Приложение N 1. Порядок определения очередности проведения реконструкции и строительства объектов здравоохранения в Республике Саха (Якутия)

Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения Республики
Саха (Якутия)
от 27 января 2020 г. N 01-07/116

Порядок
определения очередности проведения реконструкции и строительства объектов здравоохранения в Республике Саха (Якутия)

Настоящий Порядок устанавливает правила определения очередности проведения реконструкции и строительства объектов здравоохранения в Республике Саха (Якутия).

1. Очередность формируется не менее 1 раза в год.

1.1. Срок приема заявок с 01 по 28 февраля ежегодно, либо по отдельным запросам Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия).

2. Для определения очередности Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) запрашивает от подведомственных медицинских организаций Республики Саха (Якутия) следующие документы:

а) заполненную таблицу, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, согласованную с главой администрации муниципального района;

б) заполненную таблицу, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, согласованную с главой администрации муниципального района;

в) сопроводительное письмо;

г) копии предписаний надзорных органов;

д) копии инструментального обследования здания специализированной организацией, выполненное в соответствии с ГОСТ 31937-2011 "Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния";

е) медико-экономическое обоснование строительства объекта, составленное в свободной форме включающее в себя анализ заболеваемости, критерии эффективности деятельности учреждения, ожидаемая эффективность достижения отраслевых индикаторов, экономические показатели, обеспеченность кадровыми ресурсами, данные о численности контингента, обслуживаемого учреждениями данного типа с расчетами, характеристикой существующих объектов, анализом обеспеченности существующими объектами, отклонение от нормативной потребности и др.

Медико-экономическое обоснование не предоставляется по ФАП (ФП), ВА (ОВОП).

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

з) расчет количества законченных случаев обращений в год за подписью руководителя медицинской организации.

3. На основании предоставленных данных, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, Министерством производится оценка показателей по критериям, представленным ниже в таблицах.

Оценка показателей по критериям для ФАП (ФП), ВА (ОВОП)

Наименование критерия	Допустимые баллы	Балл оценки (БОi)	Весовой коэффициент критерия (Кi)	Средневзвешенный балл (СБi = БОi х Кi)
СБ1, критерий технического состояния здания	1 - аварийное состояние здания; 0,5 - занимаемые помещения не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, и (или) требованиям противопожарной безопасности		40
СБ2, критерий эффективности достижения отраслевых индикаторов (повышение доступности к качественным медицинским услугам - количество обслуживаемого населения) (статданные численности населения н.п. за предыдущий год)	от 0 до 1 - по формуле Ni/Nmax, где Ni - численность населения рассчитываемого н.п., Nmax - н.п. с самой большой численностью населения		30
СБ3, критерий эффективности деятельности учреждения (среднее количество законченных случаев обращений за предыдущий год на 1 жителя)	от 0 до 1 - по формуле (Zi/Ni) / max(Zj/Nj), где Zi - количество законченных случаев обращений в год амбулаторной организации н.п., Ni - численность населения рассчитываемого н.п., max(Zj/Nj)-максимальное значение		20
СБ4, критерий транспортной доступности (наличие круглогодичной автомобильной дороги до ЦРБ (или г. Якутска))	1 - отсутствует; 0 - наличие		10
ИБ, итоговый балл				ИБ = СБ1 + СБ2 + ... СБ4

Оценка показателей по критериям для ЦРБ (ГБ), их подразделениям и республиканским медицинским организациям

Наименование критерия	Допустимые баллы	Балл оценки (БОi)	Весовой коэффициент критерия (Кi)	Средневзвешенный балл (СБi = БОi х Кi)
СБ1, критерий технического состояния здания	1 - аварийное состояние здания; 0,5 - занимаемые помещения не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, и (или) требованиям противопожарной безопасности		40
СБ2, критерий эффективности достижения отраслевых индикаторов (повышение доступности к качественным медицинским услугам - количество обслуживаемого населения) (статданные численности населения н.п. за предыдущий год)	от 0 до 1 - по формуле Ni / Nmax, где Ni - численность населения рассчитываемого н.п., Nmax - н.п. с самой большой численностью населения		20
СБ3, критерий эффективности деятельности учреждения (%выполнения плановых объемов по основному направлению предполагаемого объекта (с наибольшим финансированием))	от 0 до 1 - по формуле (Vi/Vmax), где Vi - %выполнения плановых объемов по основному направлению предполагаемого объекта (с большим финансированием), Vmax - максимальное значение по предоставленным заявкам		10
СБ4, критерий транспортной доступности (наличие круглогодичной автомобильной дороги до г. Якутска)	1 - отсутствует; 0 - наличие критерий не применим для медицинских организаций расположенных в г. Якутске		10
СБ5, критерий оценки медико-экономического обоснования строительства объекта	от 0 до 1 (заполняется руководителем Департамента организации медицинской помощи на основании анализа медико-экономического обоснования строительства объекта)		20
ИБ, итоговый балл				ИБ = СБ1 + СБ2 + ... СБ4

3.1. В случае предоставления не полного комплекта документов у заявителя есть три рабочих дня для предоставления недостающих документов с момента получения соответствующего уведомления. Если впоследствии документы не предоставлены и осуществить оценку по критерию не представляется возможным, то ставится балл "0".

4. С учетом оценки показателей по каждому объекту, указанных в пункте 3 и настоящего Порядка, формируется Сводный перечень очередности проведения реконструкции и строительства объектов здравоохранения в Республике Саха (Якутия) по следующим типам медицинских организаций:

ФАП (ФП), ВА (ОВОП);

ВА с филиалом ЦРБ;

ЦРБ (ГБ) и их подразделения;

Республиканские медицинские организации.

4.1. В зависимости от имеющихся задач и целевым объемам финансирования допускается формирование сводного перечня по типам медицинской организации.

4.2. Сводный перечень формируется по приложению N 3 к настоящему порядку.

5. При формировании очередности в первоочередном порядке в Перечень включаются объекты, имеющие наиболее высокий балл.

6. При равенстве итоговых баллов приоритет получает объект, с наибольшей оценкой по критерию эффективности деятельности учреждения.

7. Сводный перечень очередности проведения реконструкции и строительства объектов здравоохранения в Республике Саха (Якутия) по типам медицинских организаций подлежит согласованию у курирующего заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).

8. После согласования у курирующего заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) сводный перечень очередности проведения реконструкции и строительства объектов здравоохранения в Республике Саха (Якутия) по типам медицинских организаций подлежит утверждению приказом Министерства.

9. По решению министра здравоохранения Республики Саха (Якутия) с учетом наличия поручений Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Саха (Якутия) и (или) целевого финансирования (софинансирования) из средств бюджетной системы Российской Федерации при оценке показателей по объектам могут быть присвоены дополнительные баллы.