Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 2 июня 2020 г. N 662-р "Об утверждении Генерального плана муниципального образования "Старокармыжское" Кизнерского района Удмуртской Республики"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Удмуртской Республики от 28 ноября 2014 года N 69-РЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, и органами государственной власти Удмуртской Республики":

1. Утвердить прилагаемый Генеральный план муниципального образования "Старокармыжское" Кизнерского района Удмуртской Республики.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Я.В. Семенов

Генеральный план
муниципального образования "Старокармыжское" Кизнерского района Удмуртской Республики
(утв. распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 2 июня 2020 г. N 662-р)

I. Положение о территориальном планировании

1. Общие положения

Настоящее Положение о территориальном планировании муниципального образования "Старокармыжское" Кизнерского района Удмуртской Республики (далее - муниципальное образование "Старокармыжское") подготовлено на основании распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 13 июля 2015 года N 693-р "О подготовке проекта генерального плана муниципального образования "Старокармыжское" Кизнерского района Удмуртской Республики" в соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в качестве текстовой части материалов в составе Генерального плана муниципального образования "Старокармыжское" содержит цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию с указанием последовательности их выполнения.

Генеральный план муниципального образования "Старокармыжское" разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Кизнерский район", муниципальными правовыми актами муниципального образования "Старокармыжское".

Генеральным планом муниципального образования "Старокармыжское" определены основные направления и параметры пространственного развития муниципального образования, в том числе предусматривающие развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для обеспечения комфортных условий проживания населения, с учетом согласованности документов территориального планирования Российской Федерации, документов территориального планирования Удмуртской Республики, документов территориального планирования Кизнерского района Удмуртской

Республики, а также документов территориального планирования муниципальных образований, имеющих общую границу с муниципальным образованием "Старокармыжское".

Генеральный план муниципального образования "Старокармыжское" устанавливает:

границы населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования "Старокармыжское";

функциональное зонирование территории муниципального образования "Старокармыжское";

характер развития территории муниципального образования "Старокармыжское", в том числе размещение объектов местного значения;

развитие различных функциональных зон за счет эффективного использования внутренних территориальных резервов, а также путем освоения незастроенных территорий, обладающих высокой градостроительной ценностью;

характер развития сети транспортных и инженерных коммуникаций, социальной и производственной инфраструктур;

характер развития средозащитной и рекреационной инфраструктур. Генеральный план муниципального образования "Старокармыжское" разработан на расчетный срок до 2037 года:

первая очередь с - 2017 года по 2021 год;

расчетный срок с - 2022 года по 2036 год.

Этапы реализации Генерального плана муниципального образования "Старокармыжское", их сроки уточняются органами местного самоуправления, исходя из складывающейся социально-экономической обстановки, финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализации соответствующих федеральных, республиканских и муниципальных целевых программ в части, затрагивающей территорию муниципального образования "Старокармыжское".

Границы муниципального образования "Старокармыжское" установлены Законом Удмуртской Республики от 15 ноября 2004 года N 62-РЗ "Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Кизнерского района Удмуртской Республики". Площадь территории муниципального образования "Старокармыжское" составляет 11 967 га.

Прогнозируемая численность населения муниципального образования "Старокармыжское" с учетом комплекса проводимых мероприятий по сохранению существующего и привлечению нового населения на первую очередь до 2021 года и расчетный срок до 2036 года приведена в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование населенного пункта	Население на 1 января 2016 года (человек)	Население на 1 января 2021 года (человек)	Население на 1 января 2036 года (человек)
1	д. Айшур	15	14	14
2	д. Аравазь-Пельга	234	224	224
3	с. Васильево	74	70	70
4	д. Макан-Пельга	146	136	136
5	д. Старый Кармыж	241	230	230
6	д. Поляково	52	48	48
	Итого	762	722	722

В основу проектных предложений Генерального плана муниципального образования "Старокармыжское" положены градостроительные принципы, значимые для устойчивого функционирования территории муниципального образования:

компактное развитие населенных пунктов;

создание современной комфортной среды путем повышения уровня благоустройства и нового жилищного строительства;

строительство нового жилья на свободной от застройки территории; озеленение и благоустройство застроенных территорий в населенных пунктах, а также организация и благоустройство рекреационных зон;

размещение новых сельскохозяйственных объектов в существующих границах за счёт интенсификации использования земельных участков, сокращения санитарно-защитных зон, перепрофилирования отдельных объектов;

развитие сельскохозяйственной деятельности - растениеводство и животноводство (сельскохозяйственные предприятия и личные подсобные хозяйства);

развитие производства по переработке сельскохозяйственной продукции; создание постоянных площадок для размещения сельскохозяйственных рынков и проведения ярмарок;

развитие объектов рекреационного назначения (объекты отдыха и туризма, развитие событийного туризма, агротуризма и этнокультурного туризма);

размещение объектов придорожного обслуживания.

Общие площади населенных пунктов муниципального образования "Старокармыжское" представлены в таблице 2.

Таблица 2

Населенный пункт	Ед. изм.	Исходный год (2016 год)	I очередь	Расчетный срок
д. Старый Кармыж	га	93,5	93,5	93,5
д. Макан-Пельга	га	48,5	48,5	48,5
д. Поляково	га	39,4	39,4	39,4
д. Аравазь-Пельга	га	73,5	73,5	73,5
с. Васильево	га	69,3	69,3	69,3
д. Айшур	га	28,3	28,3	28,3
Итого	га	352,5	352,5	352,5

В рамках развития нового жилищного строительства на территории муниципального образования "Старокармыжское" предусматривается интенсификация использования существующих резервов (строительство новых домов на месте существующих ветхих домов, строительство домов на заброшенных земельных участках).

2. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов федерального, регионального и местного значения

2.1. Размещение объектов регионального значения

Капитальный ремонт автомобильной дороги республиканского значения (Можга - Бемыж) на расчетный срок строительства.

Капитальный ремонт дорог межмуниципального значения:

(Можга - Бемыж) - Кармыж - Аравазь-Пельга - Васильево;

(Можга - Бемыж) - Макан-Пельга.

2.2. Размещение объектов местного значения

Генеральным планом муниципального образования "Старокармыжское" установлены планируемые для размещения (строительство или реконструкция) объекты местного значения поселения, относящиеся к следующим областям:

автомобильные дороги межмуниципального и местного значения;

электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение;

благоустройство территории поселения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

Местоположение отдельных объектов обусловлено различными функциональными зонами.

2.2.1. Размещение объектов транспортной инфраструктуры

Проектные предложения Генерального плана муниципального образования "Старокармыжское" направлены на решение существующих транспортных проблем, поддержание устойчивости, совершенствования имеющихся объектов и сетей внешнего транспорта, улучшение экологического состояния окружающей среды.

Генеральным планом муниципального образования "Старокармыжское" предусматривается:

1) проведение капитального ремонта мостовых сооружений в населенных пунктах (на расчетный срок строительства);

2) строительство участка дороги протяженностью 150 м в д. Макан- Пельга, ул. Чигреневка (на первую очередь строительства);

3) осуществление комплекса мероприятий по приведению в нормативное состояние существующих улиц и дорог - грейдирование, отсыпка песчано-гравийной смесью, укладка водопропускных труб, установка дорожных знаков, устройство организованного водоотвода (кюветов), устройство тротуаров (на первую очередь строительства и расчетный срок строительства):

в д. Макан-Пельга:

ул. Семеновка - 400 м;

ул. Большая - 680 м;

ул. Малая - 400 м;

ул. Русская - 330 м;

ул. Чигреневка - 300 м;

в д. Поляково:

ул. Лесная - 1 050 м;

в д. Старый Кармыж:

ул. Южная - 1 520 м;

ул. Колхозная - 940 м;

ул. Школьная -610 м;

ул. Азина - 780 м;

ул. Ольховая - 380 м;

в д. Аравазь-Пельга:

ул. Школьная - 1 060 м;

ул. Большая - 1 890 м;

в с. Васильево:

ул. Пестерево - 985 м;

ул. Школьная - 350 м;

ул. Новая - 750 м;

ул. Старая - 680 м;

в д. Айшур:

ул. Прибрежная - 1 486 м.

Общая протяженность улично-дорожной сети местного значения муниципального образования "Старокармыжское" на расчетный срок с учетом нового строительства составит - 14 741 м;

4) в целях развития системы придорожного сервиса (на первую очередь строительства) предусматривается размещение площадок придорожного обслуживания:

вдоль автодороги "Можга - Бемыж" вблизи д. Поляково (1 площадка автозаправочный комплекс, 1 площадка (гостиница, магазин);

вдоль автодороги "Можга - Бемыж" вблизи д. Старый Кармыж (автозаправочный комплекс).

2.2.2. Размещение объектов инженерной инфраструктуры

Генеральным планом муниципального образования "Старокармыжское" предусматривается перечень мероприятий, направленных на повышение уровня инженерного обеспечения территории по основным видам инженерного обслуживания.

2.2.2.1. Водоснабжение

Система водоснабжения муниципального образования "Старокармыжское" состоит из централизованных систем водоснабжения населенных пунктов. Мероприятия на первую очередь:

реконструкция существующих элементов централизованных систем водоснабжения (перекладка изношенных труб, капитальный ремонт скважин), строительство новых участков сетей водоснабжения:

д. Аравазь-Пельга - капитальный ремонт 2 скважин, замена водонапорных башен, перекладка изношенных сетей водоснабжения, установка пожарных гидрантов;

д. Старый Кармыж - капитальный ремонт 2 скважин, замена водонапорных башен, ремонт каптажа родника, перекладка изношенных сетей водоснабжения, установка пожарных гидрантов, строительство нового участка водопровода по ул. Южной;

д. Макан-Пельга - капитальный ремонт 2 скважин, замена водонапорных башен, перекладка изношенных сетей водоснабжения, установка пожарных гидрантов, строительство нового участка водопровода по ул. Чигреневка;

д. Поляково - капитальный ремонт 1 скважины, замена водонапорной башни, перекладка изношенных сетей водоснабжения, установка пожарных гидрантов, строительство нового участка водопровода по ул. Лесной;

с. Васильево - капитальный ремонт 3 скважин, замена водонапорных башен, перекладка изношенных сетей водоснабжения, установка пожарных гидрантов, строительство нового участка водопровода по ул. Пестерево;

д. Айшур - капитальный ремонт 1 скважины, замена водонапорной башни, перекладка изношенных сетей водоснабжения, установка пожарных гидрантов;

установка необходимого комплекса очистных сооружений (установок по обеззараживанию) на скважинах и водопроводах, обеспечивающих питьевой водой население;

проведение комплекса мероприятий по установлению зон санитарной охраны;

проведение комплекса мероприятий по приведению объектов водоснабжения в соответствие с санитарно-эпидемиологическим законодательством Российской Федерации (разработка проектов санитарно-защитных зон (СЗЗ), проработка вариантов выноса объектов водоснабжения за границы установленных СЗЗ и др.).

Мероприятия на расчетный срок:

реконструкция существующих элементов централизованной системы водоснабжения (перекладка изношенных труб, реконструкция скважин, замена водонапорных башен);

установка необходимого комплекса очистных сооружений (установок по обеззараживанию) в случае необходимости на скважинах и водопроводах, обеспечивающих питьевой водой население;

размещение новых водозаборных скважин и водонапорных башен (д. Айшур, с. Васильево, д. Аравазь-Пельга, д. Старый Кармыж, д. Поляково, д. Макан-Пельга);

проведение комплекса мероприятий по установлению зон санитарной охраны.

2.2.2.2. Водоотведение (канализация)

Система водоотведения муниципального образования "Старокармыжское" состоит из централизованных систем водоотведения, обслуживающих социальные объекты в д. Старый Кармыж и д. Аравазь-Пельга (накопительные емкости с последующей откачкой и вывозом на очистные сооружения в пос. Кизнер) и локальных систем, обслуживающих индивидуальный жилой фонд. Мероприятия на первую очередь:

реконструкция существующих элементов централизованной системы водоотведения (перекладка изношенных труб, капитальный ремонт или замена накопительных емкостей);

устройство автономных систем канализации для населения, проживающего в индивидуальных домах с придомовыми земельными участками или для коллективного пользования (группы жилых домов, объектов социально-бытового сектора);

устройство септиков для индивидуального жилья для более эффективной очистки сточных вод;

организация своевременного вывоза стоков от существующих септиков и выгребных ям жилой и общественной застройки на очистные сооружения канализации в пос. Кизнер;

осуществление мероприятий по проработке вариантов строительства очистных сооружений в д. Старый Кармыж, д. Аравазь-Пельга (размещение очистных сооружений и точка сброса, их производительность, необходимость в канализационной насосной станции, протяженность канализационной сети определяются на последующих стадиях проектирования после проведения гидравлического расчета с учетом геологических, геоморфологических и гидрогеологических условий территории и рельефа местности);

строительство очистных сооружений в д. Макан-Пельга (в рамках строительства сельского клуба);

Мероприятия на расчетный срок:

реконструкция существующих элементов централизованной системы водоотведения (перекладка изношенных труб, капитальный ремонт или замена накопительных емкостей);

устройство автономных систем канализации для населения, проживающего в индивидуальных домах с придомовыми земельными участками или для коллективного пользования (группы жилых домов, объектов социально-бытового сектора);

устройство септиков для индивидуального жилья для более эффективной очистки сточных вод;

организация своевременного вывоза стоков от существующих септиков и выгребных ям жилой и общественной застройки на очистные сооружения канализации в пос. Кизнер.

2.2.2.3. Теплоснабжение

Система теплоснабжения муниципального образования "Старокармыжское" состоит из централизованной системы теплоснабжения, обслуживающей объекты социальной сферы в д. Старый Кармыж, и индивидуальных источников, обеспечивающих теплоснабжение отдельно стоящих объектов социальной сферы, объектов сельскохозяйственного производства и индивидуального жилого фонда. Основными источниками топлива являются уголь и дрова.

Мероприятия на первую очередь:

реконструкция существующих элементов централизованной системы теплоснабжения (перекладка изношенных труб);

использование автономных теплоагрегатов современных модификаций; организация учета тепла у потребителей.

Мероприятия на расчетный срок:

модернизация котельного оборудования (перевод на природный газ); реконструкция существующих элементов централизованной системы теплоснабжения (перекладка изношенных труб);

использование автономных теплоагрегатов современных модификаций; техническое обновление базы обслуживания сетей теплоснабжения.

2.2.2.4. Газоснабжение

Система газоснабжения муниципального образования "Старокармыжское" представляет собой газопроводы высокого давления, газопроводы низкого давления, распределительные шкафы. В настоящее время газифицирован только один населенный пункт д. Поляково.

Мероприятия на первую очередь:

строительство разводящих сетей газоснабжения в д. Старый Кармыж, строительство газопровода от д. Старый Кармыж до д. Аравазь-Пельга со строительством ГРП (газорегуляторные пункты) в д. Аравазь-Пельга и разводящих сетей газоснабжения;

поэтапный перевод на природный газ существующего жилого фонда, строительство распределительных газопроводов низкого давления.

Мероприятия на расчетный срок:

поэтапный перевод существующего жилого фонда на природный газ, строительство распределительных газопроводов низкого давления, обеспечивающих подачу газа до потребителей.

2.2.2.5. Электроснабжение

На территории муниципального образования "Старокармыжское" расположены ПС "Васильево" 35 кВ/10 кВ, линии электропередачи напряжением 35 кВ, 10 кВ.

Электроснабжение на нужды населения, социальные и административные объекты, сельскохозяйственное производство осуществляется от ПС "Васильево":

ВЛ 10 кВ фидер 4 - д. Айшур;

BЛ 10 кВ фидер 4, фидер 9 - с. Васильево;

BЛ 10 кВ фидер 1 - д. Старый Кармыж, д. Аравазь-Пельга, д. Поляково, д. Макан-Пельга.

Мероприятия на первую очередь:

реконструкция существующих элементов системы электроснабжения (замена существующих сетей на систему СИП (самонесущих изолированных проводов), замена изношенных трансформаторов).

Мероприятия на расчетный срок:

реконструкция существующих элементов системы электроснабжения (замена существующих сетей на СИП, замена изношенных трансформаторов).

2.3. Мероприятия по благоустройству территории поселения

Для повышения уровня благоустройства территории населенных пунктов муниципального образования "Старокармыжское" на первую очередь предусмотрены следующие мероприятия:

разработка схемы санитарной очистки территории муниципального образования "Старокармыжское";

организация на территории населенных пунктов площадок с водонепроницаемым покрытием для временного складирования твердых коммунальных отходов (ТКО), установка на них контейнеров для последующего вывоза на полигон ТКО в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Удмуртской Республике;

благоустройство и расширение существующего кладбища в районе с. Васильево.

2.4. Мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

Ближайшей к территории муниципального образования "Старокармыжское" является пожарная часть, расположенная в пос. Кизнер.

В с. Бемыж расположен пожарный пункт с одной пожарной машиной.

Для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Старокармыжское" на расчетный срок предусмотрены следующие мероприятия:

строительство пожарных водоемов на территории населенных пунктов; строительство противопожарных пирсов для забора воды; ремонт существующих и строительство новых пожарных гидрантов на сетях водоснабжения в населенных пунктах.

3. Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах республиканского значения, объектах местного значения

К основным функциональным зонам, выделенным в Генеральном плане муниципального образования "Старокармыжское", относятся:

1) зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Зона предназначена для размещения индивидуальных жилых домов с приусадебными участками с возможностью содержания скота и птицы. Параметры функциональной зоны: максимальная этажность - 3 этажа.

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение);

2) зона делового, общественного и коммерческого назначения - предназначена для размещения различных объектов обслуживания населения, культурных, административных и коммерческих объектов, связанных с массовым пребыванием населения.

Параметры функциональной зоны:

максимальная этажность - 3 этажа.

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение);

3) общественно-деловая зона социального назначения - предназначена для размещения различных объектов социального обслуживания населения, в том числе связанных с массовым пребыванием населения.

Параметры функциональной зоны:

максимальная этажность - 2 этажа.

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение).

Сведения о планируемых к размещению (строительство, реконструкция) объектах:

строительство спортивной площадки (в районе пересечения ул. Колхозной и ул. Школьной) в д. Старый Кармыж (площадь участка 1,1 га);

реконструкция существующего детского сада в д. Старый Кармыж;

строительство клуба на ул. Большой в д. Макан-Пельга (площадь участка 0,6 га);

4) производственная зона - предназначена для размещения различных объектов производственного назначения, объектов промышленного назначения III, IV, V классов санитарной опасности (объекты нефтедобычи, объекты подготовки и транспортировки нефти).

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение).

Сведения о планируемых к размещению (строительство, реконструкция) объектах:

размещение различных объектов нефтедобычи, подготовки и транспортировки нефти в границах территории горного отвода Решетниковского месторождения нефти;

5) коммунально-складская зона - предназначена для размещения различных объектов коммунального и складского назначения IV, V классов санитарной опасности.

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение);

6) зона сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами).

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение);

7) зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения - предназначена для ведения сельского хозяйства, а также размещения различных объектов сельскохозяйственного назначения не выше III класса санитарной опасности и не оказывающих негативного влияния на следующие зоны: зона застройки индивидуальными жилыми домами, общественно-деловая зона социального назначения, зона рекреационного назначения.

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение).

Сведения о планируемых к размещению (строительство, реконструкция) объектах:

строительство объектов сельскохозяйственного назначения III, IV, V классов опасности;

8) зона специального назначения, связанная с захоронениями - предназначена для размещения кладбищ, скотомогильников.

Параметры функциональной зоны:

максимальная этажность - 2 этажа.

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение).

Сведения о планируемых к размещению (строительство, реконструкция) объектах:

расширение территории кладбища, расположенного юго-восточнее с. Васильево, на 0,3 га;

9) зона инженерной инфраструктуры - предназначена для размещения инженерных объектов и объектов придорожного сервиса IV, V классов опасности.

Параметры функциональной зоны:

максимальная этажность - 1 этаж.

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение);

10) зона транспортной инфраструктуры - предназначена для размещения транспортной инфраструктуры и объектов придорожного сервиса IV, V классов опасности.

Параметры функциональной зоны:

максимальная этажность - 1 этаж.

Объекты местного значения:

автомобильные дороги, инженерные сети и объекты (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение);

11) зона рекреационного назначения - предназначена для размещения объектов рекреации с различной рекреационной нагрузкой (пляжи, береговые полосы водных объектов общего пользования, а также иные территории, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).

Параметры функциональной зоны:

максимальная этажность - 1 этаж.

Объекты местного значения:

инженерные сети и объекты (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение);

12) территория общего пользования - свободные от застройки территории, используемые для размещения улично-дорожной сети, инженерных коммуникаций, а также, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации, для размещения зелёных насаждений (скверов, парков, бульваров, набережных и иных озелененных территорий) и территорий общего пользования.

II. Графические материалы

Приложение 1. Карта границ населенных пунктов, входящих в состав поселения.

Приложение 2. Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения.

Приложение 3. Карта функциональных зон поселения.

Приложение 1
к генеральному плану
муниципального образования
"Старокармыжское" Кизнерского района
Удмуртской Республики.

Генеральный план
Муниципального образования "Старокармыжское" Кизнерского района Удмуртской Республики

Карта границ населенных пунктов, входящих в состав поселения

Приложение 2
к генеральному плану
муниципального образования
"Старокармыжское" Кизнерского района
Удмуртской Республики.

Генеральный план
Муниципального образования "Старокармыжское" Кизнерского района Удмуртской Республики

Карта границ населенных пунктов, входящих в состав поселения

Приложение 3
к генеральному плану
муниципального образования
"Старокармыжское" Кизнерского района
Удмуртской Республики.

Генеральный план
Муниципального образования "Старокармыжское" Кизнерского района Удмуртской Республики

Карта границ населенных пунктов, входящих в состав поселения