Письмо Минфина России от 27 мая 2020 г. N 02-02-08/44809 Об осуществлении контроля за исполнением предложений Счетной палаты РФ, указанных в Отчете о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ достижения федеральными органами исполнительной власти целей внутреннего финансового аудита и влияние их результатов на повышение экономности и результативности использования бюджетных средств в 2016-2018 годах"

Письмо Минфина России от 27 мая 2020 г. N 02-02-08/44809

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России (далее - Департамент) в соответствии с письмом рассмотрел обращение по вопросу осуществления контроля за исполнением предложений Счетной палаты Российской Федерации, указанных в Отчете о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ достижения федеральными органами исполнительной власти целей внутреннего финансового аудита и влияние их результатов на повышение экономности и результативности использования бюджетных средств в 2016-2018 годах", и сообщает.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" (далее - соответственно Закон N 41-ФЗ, Счетная палата) Счетной палатой по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий оформляются отчеты, за исключением случаев осуществления комплексов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, по результатам которых Законом N 41-ФЗ предусмотрено оформление заключений Счетной палаты.

Счетная палата направляет отчет о результатах контрольного и экспертно-аналитического мероприятия (далее - отчет) палатам Федерального Собрания Российской Федерации, а также доводит до сведения руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений.

В случае необходимости доведения основных итогов экспертно-аналитического мероприятия до сведения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений подготавливается информационное письмо, содержащее сведения о результатах экспертно-аналитического мероприятия, входящих в компетенцию адресата и представляющих для него интерес.

Кроме того, в случае установления в ходе экспертно-аналитического мероприятия необходимости совершенствования законодательства Российской Федерации информационное письмо в Правительство Российской Федерации должно содержать предложения о внесении изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) принятии новых.

В информационном письме при необходимости указывается просьба проинформировать Счетную палату о результатах его рассмотрения.

В этой связи сообщаем, что Минфин России письмом от 20.02.2020 N 01-02-02/02-12413 доложил в Правительство Российской Федерации о результатах рассмотрения указанного отчета Счетной палаты, а также письмом от 20.02.2020 N 02-02-03/12570 проинформировал Счетную палату о результатах его рассмотрения.

Кроме того, сообщаем, что с учетом результатов экспертно-аналитического мероприятия "Анализ достижения федеральными органами исполнительной власти целей внутреннего финансового аудита и влияние их результатов на повышение экономности и результативности использования бюджетных средств в 2016-2018 годах" Минфином России были проведены следующие мероприятия.

В целях совершенствования организации и осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита обеспечено внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (26.07.2019 принят Федеральный закон N 199-ФЗ).

Признаны утратившими силу с 01.01.2020 Правила осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2014 N 193.

Также приняты три основополагающих стандарта внутреннего финансового аудита: приказы Минфина России от 21.11.2019 N 196н "Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Определения, принципы и задачи внутреннего финансового аудита", от 21.11.2019 N 195н "Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Права и обязанности должностных лиц (работников) при осуществлении внутреннего финансового аудита", от 18.12.2019 N 237н "Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Основания и порядок организации, случаи и порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита").

При этом Минфином России подготовлены еще два проекта федеральных стандартов внутреннего финансового аудита "Реализация результатов внутреннего финансового аудита" и "Планирование и проведение внутреннего финансового аудита".

Также сообщаем, что в целях повышения уровня кадрового обеспечения подразделений внутреннего финансового аудита Минфин России совместно с Минтрудом России прорабатывает вопрос организации обучения государственных и муниципальных служащих (работников), осуществляющих полномочия по внутреннему финансовому аудиту.

Кроме того, по результатам экспертно-аналитического мероприятия Счетной палаты "Анализ достижения федеральными органами исполнительной власти целей внутреннего финансового аудита и влияние их результатов на повышение экономности и результативности использования бюджетных средств в 2016-2018 годах" Правительством Российской Федерации дано поручение от 03.04.2020 N ДГ-П13-2760 о совершенствовании внутреннего финансового аудита.

Заместитель директора Департамента

С.С. Бычков