Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 20 апреля 2020 г. N 122 "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе Торжке в 2020 году"

ГАРАНТ:

Текст документа приводится не полностью

В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе Торжке в 2020 году, создания условий для укрепления их здоровья, безопасности и творческого развития, профессиональной ориентации и освоения трудовых навыков, руководствуясь Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Тверской области от 31.03.2010 N 24-ЗО "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Тверской области", Постановлением Правительства Тверской области от 13.03.2020 N 95-пп "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области в 2020 году", администрация города Торжка постановляет:

1. Определить Управление образования администрации города Торжка Тверской области (далее - Управление образования администрации города Торжка) уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования город Торжок, координирующим организацию мероприятий по отдыху, оздоровлению и занятости детей в каникулярное время.

2. Утвердить:

2.1. план мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе Торжке в 2020 году (приложение 1);

2.2. план мероприятий по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе Торжке в 2020 году (приложение 2);

2.3. реестр лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), расположенных на территории муниципального образования город Торжок (приложение 3).

3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования город Торжок, обеспечить:

3.1. отдых детей работников предприятий, учреждений и организаций в загородных оздоровительных организациях, расположенных на территории Тверской области;

3.2. отдых, оздоровление и занятость детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из многодетных, малоимущих семей, детей, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних при МО МВД России "Торжокский" (далее - ПДН при МО МВД России "Торжокский") и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Торжка (далее - КДН и ЗП при администрации города Торжка)), проживающих на территории муниципального образования город Торжок.

4. Управлению образования администрации города Торжка (Троицкая О.И.):

4.1. за счет средств, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровление детей в каникулярное время в бюджете муниципального образования город Торжок на 2020 год, приобрести путевки в загородные лагеря для обучающихся в общеобразовательных организациях города;

4.2. за счет субсидии, предоставленной из областного бюджета Тверской области на софинансирование расходных обязательств муниципальным образованиям Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время на 2020 год, предусмотреть частичное возмещение стоимости путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации, расположенные на территории Тверской области, со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул для детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно);

4.3. разработать и утвердить:

4.3.1. порядок предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей;

4.3.2. порядок формирования стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления детей;

4.3.3. порядок ведения учета детей, направленных на отдых в организации отдыха и оздоровления детей;

4.3.4. порядок страхования детей, направляемых на отдых в организации отдыха и оздоровления детей;

4.3.5. порядок доставки детей в организации отдыха и оздоровления детей;

4.4. обеспечить полное и своевременное выполнение плана мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, утвержденного настоящим Постановлением;

4.5. осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования город Торжок в размере 100% расходы по оплате приготовления пищи и прочие коммунальные затраты в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время с дневным пребыванием (далее - лагеря с дневным пребыванием);

4.6. организовать отдых детей и подростков в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях города Торжка в течение школьных каникул с 27 мая 2020 года продолжительностью 21 день в летний период и 5 дней в осенний период;

4.7. провести инспектирование образовательных учреждений по созданию безопасных условий и обеспечению деятельности лагерей с дневным пребыванием детей;

4.8. осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей;

4.9. ежемесячно в срок до 25 числа представлять информацию о ходе подготовки к проведению оздоровительной кампании детей, начале оздоровительной кампании детей, ходе и итогах проведения оздоровительной кампании детей в Министерство образования Тверской области;

4.10. ежемесячно представлять отчет о расходовании средств на реализацию расходных обязательств муниципального образования город Торжок на организацию отдыха детей в каникулярное время в Министерство образования Тверской области.

4.11. обеспечить контроль за целевым расходованием средств, предоставленных муниципальному образованию город Торжок из областного бюджета Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время;

4.12. расходование средств на организацию отдыха детей осуществлять по утвержденным в приложении 1 к Постановлению Правительства Тверской области от 13.03.2020 N 95-пп "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области в 2020 году" нормативам:

4.12.1. на организацию отдыха детей в каникулярное время, связанным с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные организации, расположенные на территории Тверской области (со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул), в размере 8894 (восемь тысяч восемьсот девяносто четыре) рубля для детей работников государственных и муниципальных учреждений;

4.12.2. на оплату стоимости путевки в загородные оздоровительные организации, расположенные на территории Тверской области (со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул), в размере 4447 (четыре тысячи четыреста сорок семь) рублей для иных категорий детей;

4.12.3. на оплату стоимости набора продуктов питания на одного ребенка в день в лагере с дневным пребыванием, лагере труда и отдыха - в размере 85 (восемьдесят пять) рублей;

4.12.4. на оплату стоимости набора продуктов питания на одного ребенка в день, рекомендуемого при составлении суточного рациона юного туриста, в палаточных лагерях и многодневных походах - в размере 119 (сто девятнадцать) рублей;

4.12.5. на культурное обслуживание и физкультурно-оздоровительные мероприятия на одного ребенка в день в размере 5% от нормативов расходов, установленных на питание в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, палаточных лагерях;

4.13. установить увеличение на 15% стоимости питания ребенка при проведении профильных и тематических смен спортивной направленности;

4.14. возложить персональную ответственность за организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в КДН и ЗП при администрации города Торжка, ПДН при МО МВД России "Торжокский", на руководителей муниципальных бюджетных образовательных организаций.

5. Управлению финансов администрации города Торжка (Маслобойщикова Е.А.) обеспечить:

5.1. финансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Торжок;

5.2. исполнение полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при проведении операций с использованием целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных муниципальному образованию на организацию отдыха детей в каникулярное время.

6. Руководителям муниципальных бюджетных образовательных организаций:

6.1. обеспечить создание безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, присмотра и ухода за ними, организации их питания, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, подачу уведомлений (информации) организациями отдыха детей и их оздоровления о начале их работы в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

6.2. предусмотреть выделение необходимых средств на проведение противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами в местах размещения организаций отдыха и оздоровления детей в целях профилактики клещевого энцефалита и геморрагической лихорадки с почечным синдромом; не позднее чем за две недели до открытия организовать проведение эпизоотологического обследования, дератизационных и акарицидных обработок территории организации отдыха и оздоровления детей и по ее периметру в установленном законодательством порядке;

6.3. разработать дополнительные меры по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности, профилактике правонарушений несовершеннолетних в период школьных каникул;

6.4. обеспечить в установленном порядке страхование детей на период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей (включая проезд к месту отдыха и обратно);

6.5. предусматривать в установленных законодательством случаях при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) среди хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, требования, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям", а также требования по соблюдению санитарного законодательства;

6.6. инициировать расторжение контрактов с хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, допустившими нарушения санитарного законодательства, и в установленных законодательством случаях направлять данную информацию в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области для включения в реестр недобросовестных поставщиков;

6.7. создавать условия для обеспечения предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в каникулярное время;

6.8. принять меры по обеспечению соответствия квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством;

6.9. обеспечить установленные меры безопасности в период пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления, соблюдение требований противопожарной безопасности, ответственность за противопожарное состояние возложить на лиц, имеющих квалификационное удостоверение о прохождении обучения пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства;

6.10. обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы организаций отдыха и оздоровления детей, особое внимание уделять организации полноценного питания детей;

6.11. инициировать проведение проверок оборудования плоскостных сооружений на предмет его безопасного использования;

6.12. использовать в период летних каникул малозатратные формы организованного отдыха детей (многодневные походы, экспедиции, школьные ремонтные бригады);

6.13. в срок до 18 мая 2020 года обеспечить комплектование лагерей, подготовку помещений и персонала для открытия лагерей с дневным пребыванием.

7. Рекомендовать родителям (законным представителям) провести страхование детей на период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей (включая проезд к месту отдыха и обратно).

8. Начальникам лагерей с дневным пребыванием детей:

8.1. обеспечить контроль поставки пищевых продуктов, включая наличия у поставщиков документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов питания, транспорта для доставки продуктов питания, проведение дератизационных и дезинфекционных мероприятий, направленных на профилактику инфекционных заболеваний;

8.2. создавать условия для обеспечения предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в каникулярное время;

8.3. обеспечить установленные меры безопасности при организации экскурсионных поездок детей с учетом дальности перевозок и времени суток;

8.4. ежемесячно в срок до 20 числа представлять информацию об итогах проведения оздоровительной кампании детей в Управление образования администрации города Торжка.

9. Отделу по делам культуры, спорта и молодежи администрации города Торжка (Кулагин С.В.), Управлению образования администрации города Торжка (Троицкая О.И.), муниципальному бюджетному учреждению культуры города Торжка "Социально-культурный молодежный центр" (Смородина М.В.) совместно с государственным казенным учреждением Тверской области "Центр занятости населения Торжокского района" (Белоусова О.В.):

9.1. организовать:

9.1.1. временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе в период летних каникул;

9.1.2. работу городских трудовых объединений молодежи с привлечением подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;

9.1.3. работу детских спортивно-оздоровительных площадок при подростковых клубах по месту жительства согласно летнему графику;

9.2. обеспечить:

9.2.1. поддержку молодежных общественных объединений в реализации проектов организации летнего отдыха и занятости детей, подростков и молодежи;

9.2.2. выполнение плана мероприятий согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;

9.2.3. организацию и проведение в летний период дней дворового спорта, в том числе проведение соревнований по уличному баскетболу, дворовому футболу.

10. Рекомендовать:

10.1. государственному казенному учреждению Тверской области "Центр занятости населения Торжокского района" (Белоусова О.В.) совместно с работодателями организовать заключение соглашений и договоров на трудовую занятость в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

10.2. главному врачу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области "Торжокская центральная районная больница" Выжимову И.А.:

10.2.1. обеспечить организации отдыха и оздоровления детей медицинскими работниками;

10.2.2. обеспечить организации отдыха и оздоровления детей лекарственными препаратами;

10.2.3. обеспечить оздоровление детей-инвалидов, детей с ослабленным здоровьем на базе детских санаториев Тверской области по наиболее распространенным заболеваниям;

10.2.4. обеспечить проведение инструктажей медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы;

10.2.5. осуществлять контрольные мероприятия за организацией питания и оздоровления детей;

10.2.6. проводить анализ эффективности оздоровления детей по итогам каждой смены;

10.3. начальнику отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Торжокскому и Спировскому районам ГУ МЧС по Тверской области Васильеву А.А. принять участие в работе комиссии по приему лагерей с дневным пребыванием детей;

10.4. начальнику Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в городе Торжке Хобаревой О.В. провести прием лагерей с дневным пребыванием детей;

10.5. комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Торжка (Федоткина М.А.):

10.5.1. содействовать организации отдыха и оздоровления детей и подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, безнадзорных и беспризорных детей;

10.5.2. содействовать временному трудоустройству подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

11. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, подлежит размещению в свободном доступе на официальном сайте администрации муниципального образования город Торжок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

12. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Торжка Федоткину М.А.

Глава города

Ю.П. Гурин