Решение Думы Горноуральского городского округа Свердловской области от 28 мая 2020 г. N 47/6 "О внесении изменений в решение Думы Горноуральского городского округа от 16.04.2020 N 46/2 "Об утверждении Положения о предоставлении муниципальных гарантий в Горноуральском городском округе"

В соответствии со статьями 115, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Горноуральского городского округа, в целях упорядочения процесса предоставления из бюджета Горноуральского городского округа муниципальных гарантий, Дума городского округа решила:-

1. Внести в решение Думы Горноуральского городского округа от 16.04.2020 N 46/2 "Об утверждении Положения о предоставлении муниципальных гарантий в Горноуральском городском округе" следующие изменения:

1) подпункт 2 пункта 10 Положения о предоставлении муниципальных гарантий в Горноуральском городском округе (далее - Положение) изложить в следующей редакции:

"2) предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии.

Соблюдение данного условия необходимо при предоставлении муниципальной гарантии, предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу.

Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии могут быть только банковские гарантии и поручительства юридических лиц, государственные (муниципальные) гарантии, государственные гарантии иностранных государств, залог имущества. Обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу должно иметь достаточную степень надежности (ликвидности), а также соответствовать требованиям, установленным абзацами третьим - шестым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации. Объем (сумма) обеспечения регрессных требований определяется при предоставлении муниципальной гарантии с учетом финансового состояния принципала.

Оценка рыночной стоимости и ликвидности передаваемого в залог имущества, надежности банковской гарантии, поручительства осуществляется в соответствии с абзацами седьмым и восьмым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Порядок определения при предоставлении муниципальной гарантии минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала устанавливается постановлением администрации Горноуральского городского округа.

При выявлении недостаточности предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу или иного несоответствия предоставленного обеспечения требованиям, установленным Бюджетным Кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и нормативно-правовым актам администрации Горноуральского городского округа (в том числе в случае существенного ухудшения финансового состояния принципала, юридического лица, предоставившего в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу банковскую гарантию или поручительство, уменьшения рыночной стоимости предмета залога), принципал обязан в срок, установленный постановлением администрации Горноуральского городского округа осуществить замену обеспечения (полную или частичную) либо предоставить дополнительное обеспечение в целях приведения состава и общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с установленными требованиями. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом указанной обязанности принципал несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, договором о предоставлении муниципальной гарантии. Неисполнение принципалом указанной обязанности не является основанием для неисполнения муниципальной гарантии (признания требования бенефициара об исполнении гарантии необоснованным и не подлежащим удовлетворению), прекращения муниципальной гарантии. Неисполнение принципалом указанной обязанности приравнивается к неисполнению денежных обязательств перед Горноуральским городским округом (гарантом). К принципалу, не исполнившему указанную обязанность, применяются положения, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 статьи 93.2, абзацем четвертым пункта 1.1 статьи 115.2, пунктом 17 статьи 241 Бюджетного Кодекса Российской Федерации для лиц, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед соответствующим публично-правовым образованием (гарантом)."

2) подпункт 5 пункта 10 Положения изложить в следующей редакции:

"5) при предоставлении муниципальной гарантии, не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу, 100 процентов акций (долей) принципала должно принадлежать Горноуральскому городскому округу. Если принципалом является муниципальное унитарное предприятие, то его имущество должно находиться в собственности Горноуральского городского округа.";

3) пункт 21 Положения изложить в следующей редакции:

"21. Администрация Горноуральского городского округа вправе на основании решения Думы Горноуральского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период привлекать агентов по вопросам предоставления и исполнения муниципальных гарантий, в том числе анализа финансового состояния принципалов, их поручителей (гарантов), ведения аналитического учета обязательств принципалов, их поручителей (гарантов) и иных лиц, возникающих в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий, взыскания задолженности указанных лиц.";

4) подпункт 5 пункта 28 Положения признать утратившим силу;

5) пункт 37 Положения изложить в следующей редакции:

"37. Кредиты и займы (в том числе облигационные), обеспечиваемые государственными (муниципальными) гарантиями, должны быть целевыми.";

6) пункт 38 Положения изложить в следующей редакции:

"38. В случае установления факта нецелевого использования средств кредита (займа, в том числе облигационного), обеспеченного муниципальной гарантией, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, установленных договором о предоставлении муниципальной гарантии, принципал и бенефициар несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, договором о предоставлении муниципальной гарантии";

7) пункт 39 Положения изложить в следующей редакции:

"39. Муниципальная гарантия, обеспечивающая исполнение обязательств принципала по кредиту (займу, в том числе облигационному), подлежит отзыву гарантом только в случае изменения без предварительного письменного согласия гаранта указанных в муниципальной гарантии условий основного обязательства, которые не могут быть изменены без предварительного письменного согласия гаранта, и (или) в случае нецелевого использования средств кредита (займа, в том числе облигационного), обеспеченного муниципальной гарантией, в отношении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) кредитным договором и договором о предоставлении муниципальной гарантии по кредиту кредитором осуществляется контроль за целевым использованием средств кредита.".

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.

3. Опубликовать настоящее Решение в установленном порядке и разместить на официальном сайте Горноуральского городского округа.

4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и экономической политике Думы Горноуральского городского округа (Казанцева Е.Н.).

Председатель Думы Горноуральского городского округа

В.В. Доможиров

Глава Горноуральского городского округа

Д.Г. Летников