Приказ Министра благоустройства Московской области от 31 января 2020 г. N 10П-12 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве благоустройства Московской области на 2020 год"

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Московской области N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Министерстве благоустройства Московской области на 2020 год (далее - План).

2. Руководителям структурных подразделений Московской области обеспечить исполнение мероприятий Плана.

3. Управлению организационной и кадровой работы разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства благоустройства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр благоустройства Московской области

М.В. Хайкин

Утвержден
приказом министра благоустройства
Московской области
от 31.01.2020 N 10П-12

План
противодействия коррупции в Министерстве благоустройства Московской области на 2020 год

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения
1	2	3	4
I. Мероприятия организационного, правового характера. Осуществление закупок
1.1	Подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Министерства благоустройства Московской области (далее - Министерство) для приведения их в соответствие с федеральным законодательством, регламентирующим реализацию мер по противодействию коррупции организационного, правового, экономического, информационного и кадрового характера	Правовое управление, управление организационной и кадровой работы, руководители структурных подразделений	В течение года
1.2	Организация и проведение правового мониторинга нормативных правовых актов Московской области и правоприменения их, в рамках проводимых мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве	Правовое управление	В течение года
1.3	Предоставление информации в Главное управление региональной безопасности Московской области о выявленных в правовых актах Министерства коррупциогенных факторах и принятых мерах по их устранению	Правовое управление	Один раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом
1.4	Организация мониторинга правоприменительной практики по результатам рассмотрения вступивших в законную силу решений, частных определений или постановлений судов, арбитражных судов, актов прокурорского реагирования, представлений лиц, осуществляющих производство по уголовным делам и рассматривающих дела об административных правонарушениях о признании недействительными не нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства, в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений	Правовое управление	Ежеквартально
1.5	Организация взаимодействия с правоохранительными органами, органами прокуратуры и юстиции, судами, территориальными органами федеральных органов государственной власти по Московской области по вопросам противодействия коррупции, в том числе несоблюдения государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве (далее - гражданские служащие Министерства) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	Правовое управление, отдел кадрового обеспечения управления организационной и кадровой работы (далее - отдел кадров)	В течение года
1.6	Осуществление контроля за соблюдением объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан (порядка и сроков) в Министерстве	Отдел делопроизводства, контроля и работы с обращениями граждан управления организационной и кадровой работы	В течение года
1.7	Осуществление мониторинга открытых источников информации, в том числе социальных сетей, блогосферы и web-форумов, с целью выявления коррупционных проявлений в Министерстве и подведомственных ему учреждениях, а также нарушений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции	Отдел обеспечения деятельности управления организационной и кадровой работы (далее - отдел обеспечения деятельности)	В течение года
1.8	Осуществление ведомственного контроля в части соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области	Отдел обеспечения закупок управления финансового обеспечения	В течение года
1.9	Обеспечение соблюдения принципов открытости, прозрачности, добросовестной конкуренции, недопущения возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, организации торгов, а также реализации масштабных инвестиционных проектов	Отдел обеспечения закупок управления финансового обеспечения	В течение года
II. Меры профилактики коррупции при прохождении государственной гражданской службы
2.1	Обеспечение функционирования аттестационных, конкурсных комиссий и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов, образованных в Министерстве, с обязательным участием представителен Управления государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области и независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы	Отдел кадров	В течение года
2.2	Организация работы по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах) лицом, замещающим государственную должность Московской области	Отдел кадров	До 01.04.2020
2.3	Организация работы по представлению сведений о доходах гражданскими служащими Министерства в соответствии с утвержденным перечнем	Отдел кадров	До 30.04.2020
2.4	Организация работы по представлению сведений о доходах гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области	Отдел кадров	При назначении на должность
2.5	Анализ сведений о доходах, расходах, представляемых гражданскими служащими Министерства, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области, сведений о соблюдении государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов	Отдел кадров	В течение года
2.6	Анализ сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве, ограничений при заключении ими после ухода с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами	Отдел кадров	В течение года
2.7	Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области, и гражданскими служащими Министерства	Отдел кадров	В течение года
2.8	Проверка соблюдения гражданскими служащими Министерства ограничений, запретов и обязанностей, а также требований к служебному поведению, установленных в целях противодействия коррупции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области	Отдел кадров	В течение года
2.9	Осуществление мероприятий, направленных на реализацию гражданскими служащими Министерства обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращений к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, о фактах совершения другими гражданскими служащими коррупционных правонарушений. Обеспечение регистрации и проверки указанных уведомлений	Отдел кадров	В течение года, в случае поступления уведомлений
2.10	Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной стороной которого является гражданский служащий Министерства, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, приданию гласности и применению меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации	Отдел кадров	В течение года
2.11	Организация своевременного размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о доходах гражданских служащих Министерства в порядке, установленном постановлением Губернатора Московской области от 02.02.2015 N 24-ПГ "О Порядках размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Московской области, и государственных гражданских служащих Московской области, членов их семей на официальных сайтах органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования"	Отдел обеспечения деятельности, отдел кадров	До 26.05.2020 (14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи)
2.12	Обеспечение взаимодействия с федеральной государственной информационной системой "Федеральный портал управленческих кадров"	Отдел кадров	Отдел кадров
2.13	Организация формирования и подготовки резерва управленческих кадров Московской области	Отдел кадров	В течение года
2.14	Организация работы по представлению и приему сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых гражданскими служащими Министерства, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области, размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать	Отдел кадров	До 01.04.2020
2.15	Анализ должностных регламентов гражданских служащих Министерства в целях оптимизации и конкретизации их полномочий, а также положений о структурных подразделениях Министерства	Руководители структурных подразделений	В течение года
2.16	Обеспечение своевременного размещения в автоматизированной информационно-аналитической системе "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" полных, достоверных и актуальных сведений в сфере профилактики коррупционных правонарушений, а также соблюдения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции	Отдел кадров	В течение года (еженедельно, ежеквартально)
2.17	Контроль за соблюдением гражданскими служащими Министерства требований законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением виновных лиц к ответственности в случае их несоблюдения	Отдел кадров	Постоянно
2.18	Обеспечение постоянного контроля за ведением личных дел и актуализацией сведений, содержащихся в документах, представляемых при назначении на государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области, в целях выявления возможного конфликта интересов	Отдел кадров	Постоянно
2.19	Организация систематической работы по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством отдельных функций. Определение по результатам оценки перечня функций, при выполнении которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений. Актуализация перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками. Выработка и реализация мер по минимизации и (или) устранению коррупционных рисков	Отдел кадров, правовое управление	Постоянно
2.20	Обеспечение контроля за исполнением гражданскими служащими Министерства запрета на получение в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения) и сообщением представителю нанимателя (работодателя) о данных фактах	Отдел кадров	Постоянно
2.21	Актуализация перечней: должностей, при замещении которых гражданские служащие Министерства обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; должностей, замещение которых влечет запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами; функций, при выполнении которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений в Министерстве	Отдел кадров	В течение года
III. Осуществление антикоррупционного образования и антикоррупционной пропаганды
3.1	Проведение работы в пределах своей компетенции по антикоррупционному просвещению, формированию у населения Московской области нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и укреплению доверия к власти	Правовое управление	В течение года
IV. Совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, и проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности
4.1	Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных Министерством	Правовое управление	В течение года
4.2	Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Московской области в порядке, установленном постановлением Губернатора Московской области от 14.08.2013 N 193-ПГ "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области"	Руководители структурных подразделений, правовое управление, отдел обеспечения деятельности	В течение года
4.3	Направление в Прокуратуру Московской области проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством, за исключением проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну, проектов нормативных правовых актов об утверждении государственных программ Московской области или внесении в них изменений, проектов нормативных правовых актов по вопросам, требующим принятия решения в ограниченный федеральным законодательством срок, а также проектов законов Московской области	Руководители структурных подразделений	По мере необходимости
4.4	Направление в Прокуратуру Московской области копий нормативных правовых актов, утвержденных Министерством	Правовое управление	В течение года
4.5	Направление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области копий распоряжений Министерства благоустройства Московской области, носящих нормативный характер, и ежеквартальное направление перечня принятых распоряжений нормативного характера	Правовое управление	В течение года
V. Обеспечение доступа к информации о деятельности Министерства. Организация взаимодействия с гражданами и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции
5.1	Обеспечение своевременного и полного размещения информации о деятельности Министерства на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области	Отдел обеспечения деятельности управления организационной и кадровой работы	В течение года
5.2	Обеспечение возможности присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов Министерства	Управление организационной и кадровой работы	В течение года
5.3	Проведение обсуждения проекта плана противодействия коррупции Министерства благоустройства Московской области на 2021 год с привлечением экспертного сообщества	Отдел кадров	Ноябрь - декабрь
5.4	Организация незамедлительного направления в Главное управление региональной безопасности Московской области информации, касающейся событий, признаков и фактов коррупционных проявлений, о проверках и процессуальных действиях, проводимых правоохранительными органами, а также об актах реагирования органов прокуратуры и предварительного следствия на нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Министерстве, а также в подведомственном учреждении	Отдел кадров	По мере необходимости
VI. Меры, направленные на привлечение гражданских служащих Министерства благоустройства Московской области к противодействию коррупции
6.1	Активизация участия гражданских служащих структурных подразделений Министерства в работе по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, аттестационной комиссии Министерства	Отдел кадров	По мере необходимости
6.2	Разъяснение порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) об обращении к гражданским служащим Министерства в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, уделяя особое внимание предусмотренным механизмам защиты заявителей	Отдел кадров	В течение года
6.3	Просвещение гражданских служащих Министерства по антикоррупционной тематике и методическое обеспечение их профессиональной служебной деятельности	Отдел кадров	В течение года