Приложение. Положение о порядке приема имущества в муниципальную собственность Кимрского района Тверской области из других форм собственности.

Приложение
к решению
Собрания депутатов Кимрского района Тверской области
от 26 мая 2020 г. N 21

Положение
о порядке приема имущества в муниципальную собственность Кимрского района Тверской области из других форм собственности.

1. Общие положения.

1.1. Настоящий Порядок приема имущества в муниципальную собственность Кимрского района Тверской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским Кодексом Федеральным законом Федеральным законом Постановлением Федеральным законом

1.2. Порядок устанавливает единый порядок и условия приема в собственность муниципального образования "Кимрский район Тверской области" (далее - муниципальная собственность) имущества из федеральной собственности Российской Федерации, собственности субъекта Российской Федерации независимо от закрепления этого имущества за предприятиями (в том числе предприятиями-банкротами), учреждениями, а также из собственности юридических и физических лиц (далее - имущество).

1.3. В муниципальную собственность принимается имущество, которое может находиться в собственности муниципальных образований в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.4. Не подлежит приему в муниципальную собственность имущество, приобретение которого в муниципальную собственность не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- многоквартирные дома, а также жилые дома, использовавшиеся ранее в качестве общежитий, в которых имеется более одного собственника;

- объекты жилищного фонда, находящиеся в аварийном состоянии или имеющие предельный износ конструкций, подлежащие сносу;

- объекты жилищного фонда, расположенные в санитарно-защитной зоне промышленных предприятий;

- объекты коммунального назначения, обеспечивающие исключительно производственные нужды передающих предприятий и организаций;

- объекты, отнесенные исключительно к федеральной собственности, объекты гражданской обороны, объекты незавершенного строительства (если иное не установлено действующим законодательством), объекты, предназначенные для осуществления деятельности федеральных предприятий и учреждений;

- внутридомовые сети, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, жилом доме.

1.5. Инициатива по передаче имущества в муниципальную собственность может исходить от его собственника или иного фактического владельца (предприятия, учреждения, за которым закреплено данное имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления), уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

1.6. Настоящий Порядок не распространяется на отношения по приему от граждан в муниципальную собственность приватизированных ими жилых помещений.

2. Основные требования при приеме имущества в муниципальную собственность

2.1. Принятие имущества в муниципальную собственность осуществляется на безвозмездной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Решение о принятии имущества в муниципальную собственность принимается Главой Кимрского района Тверской области и оформляется постановлением администрации Кимрского района Тверской области.

Принятое на основании постановления администрации Кимрского района Тверской области имущество в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации включается в реестр имущества муниципального образования "Кимрский район Тверской области" (далее - Реестр), в том числе в состав имущества казны муниципального образования " Кимрский район Тверской области" (далее - муниципальная казна).

Дальнейшее закрепление имущества за муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, распоряжение муниципальным имуществом иным способом осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2.3. Имущество принимается в муниципальную собственность в состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации.

2.4. При передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность должны быть соблюдены следующие условия:

2.4.1. Жилые дома и многоквартирные дома, требующие капитального ремонта, принимаются в муниципальную собственность после проведения капитального ремонта силами и средствами передающей организации. В отдельных случаях по договоренности сторон прием указанных

объектов может быть осуществлен после перечисления денежных средств и передачи материалов, необходимых для проведения капитального ремонта. При этом передающая сторона за счет собственных средств обеспечивает изготовление проектно-сметной документации на передаваемые объекты, требующие капитального ремонта.

2.4.2. Жилые дома и многоквартирные дома (в случае, если такие дома принадлежат одному собственнику) передаются вместе с нежилыми и встроенно-пристроенными помещениями.

2.5. Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения подлежат приему в муниципальную собственность в исправном состоянии. При наличии дефектов, неисправностей и необходимости осуществления ремонтных работ необходимым условием приема является предварительное проведение ремонтных работ или перечисление финансовых средств на указанные цели.

2.6. До принятия решения о приеме объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность на каждый передаваемый объект представителями передающей и принимающей стороны составляются акты технического обследования (Приложение N 2).

Передающая сторона и администрация Кимрского района Тверской области вправе заключить соглашение (договор) об участии передающей стороны в расходах (целевом финансировании) по содержанию, эксплуатации и (или) ремонту имущества, передаваемого в муниципальную собственность.

При неисполнении передающей стороной условий соглашения (договора) об участии передающей стороны в расходах (целевом финансировании) по содержанию, эксплуатации и (или) ремонту имущества, передаваемого в муниципальную собственность, администрация Кимрского района Тверской области не осуществляет действия по приему в муниципальную собственность имущества, указанного в соглашении (договоре).

2.7. Исходя из принципа сохранения технологического единства инженерных, учебных, лечебно-профилактических комплексов (систем), централизованного управления ими, обеспечения необходимых требований к организации их безопасной эксплуатации, а также недопущения выведения их из состава объектов, не являющихся автономными по характеру их функционирования, передающей стороне рекомендуется осуществлять передачу в муниципальную собственность зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения одновременно с передачей объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации и использования передаваемого имущества.

2.8. Отсутствующие технические и правоустанавливающие документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, на передаваемое имущество должны быть восстановлены за счет передающей стороны до момента его передачи.

2.9. При передаче имущества должна быть определена стоимость каждого передаваемого объекта. Стоимость объектов инженерной инфраструктуры, а также передаваемых неприватизированных жилых помещений и нежилых помещений должна быть выделена передающей стороной из стоимости жилого дома (нежилого здания).

2.10. Передача в муниципальную собственность нежилых помещений (зданий), обремененных правами третьих лиц, производится с приложением договоров (аренды, безвозмездного пользования, залога и др.) и иных документов, являющихся основанием для возникновения у третьих лиц соответствующих прав.

2.11. Расходы по регистрации права муниципальной собственности на передаваемое имущество несет принимающая сторона в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.12. Право муниципальной собственности на имущество, принимаемое в муниципальную собственность в соответствии с настоящим Порядком, возникает:

на недвижимое имущество - с момента государственной регистрации перехода права собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

на движимое имущество - с момента подписания акта приема-передачи.

3. Порядок приема имущества в муниципальную собственность из федеральной собственности и собственности субъекта Российской Федерации

3.1. Порядок приема имущества из федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации".

4. Порядок приема в муниципальную собственность имущества, переходящего из собственности физических и юридических лиц, за исключением имущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводства и огородничества

4.1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в муниципальную собственность может приниматься безвозмездно имущество, принадлежащее на праве собственности физическим и юридическим лицам.

4.2. Физическое или юридическое лицо, желающее безвозмездно передать имущество, принадлежащее ему на праве собственности, в муниципальную собственность, подает письменное заявление в администрацию Кимрского района Тверской области по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

К заявлению должны быть приложены документы согласно к настоящему Порядку.

4.3. Имущество, предлагаемое к передаче в муниципальную собственность Кимрского района Тверской области, обследуется постоянно действующей комиссией, утвержденной распоряжением Администрации Кимрского района Тверской области, с привлечением обслуживающей организацией (планируемым балансодержателем данного имущества), совместно с передающей стороной с составлением акта технического обследования (Приложение N 2).

4.4. При передаче имущества стоимость объектов инженерной инфраструктуры (наружных сетей водопровода, канализации, теплоснабжения и горячего водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и другого имущества), а также передаваемых неприватизированных квартир и нежилых помещений должна быть выделена передающей стороной из стоимости жилого дома (здания), а именно указана балансовая или кадастровая стоимость каждого передаваемого объекта.

4.5. Отраслевой (функциональный) орган администрации Кимрского района Тверской области в соответствии с ведомственной принадлежностью (далее - отраслевой орган) в течение 15 календарных дней с момента получения заявления направляет в Комитет по управлению имуществом Кимрского района Тверской области (далее - Комитет) заключение о целесообразности приема имущества в муниципальную собственность и предложения по закреплению данного имущества для содержания и обслуживания за соответствующей организацией.

4.6. Комитет в течение 30 календарных дней рассматривает представленные передающей стороной документы и с учетом заключения отраслевого органа принимает решение о приеме имущества в состав муниципальной собственности с условиями или без условий либо принимает решение об отказе в приеме имущества в муниципальную собственность, о чем уведомляет передающую сторону.

4.6.1. Решение о приеме имущества в муниципальную собственность может содержать следующие условия для передающей стороны:

о заключении соглашения (договора) об участии передающей стороны в расходах (целевом финансировании) по содержанию, эксплуатации и (или) ремонту имущества, передаваемого в муниципальную собственность;

о приведении имущества в нормативное техническое состояние;

о передаче в муниципальную собственность имущества, необходимого для обслуживания и ремонта передаваемого в муниципальную собственность имущества.

4.6.2. Основанием для отказа в приеме имущества в муниципальную собственность является:

непредставление заявителем документов, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Порядку;

заключение (мотивированный отказ) отраслевого органа о нецелесообразности приема имущества в муниципальную собственность;

передача заявителем имущества, указанного в подразделе 1.4 настоящего Порядка;

наличие ограничения на распоряжение имуществом, предлагаемым к передаче в муниципальную собственность, в том числе в связи с тем, что имущество является предметом залога, спора или находится под арестом.

4.7. В случае передачи объектов жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры в состоянии, требующем ремонта, администрация Кимрского района Тверской области заключает с передающей стороной соглашение (договор) об участии передающей стороны в расходах (целевом финансировании на приведение объектов в нормативное техническое состояние), по которому должны быть переданы в бюджет муниципального образования "Кимрский район

Тверской области" средства на производство ремонтных работ для приведения принимаемого в муниципальную собственность имущества в нормативное техническое состояние.

При отказе в заключении либо при неисполнении передающей стороной условий соглашения (договора) об участии передающей стороны в расходах (целевом финансировании) Комитет не осуществляет необходимые действия по приему в муниципальную собственность имущества, указанного в соглашении.

4.8. При принятии решения о приеме имущества в муниципальную собственность Комитет готовит проект постановления администрации Кимрского района Тверской области о приеме имущества в состав муниципальной казны.

4.9. Передающая сторона и Комитет заключают договор о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

4.10. На основании договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность и документов, представленных передающей стороной в соответствии с к настоящему Порядку, после государственной регистрации перехода права собственности на имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае необходимости), Комитет с учетом заключения отраслевого органа готовит проект постановления администрации Кимрского района Тверской области о передаче имущества из состава имущества муниципальной казны во владение и пользование в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.11. На основании постановления администрации Кимрского района Тверской области организация, которой передаются объекты, принимает имущество во владение и (или) пользование, оформляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, акты приема-передачи.

5. Порядок приема в муниципальную собственность имущества с баланса предприятий-банкротов

5.1. Прием в муниципальную собственность имущества от предприятий-банкротов производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

5.2. Конкурсный управляющий предприятия-банкрота, во владении которого находится имущество, направляет письменное уведомление на имя главы Кимрского района Тверской области об имуществе, не включаемом в конкурсную массу.

К уведомлению прилагаются:

копия решения арбитражного суда о назначении конкурсного управляющего;

копия определения арбитражного суда о принятии имущества в муниципальную собственность;

документы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

5.3. Имущество принимается в муниципальную собственность в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

5.4. Муниципальное предприятие (учреждение), принимающее имущество во владение, в срок, установленный постановлением администрации Кимрского района Тверской области, совместно с передающей стороной оформляет в установленном порядке акты приема-передачи имущества.

5.5. Обязанность по подготовке документов для государственной регистрации перехода права собственности на принимаемое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию, по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним возлагается на передающую сторону и Комитет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Прием в муниципальную собственность объектов движимого имущества

6.1. Прием объекта (объектов) движимого имущества в муниципальную собственность из государственной собственности и муниципальной собственности иных муниципальных образований осуществляется на основании постановления администрации Кимрского района Тверской области.

Прием объекта (объектов) движимого имущества в муниципальную собственность из частной собственности осуществляется на основании постановления Кимрского района Тверской области, гражданско-правового договора и передаточного акта.

6.2. Объекты движимого имущества подлежат приему в муниципальную собственность в исправном состоянии. При наличии дефектов, неисправностей и необходимости осуществления ремонтных работ необходимым условием приема является предварительное проведение передающей стороной ремонтных работ или перечисление передающей стороной принимающей стороне финансовых средств на проведение ремонтных работ.

6.3. Постановление администрации Кимрского района Тверской области о приеме в муниципальную собственность объекта (объектов) движимого имущества должно содержать:

- в преамбуле - цель и основания передачи объекта;

- в постановляющей части - существенные условия приема объекта в муниципальную собственность.

6.4. На основании постановления администрации Кимрского района Тверской области, а также гражданско-правового договора в случае, если его заключение предусмотрено настоящим Положением, между передающей и принимающей стороной подписывается передаточный акт. От муниципального образования "Кимрский район Тверской области" указанный передаточный акт подписывается Комитетом по управлению имуществом Кимрского района Тверской области.

6.5. В установленных Федеральным законом случаях обязательной регистрации прав на движимое имущество администрация Кимрского района Тверской области или уполномоченное ею структурное подразделение Кимрского района Тверской области обеспечивает предоставление документов, необходимых для регистрации прав муниципального образования "Кимрский район Тверской области" на принятое в муниципальную собственность движимое имущество.