлению в ЕССК соответствующего статуса (комментария к статусу).

3.1.5. Подготовка заключения по результатам проведения государственной экспертизы

3.1.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала подготовки заключения по результатам проведения государственной экспертизы, является завершение рассмотрения представленной заявителем документации по существу либо истечение срока такого рассмотрения в соответствии с пунктами 3.1.3.2, 3.1.4.2 настоящего регламента.

3.1.5.2. В срок, не превышающий 3 рабочих дней, специалисты СПб ЕАУ "ЦГЭ" осуществляют подготовку заключения по результатам проведения государственной экспертизы.

Заключение государственной экспертизы готовится и подписывается экспертами, участвовавшими в проведении государственной экспертизы, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и утверждается директором учреждения или уполномоченным им лицом путем подписания заключения усиленной квалифицированной электронной подписью.

Примерная форма заключения государственной экспертизы приведена в приложении N 15 к настоящему регламенту.

В рамках рассматриваемой административной процедуры заявитель не вправе устранять недостатки и вносить изменения в представленную документацию.

3.1.5.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является директор СПб ГАУ "ЦГЭ" (лицо, уполномоченное директором на утверждение заключения государственной экспертизы), специалист Управления государственной экспертизы, специалист Управления смет и экономического анализа, специалист Управления по работе с заказчиками.

3.1.5.4. Критериями принятия решения в рамках административной процедуры является отсутствие недостатков в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий, которые не позволяют сделать выводы, указанные в пункте 2.3 настоящего регламента.

3.1.5.5. Результатом административной процедуры является подписание и утверждение заключения государственной экспертизы.

3.1.5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение заявлению в ЕССК соответствующего статуса (комментария к статусу).

3.1.6. Регистрация заключения государственной экспертизы в ГИС ЕГРЗ и выгрузка заключения по результатам проведения государственной экспертизы в ЕССК

3.1.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является подписание и утверждение заключения государственной экспертизы.

3.1.6.2. Специалистом Управления по работе с заказчиками в срок не позднее одного рабочего дня со дня утверждения заключения государственной экспертизы осуществляется загрузка заключения и документов, представленных заявителем для проведения государственной экспертизы, в ГИС ЕГРЗ.

Включение сведений о заключении государственной экспертизы в ГИС ЕГРЗ, регистрация заключения государственной экспертизы в ГИС ЕГРЗ (присвоение реестрового номера заключению государственной экспертизы) осуществляется оператором информационной системы (ФАУ "Главгосэкспертиза России") не позднее рабочего дня, следующего за днем загрузки в ГИС ЕГРЗ указанных выше документов.

При регистрации заключения государственной экспертизы оператор ГИС ЕГРЗ формирует криптоконтейнер, содержащий, в том числе, реестровый номер заключения государственной экспертизы, а также дату регистрации заключения государственной экспертизы.

В случае выявления ФАУ "Главгосэкспертиза России" недостатков в представленных документах, не позволяющих присвоить реестровый номер заключению государственной экспертизы и включить сведения о таком заключении в ГИС ЕГРЗ, уполномоченный специалист СПб ГАУ "ЦГЭ" в течение одного рабочего дня с момента получения отказа оператора информационной системы обеспечивает устранение соответствующих замечаний, а также осуществляет повторное представление установленного комплекта документов в ГИС ЕГРЗ.

Заключение государственной экспертизы в форме электронного документа и криптоконтейнер, сформированный оператором ГИС ЕГРЗ и содержащий реестровый номер заключения государственной экспертизы, не позднее рабочего дня, следующего за днем присвоения реестрового номера в ГИС ЕГРЗ, но не позднее последнего рабочего дня срока проведения государственной экспертизы, установленного в соответствии с пунктом 2.4 настоящего регламента, выгружаются в личный кабинет заявителя в ведомственной информационной системе, а также в ЕССК.

Одновременно с заключением государственной экспертизы заявителю в его личном кабинете в ведомственной информационной системе представляется акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный со стороны СПб ГАУ "ЦГЭ". Заявлению в ЕССК присваивается статус "Исполнено, положительный результат" или "Исполнено, отрицательный результат" в зависимости от того является ли заключение государственной экспертизы положительным или отрицательным.

Формы акта сдачи-приемки оказанных услуг приведены в приложениях N 19.1 и 19.2 к настоящему регламенту.

Заявитель подписывает акт сдачи-приемки оказанных услуг в срок и в порядке, предусмотренные договором.

3.1.6.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Управления по работе с заказчиками.

3.1.6.4. Критериями принятия решения в рамках административной процедуры является наличие подписанного и утвержденного в установленном порядке заключения государственной экспертизы, присвоение оператором ГИС ЕГРЗ (ФАУ "Главгосэкспертиза России") реестрового номера заключению государственной экспертизы.

3.1.6.5. Результатом административной процедуры является включение сведений о заключении государственной экспертизы в ЕИС ЕГРЗ, регистрация заключения государственной экспертизы в ГИС ЕГРЗ (присвоение реестрового номера заключению государственной экспертизы), представление заявителю заключения государственной экспертизы в форме электронного документа, подписание заявителем акта сдачи-приемки оказанных услуг.

3.1.6.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение оператором ГИС ЕГРЗ (ФАУ "Главгосэкспертиза России") реестрового номера заключению государственной экспертизы, выгрузка заключения государственной экспертизы и акта сдачи-приемки оказанных услуг в личный кабинет заявителя в ведомственной информационной системе и (или) в ЕССК.

Одновременно с направлением заявителю заключения государственной экспертизы заявлению в ЕССК присваивается соответствующий статус: "Исполнено, положительный результат" или "Исполнено, отрицательный результат" в зависимости от того является ли заключение государственной экспертизы положительным или отрицательным.

3.2. Подуслуга "проведение государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения"

При проведении государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения осуществляются следующие административные процедуры:

проверка документов, представленных с целью заключения договора об экспертном сопровождении, контроль подписания договора и оплаты заявителем стоимости экспертных услуг;

проведение оценки соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, в рамках экспертного сопровождения;

продление срока действия договора об экспертном сопровождении;

подготовка заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения;

регистрация заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения в ГИС ЕГРЗ и выгрузка заключения по результатам проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения в ЕССК.

3.2.1. Проверка документов, представленных с целью заключения договора об экспертном сопровождении, контроль подписания договора и оплаты заявителем стоимости экспертных услуг

3.2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является поступление заявления о проведении государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения (о заключении договора об экспертном сопровождении) (далее - заявление) в "Личный кабинет Исполнителя" в ЕССК.

3.2.1.2. Регистрация заявления в ведомственной информационной системе осуществляется автоматически в порядке, установленном пунктом 2.14 настоящего регламента.

Предметом рассмотрения заявления и документов являются проверка полномочий лица, представившего заявление, на его подачу, проверка соответствия заявления установленным требованиям, наличия в заявлении данных заявителя, позволяющих идентифицировать лицо, которому должен быть направлен ответ, а также отсутствие оснований для оставления таких документов без рассмотрения, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента.

По результатам проверки документов заявителю направляется проект договора, подписанный со стороны СПб ЕАУ "ЦГЭ", а также счет на оплату экспертных услуг, либо мотивированное уведомление об оставлении без рассмотрения заявления о проведении экспертного сопровождения (о заключении договора об экспертном сопровождении).

В случае принятия положительного решения о возможности проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения специалистом Управления по работе с заказчиками создается электронное дело экспертизы в ведомственной информационной системе.

Оплата стоимости услуги по проведению государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения должна быть произведена заявителем в срок, определенный договором, но не более 5 рабочих дней.

В период подписания заявителем договора, оплаты заявителем стоимости услуги по проведению государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения заявлению в ЕССК присваивается соответствующий статус с указанием на необходимость осуществления выше перечисленных действий, срок оказания настоящей услуги не исчисляется, дальнейшее предоставление услуги зависит от действий заявителя.

Типовые формы договоров приведены в приложениях N 3.3 и 3.4 к настоящему регламенту.

Типовая форма расчета платы за проведение государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения приведена в приложении N 4 к настоящему регламенту.

Типовая форма счета на оплату услуги по проведению государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения приведена в приложении N 5 к настоящему регламенту.

Форма уведомления об оставлении без рассмотрения заявления о проведении экспертного сопровождения (о заключении договора об экспертном сопровождении) приведена в приложении N 8 к настоящему регламенту.

Форма уведомления об отзыве оферты приведена в приложении N 9 к настоящему регламенту.

Форма уведомления о расторжении договора приведена в приложении N 10 к настоящему регламенту.

3.2.1.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Управления по работе с заказчиками.

3.2.1.4. Критериями принятия решения по результатам проведения проверки документов являются подтверждение полномочий лица, представившего заявление, на его подачу, соответствие заявления требованиям, установленным приложением N 2.2 к настоящему регламенту, наличие в заявлении данных заявителя, позволяющих идентифицировать лицо, которому должен быть направлен ответ, установление факта отсутствия оснований для оставления таких документов без рассмотрения, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента.

3.2.1.5. Результатом административной процедуры является заключение договора, внесение заявителем в полном объеме платы за проведение государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения.

В случае принятия решения об оставлении представленных заявителем документов без рассмотрения, отзыва СПб ГАУ "ЦГЭ" оферты о заключении договора, расторжения договора заявителю направляется соответствующее уведомление, а заявлению присваивается в ЕССК статус "Исполнено, отрицательный результат" с комментарием "Принято отрицательное решение".

Информирование заявителя о результате административной процедуры осуществляется:

по электронной почте (автоматически после присвоения соответствующего технологического статуса);

в мобильном приложении (автоматически после присвоения соответствующего технологического статуса).

3.2.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение заявлению в ЕССК соответствующего статуса (комментария к статусу).

3.2.2. Проведение оценки соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, в рамках экспертного сопровождения

3.2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является заключение договора и внесение заявителем в полном объеме платы за проведение государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения, а также поступление заявки на проведение оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения (далее - заявка) в ведомственную информационную систему.

3.2.2.2. Заявка представляется в электронной форме посредством личного кабинета заявителя в ведомственной информационной системе.

Документы, представленные заявителем, рассматриваются специалистом Управления по работе с заказчиками в течение двух рабочих дней со дня их представления.

Предметом рассмотрения заявки и документов являются проверка полномочий лица, представившего заявку, на ее подачу, проверка соответствия заявки установленным требованиям, а также отсутствие оснований для отказа в принятии таких документов, указанных в пункте 2.9 настоящего регламента.

По результатам проверки документов эксперты СПб ГАУ "ЦГЭ" приступают к оценке соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, включая совместимость изменений, внесенных в проектную документацию после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, с частью проектной документацией, в которую указанные изменения не вносились (далее - оценка соответствия), либо заявителю направляется мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения.

По результатам оценки соответствия специалисты СПб ГАУ "ЦГЭ" осуществляют подготовку заключения по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения.

Заключение по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения готовится и подписывается экспертами, участвовавшими в проведении оценки соответствия, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и утверждается директором учреждения или уполномоченным им лицом путем подписания заключения усиленной квалифицированной электронной подписью.

Примерная форма заключения по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения приведена в приложении N 16 к настоящему регламенту.

Срок проведения оценки соответствия (выдачи заявителю заключения по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения) составляет не более 10 рабочих дней со дня представления заявителем заявки.

В случае, если изменения в проектную документацию, представляемые на оценку соответствия, внесены в два и более раздела проектной документации, срок проведения оценки соответствия составляет не более 20 рабочих дней со дня представления заявителем заявки.

Заключение по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения не позднее последнего рабочего дня указанного выше срока выгружается в личный кабинет заявителя в ведомственной информационной системе.

Заявитель вправе представить неограниченное количество заявок в рамках срока проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения.

3.2.2.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Управления по работе с заказчиками, специалист Управления государственной экспертизы.

3.2.2.4. Критериями принятия решения по результатам проведения проверки документов являются подтверждение полномочий лица, представившего заявку, на его подачу, соответствие заявления требованиям, установленным приложением N 2.3 к настоящему регламенту, установление факта отсутствия оснований для отказа в принятии таких документов, указанных в пункте 2.9 настоящего регламента.

3.2.2.5. Результатом административной процедуры является представление заявителю заключения по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, либо мотивированного отказа в принятии документов, представленных для проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения.

Указанные выше документы выгружаются в личный кабинет заявителя в ведомственной информационной системе.

Информирование заявителя о результате административной процедуры осуществляется посредством ведомственной информационной системе.

3.2.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является выгрузка заключения по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, либо мотивированного отказа в принятии документов, представленных для проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, в личный кабинет заявителя в ведомственной информационной системе.

3.2.3. Продление срока действия договора об экспертном сопровождении

3.2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является поступление уведомления о продлении срока действия договора об экспертном сопровождении (далее - уведомление о продлении договора) в "Личный кабинет Исполнителя" в ЕССК.

3.2.3.2. Представление уведомления о продлении договора реализовано посредством ЕССК.

В соответствии с уведомлением о продлении договора срок проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения может быть увеличен на срок не более одного года.

Уведомление о продлении договора может быть представлено заявителем в рамках срока проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения, но не позднее чем за 30 рабочих дней до его истечения.

В течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления о продлении договора специалист Управления по работе с заказчиками осуществляет подготовку дополнительного соглашения к договору.

Проект дополнительного соглашения к договору подлежит подписанию заявителем в срок, определенный таким дополнительным договором, но не более 5 рабочих дней.

Оплата стоимости дополнительных услуг по проведению государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения должна быть произведена заявителем в срок, определенный дополнительным соглашением к договору, но не более 5 рабочих дней.

Подписание дополнительного соглашения к договору заявителем осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Заявитель вправе заключить дополнительное соглашение к договору на бумажном носителе.

В случае уклонения заявителя от подписания дополнительного соглашения к договору в установленный срок, такое дополнительное соглашение считается незаключенным.

В случае нарушения предусмотренного дополнительном соглашением к договору порядка оплаты услуг СПб ГАУ "ЦГЭ" имеет право расторгнуть договор.

Контроль подписания договора и оплаты заявителем стоимости услуг по проведению государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения осуществляется специалистом Управления по работе с заказчиками.

Типовая форма дополнительного соглашения к договору приведена в приложении N 18 к настоящему регламенту.

В случае подписания заявителем дополнительного соглашения к договору, а также внесения заявителем в полном объеме платы за проведение государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения специалист Управления по работе с заказчиками устанавливает соответствующую отметку в "Личном кабинете Исполнителя" в ЕССК, срок проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения продлевается на срок, указанный заявителем в уведомлении о продлении договора.

3.2.3.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Управления по работе с заказчиками.

3.2.3.4. Критериями принятия решения являются подписание заявителем дополнительного соглашения к договору, внесение заявителем в полном объеме платы за проведение государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения.

3.2.3.5. Результатом административной процедуры является продление срока проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения.

Информирование заявителя о результате административной процедуры осуществляется:

по электронной почте (автоматически после присвоения соответствующего технологического статуса);

в мобильном приложении (автоматически после присвоения соответствующего технологического статуса).

3.2.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение заявлению в ЕССК соответствующего статуса (комментария к статусу), продление срока проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения.

3.2.4. Подготовка заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения

3.2.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является поступление заявления о выдаче заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения (далее - заявление о выдаче заключения) в ведомственную информационную систему.

3.2.4.2. Заявление о выдаче заключения подлежит загрузке в личный кабинет заявителя в ведомственной информационной системе во вкладке "Состав ИРД" в папку "Письма и заявления".

Заявление о выдаче заключения может быть представлено заявителем не позднее:

15 рабочих дней до окончания срока проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения в случае, указанном в подпункте "а" пункта 17(4) Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145;

35 рабочих дней до окончания срока проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения в случае, указанном в подпункте "б" пункта 17(4) Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145.

Заявление о выдаче заключения рассматривается специалистом Управления по работе с заказчиками в течение двух рабочих дней со дня его представления.

Предметом рассмотрения заявления о выдаче заключения являются проверка полномочий лица, представившего заявление о выдаче заключения, на его подачу, проверка соответствия заявления о выдаче заключения установленным требованиям, а также отсутствие оснований для отказа в выдаче заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения, указанных в пункте 2.9 настоящего регламента.

По результатам проверки заявления о выдаче заключения эксперты СПб ГАУ "ЦГЭ" приступают к подготовке заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения, либо заявителю направляется мотивированный отказ в выдаче заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения.

В случае наличия в заявлении о выдаче заключения сведений о необходимости отражения в выдаваемом заключении выводов в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, эксперты СПб ГАУ "ЦГЭ" также осуществляют проведение такой проверки. В таком случае при подготовке заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения может осуществляться оперативное внесение изменений в смету на строительство, реконструкцию, но не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения, а также устранение заявителем выявленных в рамках проведения проверки достоверности определения сметной стоимости недостатков в проектной документации в порядке, установленном пунктами 3.1.3 и 3.1.4 настоящего регламента.

Заключение государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения готовится и подписывается экспертами, участвовавшими в проведении оценки соответствия и проверки достоверности определения сметной стоимости, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и утверждается директором учреждения или уполномоченным им лицом путем подписания заключения усиленной квалифицированной электронной подписью.

Примерная форма заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения приведена в приложении N 17 к настоящему регламенту.

Срок подготовки заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения не может превышать:

13 рабочих дней со дня представления заявителем заявления о выдаче заключения согласно подпункту "а" пункта 17(4) Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145;

33 рабочих дней со дня представления заявителем заявления о выдаче заключения согласно подпункту "б" пункта 17(4) Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145.

3.2.4.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Управления по работе с заказчиками, специалист Управления государственной экспертизы, специалист Управления смет и экономического анализа.

3.2.4.4. Критериями принятия решения по результатам проведения проверки заявления о выдаче заключения являются подтверждение полномочий лица, представившего заявление о выдаче заключения, на его подачу, соответствие заявления о выдаче заключения требованиям, установленным приложением N 2.4 к настоящему регламенту, установление факта отсутствия оснований для отказа в выдаче заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения, указанных в пункте 2.9 настоящего регламента.

3.2.4.5. Результатом административной процедуры является подписание и утверждение заключения государственной экспертизы по результатам экспертного со провождения.

3.2.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение заявлению в ЕССК соответствующего статуса (комментария к статусу).

3.2.5. Регистрация заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения в ГИС ЕГРЗ и выгрузка заключения по результатам проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения в ЕССК

3.2.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является подписание и утверждение заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения.

3.2.5.2. Специалистом Управления по работе с заказчиками в срок не позднее одного рабочего дня со дня утверждения заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения осуществляется загрузка заключения и документов, представленных заявителем для проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения, в ГИС ЕГРЗ.

Включение сведений о заключении государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения в ГИС ЕГРЗ, регистрация заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения в ГИС ЕГРЗ (присвоение реестрового номера заключению государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения) осуществляется оператором информационной системы (ФАУ "Главгосэкспертиза России") не позднее рабочего дня, следующего за днем загрузки в ГИС ЕГРЗ указанных выше документов.

При регистрации заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения оператор ГИС ЕГРЗ формирует криптоконтейнер, содержащий, в том числе, реестровый номер заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения, а также дату регистрации заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения.

В случае выявления ФАУ "Главгосэкспертиза России" недостатков в представленных документах, не позволяющих присвоить реестровый номер заключению государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения и включить сведения о таком заключении в ГИС ЕГРЗ, уполномоченный специалист СПб ГАУ "ЦГЭ" в течение одного рабочего дня с момента получения отказа оператора информационной системы обеспечивает устранение соответствующих замечаний, а также осуществляет повторное представление установленного комплекта документов в ГИС ЕГРЗ.

Заключение государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения в форме электронного документа и криптоконтейнер, сформированный оператором ГИС ЕГРЗ и содержащий реестровый номер заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения, не позднее рабочего дня, следующего за днем присвоения реестрового номера в ГИС ЕГРЗ, но не позднее последнего рабочего дня срока проведения государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения, установленного в соответствии с пунктом 2.4 настоящего регламента, выгружаются в личный кабинет заявителя в ведомственной информационной системе, а также в ЕССК.

Одновременно с заключением государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения заявителю в его личном кабинете в ведомственной информационной системе представляется акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный со стороны СПб ГАУ "ЦГЭ". Заявлению в ЕССК присваивается статус "Исполнено, положительный результат" или "Исполнено, отрицательный результат" в зависимости от того является ли заключение государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения положительным или отрицательным.

Формы акта сдачи-приемки оказанных услуг приведены в приложениях N 19.1 и 19.2 к настоящему регламенту.

Заявитель подписывает акт сдачи-приемки оказанных услуг в срок и в порядке, предусмотренные договором.

3.2.5.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Управления по работе с заказчиками.

3.2.5.4. Критериями принятия решения в рамках административной процедуры является наличие подписанного и утвержденного в установленном порядке заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения, присвоение оператором ГИС ЕГРЗ (ФАУ "Главгосэкспертиза России") реестрового номера заключению государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения.

3.2.5.5. Результатом административной процедуры является включение сведений о заключении государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения в ГИС ЕГРЗ, регистрация заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения в ГИС ЕГРЗ (присвоение реестрового номера заключению государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения), представление заявителю заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения в форме электронного документа, подписание заявителем акта сдачи-приемки оказанных услуг.

3.2.5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение оператором ГИС ЕГРЗ (ФАУ "Главгосэкспертиза России") реестрового номера заключению государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения, выгрузка заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения и акта сдачи-приемки оказанных услуг в личный кабинет заявителя в ведомственной информационной системе и (или) в ЕССК.

Одновременно с направлением заявителю заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения заявлению в ЕССК присваивается соответствующий статус: "Исполнено, положительный результат" или "Исполнено, отрицательный результат" в зависимости от того является ли заключение государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения положительным или отрицательным.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, осуществляется руководителями Управления по работе с заказчиками и Управления государственной экспертизы (далее - подразделение).

4.2. Руководитель подразделения осуществляет контроль за:

надлежащим исполнением настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги, работниками подразделения;

обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением работниками подразделения требований к сбору и обработке персональных данных заявителя и иных лиц.

4.3. Руководитель подразделения и работники подразделения, непосредственно предоставляющие услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, своевременность оформления и отправления межведомственных запросов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления услуги, подготовки отказа в предоставлении услуги, выдачи документов. Персональная ответственность руководителя подразделения и работников подразделения закрепляется в должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

В частности, работники подразделения несут ответственность за:

требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных настоящим регламентом;

отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным настоящим регламентом;

нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении услуги;

нарушение срока предоставления услуги;

направление необоснованных межведомственных запросов;

нарушение сроков подготовки межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы;

необоснованное непредставление информации на межведомственные запросы.

4.4. Оператор Портала (специалисты Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" (далее - СПб ГУП "СПб ИАЦ") осуществляет контроль за своевременностью доставки электронных заявлений на автоматизированные рабочие места подсистемы "Электронный кабинет должностного лица" МАИС ЭГУ сотрудников подразделений СПб ГАУ "ЦГЭ" и за своевременное и корректное направление электронных заявлений в ведомственные информационные системы СПб ГАУ "ЦГЭ", интегрированные с МАИС ЭГУ.

Персональная ответственность специалистов СПб ГУП "СПб ИАЦ" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Специалисты СПб ГУП "СПб ИАЦ" несут ответственность за:

технологическое обеспечение работы Портала;

обеспечение технической поддержки заявителей по вопросам работы с Порталом.

4.5. В рамках предоставления услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления услуги.

Руководитель подразделения ежеквартально осуществляет выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия работниками подразделения решений; а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.

Оператор Портала осуществляет:

ежемесячные проверки прохождения электронных заявлений через Портал, выгрузку данных в СПб ГАУ "ЦГЭ";

ежемесячный мониторинг незакрытых структурными подразделениями СПб ГАУ "ЦГЭ" обращений заявителей, поданных через Портал, и направление результатов данного мониторинга в Комитет по информатизации и связи.

4.6. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления предложений, замечаний и жалоб, связанных с предоставлением услуги, для рассмотрения в СПб ГАУ "ЦГЭ" в установленном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) СПб ГАУ "ЦГЭ", а также должностных лиц СПб ГАУ "ЦГЭ"

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) СПб ГАУ "ЦГЭ", должностными лицами СПб ГАУ "ЦГЭ" в ходе предоставления услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;

нарушение срока предоставления услуги;

требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;

требование внесения заявителем при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;

отказ СПб ГАУ "ЦГЭ", должностного лица СПб ГАУ "ЦГЭ" в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;

приостановление предоставления услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Санкт-Петербурга;

требование у заявителя при предоставлении услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.2. Жалоба может быть подана заявителем:

5.2.1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в СПб ГАУ "ЦГЭ", в месте предоставления услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.2. В электронной форме в СПб ГАУ "ЦГЭ", с использованием сети Интернет (в том числе посредством электронной почты), официального сайта СПб ГАУ "ЦГЭ": www.spbexp.ru, Портала.

При подаче жалобы через Портал заполнение заявления о рассмотрении жалобы производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА.

При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.1 настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) СПб ГАУ "ЦГЭ", его должностных лиц рассматривается СПб ГАУ "ЦГЭ".

Жалобы на решения, принятые руководителем СПб ГАУ "ЦГЭ", подаются начальнику Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4. Жалоба должна содержать:

наименование учреждения (СПб ГАУ "ЦГЭ"), должностного лица СПб ГАУ "ЦГЭ", решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) СПб ГАУ "ЦГЭ", должностного лица СПб ГАУ "ЦГЭ";

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) СПб ГАУ "ЦГЭ", должностного лица СПб ГАУ "ЦГЭ". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба, поступившая в СПб ГАУ "ЦГЭ", подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены СПб ГАУ "ЦГЭ". В случае обжалования отказа СПб ГАУ "ЦГЭ", должностного лица СПб ГАУ "ЦГЭ" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы СПб ГАУ "ЦГЭ" принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных СПб ГАУ "ЦГЭ" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. При удовлетворении жалобы СПб ГАУ "ЦГЭ" принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование учреждения (СПб ГАУ "ЦГЭ"), должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых СПб ГАУ "ЦГЭ" в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом СПб ГАУ "ЦГЭ".

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) СПб ГАУ "ЦГЭ", вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. СПб ГАУ "ЦГЭ" отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.12. СПб ГАУ "ЦГЭ" вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, СПб ГАУ "ЦГЭ" сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, СПб ГАУ "ЦГЭ" в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.13. Порядок обжалования решения по жалобе.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано начальнику Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (191023, Санкт-Петербург, ул. Зодчего Росси, д. 1-3, тел.: 576-15-00), а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

5.14. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) СПб ГАУ "ЦГЭ", его должностных лиц, осуществляется посредством размещения информации на Портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего регламента.

5.15. В случае несогласия с заключением государственной экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий застройщик, технический заказчик или их представитель в течение трех лет со дня утверждения такого заключения вправе обжаловать его в экспертной комиссии, созданной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной власти. Решение такой экспертной комиссии о подтверждении или неподтверждении заключения государственной экспертизы является обязательным для СПб ГАУ "ЦГЭ", застройщика, технического заказчика.

5.16. В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" заявитель также вправе в установленном порядке обратиться с жалобой на нарушение порядка осуществления процедур в рамках предоставления услуги по проведению государственной экспертизы в Федеральную антимонопольную службу.

______________________

*(1) В случае проведения государственной экспертизы в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

*(2) Электронное заявление формируется посредством заполнения интерактивных форм на примере инструкций по заполнению электронных заявлений,

*(3) Заявителю обеспечена возможность не представлять документы, подлежащие получению по каналам межведомственного информационного взаимодействия.

Приложение N 1

<< Назад		Приложение >> N 1.1. Блок-схема предоставления подуслуги "проведение первичной (повторной) государственной экспертизы"
	Содержание Распоряжение Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 29 мая 2020 г. N 6-р/20 "Об...

Приложение N 1.1. Блок-схема предоставления подуслуги "проведение первичной (повторной) государственной экспертизы"

Приложение N 1.2. Блок-схема предоставления подуслуги "проведение государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения"

Приложение N 2.1. Форма заявления о проведении государственной экспертизы

Приложение N 2.1.1. Перечень видов решений по объекту капитального строительства

Приложение N 2.2. Форма заявления о заключении договора об экспертном сопровождении

Приложение N 2.3. Форма заявки на проведение оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения

Приложение N 2.4. Форма заявления о выдаче заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения

Приложение N 3.1. Типовая форма государственного контракта о проведении первичной (повторной) государственной экспертизы

Приложение N 3.2. Типовая форма договора о проведении первичной (повторной) государственной экспертизы

Приложение N 3.3. Типовая форма государственного контракта о проведении государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения

Приложение N 3.4. Типовая форма договора о проведении государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения

Приложение N 1

Приложение N 5. Типовая форма счета на оплату проведения государственной экспертизы

Приложение N 6. Форма отказа в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы

Приложение N 7. Форма уведомления об оставлении без рассмотрения документов, представленных для проведения государственной экспертизы

Приложение N 8. Форма отказа в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы

Приложение N 9. Форма уведомления об отзыве оферты

Приложение N 10. Форма уведомления о расторжении договора о проведении государственной экспертизы

Приложение N 11. Форма уведомления о направлении проектной документации на государственную экологическую экспертизу

Приложение N 12. Форма уведомления о выявлении недостатков

Приложение N 13. Форма обращения заявителя о досрочном возобновлении дела государственной экспертизы

Приложение N 14. Форма уведомления об отказе СПб ГАУ "ЦГЭ" от дальнейшего проведения экспертизы

Приложение N 15. Примерная форма заключения государственной экспертизы

Приложение N 16. Примерная форма заключения государственной экспертизы по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения

Приложение N 17. Примерная форма заключения государственной экспертизы по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения

Приложение N 18. Типовая форма дополнительного соглашения к договору о проведении государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения

Приложение N 20. Форма заявления об отказе от проведения государственной экспертизы

Приложение N 21. Согласие на обработку персональных данных

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас