Приказ Главного управления гражданской защиты Московской области от 18 мая 2020 г. N П-73/40-01 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Главном управлении гражданской защиты Московской области на 2020 год"

В соответствии с Законом Московской области N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Главном управлении гражданской защиты Московской области (далее - Главное управление) на 2020 год.

2. Государственным гражданским служащим Московской области, замещающим должности государственной гражданской службы в Главном управлении, и работникам, занимающим в Главном управлении должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, обеспечить исполнение Плана противодействия коррупции в Главном управлении на 2020 год.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Главного управления гражданской защиты Московской области в ранге министра

С.В. Самолевский

Утвержден
приказом Главного управления
гражданской защиты
Московской области
от 18.05.2020 N П-73/40-01

План
противодействия коррупции в Главном управлении гражданской защиты Московской области на 2020 год

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Примечание
Раздел 1. Мероприятия общего организационного и правового характера
1.1.	Мониторинг законодательства Российской Федерации и Московской области, регламентирующего реализацию мер противодействия коррупции организационного, правового, информационного, экономического и кадрового характера в целях подготовки предложений по оперативному приведению локальных нормативных актов Главного управления гражданской защиты Московской области (далее - Главное управление) в соответствии с вышеуказанными нормами.	Правовой отдел, отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	в течение 2020 г.
1.2.	Осуществление первичной антикоррупционной экспертизы проектов локальных нормативных актов Главного управления и иных документов в целях оперативного выявления коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и их проектах и последующего их устранения, а также повышения эффективности правоприменения.	Правовой отдел	в течение 2020 г.
1.3.	Размещение на официальном сайте Главного управления информации о подготовленных проектах нормативных правовых актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.	Правовой отдел, отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	в течение 2020 г.
1.4.	Организация незамедлительного направления в Главное управление региональной безопасности Московской области (далее - ГУРБ МО) информации, касающейся событий, признаков и фактов коррупционных проявлений, о проверках и процессуальных действиях, проводимых правоохранительными органами, а также об актах реагирования органов прокуратуры и предварительного следствия на нарушения закона в Главном управлении и государственных казенных учреждениях Московской области, подведомственных Главному управлению (далее - подведомственные учреждения).	Отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	в течение 2020 г.	При выявлении признаков и фактов коррупционных проявлений, поступлении информации о возможных коррупционных действиях должностных лиц
1.5.	Организация взаимодействия Главного управления с правоохранительными органами, органами прокуратуры и юстиции, судами, территориальными органами федеральных органов государственной власти по Московской области по вопросам обмена информацией о фактах несоблюдения государственными гражданскими служащими Московской области (далее - гражданские служащие) Главного управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также по вопросам деятельности по противодействию коррупции.	Правовой отдел, отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	в течение 2020 г.	При выявлении признаков и фактов коррупционных проявлений, поступлении информации о возможных коррупционных действиях должностных лиц
1.6.	Обеспечение своевременного размещения в автоматизированной информационно-аналитической системе "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" полных, достоверных и актуальных сведений в сфере профилактики коррупционных правонарушений, а также соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции.	Отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	в течение 2020 г.	Периодичность определяет ГУРБ МО
1.7.	Организация работы по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации Главным управлением отдельных функций, определение перечня функций, при выполнении которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений, перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, выработка и реализация мер по минимизации и (или) устранению коррупционных рисков в конкретных управленческих процессах.	Руководители структурных подразделений	в течение 2020 г.	По мере необходимости (при изменении структуры Главного управления, добавлении функций Главного управления)
1.8.	Организация работы по направлению сведений о лицах, замещавших должности государственной гражданской службы Московской области в Главном управлении, к которым применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в Администрацию Губернатора Московской области для включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, и исключения сведений из него	Отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	постоянно
1.9.	Обеспечение проведения общественных обсуждений проекта плана противодействия коррупции в Главном управлении на 2021 год.	Отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	до 25 декабря 2020 г.
1.10.	Направление отчета об исполнении Плана противодействия коррупции в Московской области на 2018 - 2020 годы в 2020 году в ГУРБ МО.	Отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	до 11 декабря 2020 года
Раздел 2. Меры профилактики коррупции при прохождении государственной гражданской службы в Главном управлении
2.1.	Доведение до гражданских служащих Главного управления законодательства о противодействии коррупции, положений подзаконных актов, регламентирующих деятельность по противодействию коррупции.	Правовой отдел, отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	в течение 2020 г.	При вступлении в силу норм законодательства и положений подзаконных актов, регламентирующих деятельность по противодействию коррупции
2.2.	Организация и проведение занятий с гражданскими служащими Главного управления об ответственности за совершение коррупционных правонарушений.	Правовой отдел, отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	в течение 2020 г.
2.3.	Обеспечение деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Главного управления.	Отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	в течение 2020 г.	Заседания комиссии проводятся при наличии оснований, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области
2.4.	Осуществление контроля за соблюдением гражданскими служащими Главного управления общих принципов служебного поведения и требований к служебному поведению, соблюдения ограничений и запретов, а также исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.	Руководители структурных подразделений, отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	в течение 2020 г.
2.5.	Осуществление контроля за исполнением гражданскими служащими и начальниками подведомственных учреждений обязанности об уведомлении в письменной форме: о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения; о выполнении иной оплачиваемой работы; о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями; о получении или об отказе в получении почетного или специального звания, награды иностранного государства, международной организации, политической партии, иного общественного объединения или другой организации; о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Ведение учета поступивших уведомлений и ходатайств и организация работы по их рассмотрению.	Руководители структурных подразделений, отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	в течение 2020 г.
2.6.	Организация работы по предоставлению гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Главном управлении, гражданскими служащими Главного управления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период.	Отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	в течение 2020 г. (в рамках декларационной кампании - до 1 августа)
2.7.	Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими.	Отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	до 01.10.2020
2.8.	Проведение проверок в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.	Отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	в течение 2020 г.	Проводится при наличии оснований, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области
2.9.	Обеспечение повышения квалификации гражданских служащих, в т.ч. в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений.	Отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	в течение 2020 г.
2.10.	Обеспечить принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих, в т.ч. контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах об их родственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.	Отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	в течение 2020 г.
Раздел 3. Совершенствование организации деятельности Главного управления в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд и организации материально-технического обеспечения структурных подразделений в целях противодействия коррупции
3.1.	Анализ и оценка поступающих заявок на участие в конкурсах и аукционах на поставку товаров и услуг для нужд Главного управления и подведомственных учреждений.	Отдел организации закупок для государственных нужд, правовой отдел	в течение 2020 г.	Организация постоянной и сплошной проверки заявок возможных поставщиков на коррупциогенность
3.2.	Мониторинг предлагаемых и среднерыночных цен на продукцию, закупаемую для нужд Главного управления, подведомственных учреждений.	Отдел организации закупок для государственных нужд	в течение 2020 г.	Аналитическая справка сопоставительного анализа предлагаемых и среднерыночных цен на продукцию (по требованию руководства)
3.3.	Анализ и оценка технических заданий на проведение закупок для обеспечения нужд Главного управления в целях предупреждения и пресечения коррупционных нарушений.	Отдел организации закупок для государственных нужд	в течение 2020 г.	Организация постоянной и сплошной проверки технических заданий на проведение закупок для обеспечения нужд Главного управления, подведомственных учреждений на предмет соответствия действующему законодательству в целях предупреждения и пресечения коррупционных нарушений
3.4.	Контроль своевременности и законности выполнения работ, оказания услуг, закупок, поставки и выдачи материальных средств в структурные подразделения, а также использования, списания и утилизации материальных средств с целью недопущения возможных проявлений коррупции среди сотрудников отдела.	Отдел организации закупок для государственных нужд, отдел материально-технического обеспечения мероприятий в области защиты населения и территории	в течение 2020 г.
3.5.	Анализ и оценка государственных контрактов, договоров и соглашений, заключаемых Главным управлением, на коррупциогенность.	Правовой отдел	в течение 2020 г.
3.6.	Обеспечение добросовестности конкуренции, объективности и открытости в сфере закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд Главного управления, подведомственных учреждений.	Отдел организации закупок для государственных нужд	в течение 2020 г.	Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в строгом соответствии с действующим законодательством
Раздел 4. Обеспечение доступа к информации о деятельности Главного управления, повышения результативности и эффективности работы с обращениями граждан в деятельности по противодействию коррупции, взаимодействия с институтами гражданского общества
4.1.	Обеспечение размещения на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации сведений о деятельности Главного управления, в том числе о мерах в области противодействия коррупции в соответствии с Законом Московской области N 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области". Осуществление контроля за своевременностью обновления сведений, размещенных на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".	Отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	в течение 2020 г.
4.2.	Мониторинг обращений граждан, поступающих в Главное управление, публикаций в СМИ с целью выявления фактов коррупционных правонарушений со стороны гражданских служащих Главного управления и организация проверок по выявленным фактам.	Отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	в течение 2020 г.
4.3.	Обеспечение присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов Главного управления.	Отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	в течение 2020 г.	При наличии обращений
4.4.	Обеспечение возможности для граждан беспрепятственно сообщать в Главное управление об имевших место коррупционных правонарушениях, в т.ч. с использованием электронной почты на официальном сайте.	Отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	в течение 2020 г.	Круглосуточное функционирование "интернет-приемной" на сайте Главного управления
4.5.	Обеспечение размещения отчета об исполнении Плана противодействия коррупции в Московской области на 2018 - 2020 годы в 2020 году на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	до 14 января 2021 года
Раздел 5. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в подведомственных учреждениях
5.1.	Организация мероприятий по разъяснению антикоррупционного законодательства начальникам и работникам подведомственных учреждений.	Правовой отдел	в течение 2020 г.	При вступлении в силу норм законодательства и положений подзаконных актов, регламентирующих деятельность по противодействию коррупции
5.2.	Организация работы по представлению в Главное управление начальниками подведомственных учреждений сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также вышеуказанные сведения супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.	Отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	в течение 2020 г. (в рамках декларационной кампании - до 1 августа)
5.3.	Контроль принятия в подведомственных учреждениях мер по предупреждению коррупции, включая издание соответствующих правовых актов, работы по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, введение элементов корпоративной культуры, обеспечивающих недопущение коррупционных правонарушений.	Отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения, правовой отдел	в течение 2020 г.
5.4.	Организация направления в ГУРБ МО информации о случаях возникновения (возможности возникновения) конфликта интересов у работников подведомственных учреждений, об утвердительных ответах, данных работниками подведомственных учреждений при заполнении декларации конфликта интересов.	Отдел организации мероприятий и кадрового обеспечения	не позднее 3-х рабочих дней со дня поступления от учреждений
5.5.	Выявление коррупционных проявлений в подведомственных учреждениях в ходе выездных мероприятий.	Руководители структурных подразделений	в течение 2020 г.