Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к приказу Комитета
лесного хозяйства
Московской области
от 04.06.2020 N 29П-1930
Проектная документация
по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) лесничества "Русский лес", Звенигородского, Ногинского, Московского учебно-опытного лесничеств Московской области
Основания для разработки проектной документации
Подготовка документации по изменению границ земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах лесничества "Русский лес", Звенигородского, Ногинского, Московского учебно-опытного лесничеств Московской области (далее - проектная документация), осуществлена обществом с ограниченной ответственностью "Компания НСТ" (далее - Общество) согласно пункту 3 Правил изменения границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1755 "Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах" (далее - Правила).
Проектируемое изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московской области, связано с изменением категории защитных лесов, в целях предоставления лесных участков для размещения линейных объектов связи (антенно-мачтовых сооружений) для обеспечения непрерывного покрытия подвижной радиотелефонной связью, доступности вызова экстренных и оперативных служб по номеру "112" и предоставления качественных услуг связи жителям Московской области.
В целях размещения линейных объектов связи (антенно-мачтовых сооружений) для обеспечения непрерывного покрытия подвижной радиотелефонной связью, доступности вызова экстренных и оперативных служб по номеру "112" и предоставления качественных услуг связи жителям Московской области, испрашиваются участки земель лесного фонда (далее -лесные участки) общей площадью 0,0390 га, расположенные в квартале 33 Тучковского участкового лесничества Звенигородского лесничества, кварталах 17, 65 Кучинского участкового лесничества Ногинского лесничества, квартале 69 Шатовского участкового лесничества лесничества "Русский лес", квартале 23 Свердловского участкового лесничества (Чкаловский лесохозяйственный участок) Московского учебно-опытного лесничества Московской области.
Испрашиваемые лесные участки расположены на территории городских округов Балашиха, Серпухов, Щелково, Рузского городского округа Московской области и отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)".
Предоставление лесных участков для размещения линейных объектов связи (антенно-мачтовых сооружений) для обеспечения непрерывного покрытия подвижной радиотелефонной связью, доступности вызова экстренных и оперативных служб по номеру "112" и предоставления качественных услуг связи жителям Московской области возможно в соответствии со статьями 9, 45 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) на правах аренды.
Согласно статье 114 Лесного кодекса запрещается размещение объектов капитального строительства в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах). Предоставление лесных участков для размещения указанного объекта возможно после перевода их из категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)" в категорию защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)".
В соответствии с частью 5 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), которое может привести к уменьшению их площади, не допускается. В связи с этим в проектной документации отражены результаты проектирования (изменения) границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московской области, с учетом компенсирования площади исключаемых из этих зон лесных участков включением в границы лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), других лесных участков в соответствии с Правилами.
Проектная документация по изменению границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), подготовлена в рамках осуществления полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определенных статьей 82 Лесного кодекса.
Характеристика лесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)
В целях размещения линейных объектов связи (антенно-мачтовых сооружений) для обеспечения непрерывного покрытия подвижной радиотелефонной связью, доступности вызова экстренных и оперативных служб по номеру "112" и предоставления качественных услуг связи жителям Московской области, испрашиваются участки земель лесного фонда общей площадью 0,0390 га, расположенные в квартале 33 Тучковского участкового лесничества Звенигородского лесничества, кварталах 17, 65 Кучинского участкового лесничества Ногинского лесничества, квартале 69 Шатовского участкового лесничества лесничества "Русский лес", квартале 23 Свердловского участкового лесничества (Чкаловский лесохозяйственный участок) Московского учебно-опытного лесничества Московской области.
По сведениям государственного лесного реестра и лесохозяйственного регламента Звенигородского лесничества Московской области, утвержденного приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 14.12.2018 N 26П-2990 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Звенигородского лесничества Московской области", лесохозяйственного регламента Ногинского лесничества Московской области, утвержденного приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 14.12.2018 N 26П-2988 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Ногинского лесничества Московской области", лесохозяйственного регламента лесничества "Русский лес" Московской области, утвержденного приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 14.12.2018 N 26П-2998 "Об утверждении лесохозяйственного регламента лесничества "Русский лес" Московской области", лесохозяйственного регламента Московского учебно-опытного лесничества Московской области, утвержденного приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 14.12.2018 N 26П-2987 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Московского учебно-опытного лесничества Московской области", леса квартала 33 Тучковского участкового лесничества Звенигородского лесничества, кварталов 17, 65 Кучинского участкового лесничества Ногинского лесничества, квартала 69 Шатовского участкового лесничества лесничества "Русский лес", квартала 23 Свердловского участкового лесничества (Чкаловский лесохозяйственный участок) Московского учебно-опытного лесничества Московской области отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)".
Лесные участки расположены на территории городских округов Балашиха, Серпухов, Щелково, Рузского городского округа Московской области, текстовое и графическое описания границ которых содержатся в Законах Московской области:
N 57/2017-ОЗ "О границе Рузского городского округа";
N 208/2014-ОЗ "О преобразовании городского округа Балашиха и городского округа Железнодорожный, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования";
N 220/2018-ОЗ "Об объединении городского поселения Оболенск, городского поселения Пролетарский, сельского поселения Данковское, сельского поселения Дашковское, сельского поселения Калиновское, сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района с городским округом Серпухов и внесении изменений в некоторые законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области";
N 34/2019-ОЗ "Об границе городского округа Щелково".
В соответствии с данными государственного лесного реестра лесистость на территории указанных лесничеств составляет: Рузский - 50,3%, Балашиха - 37,2%, Серпухов - 49,3%, Щелково - 51,9%. Исключаемые лесные участки не входят в границы населенных пунктов, расположенных на территории городских округов Балашиха, Серпухов, Щелково, Рузского городского округа Московской области.
Количественные и качественные характеристики испрашиваемых лесных участков приводятся в таблице 1.
Таблица 1
Количественная и качественная характеристика лесов, произрастающих на испрашиваемых лесных участках
Наименование лесничества, участкового лесничества |
Номер квартала |
Номер выдела |
Площадь выдела, га |
Таксационная характеристика |
Класс Возраста / возраст, лет |
Бонитет |
Понота |
Запас, м3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Звенигородское лесничество Московской области | ||||||||
Леса, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) | ||||||||
Звенигородское, Тучковское |
33 |
13 (ч.) |
0,0370 |
ЛАНДШАФТНАЯ ПОЛЯНА |
- |
- |
- |
- |
Итого |
0,0370 |
|
|
|
|
0 |
||
Ногинское лесничество Московской области | ||||||||
Леса, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) | ||||||||
Ногинское, Кучинское |
17 |
14 (ч.) |
0,0003 |
л/к 4ЛЗСЗБ |
П1/45 |
3 |
0,8 |
0 |
65 |
4 (ч.) |
0,0004 |
8Е2С+Б |
V/90 |
1 |
0,7 |
0 |
|
Итого |
0,0007 |
|
|
|
|
0 |
||
Лесничество "Русский лес" Московской области | ||||||||
Леса, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) | ||||||||
"Русский лес", Шатовское |
69 |
22 (ч.) |
0,0009 |
ПОЛЯНА ДЛЯ ОТДЫХА |
- |
- |
- |
- |
Итого |
0,0009 |
|
|
|
|
0 |
||
Московское учебно-опытное лесничество Московской области | ||||||||
Леса, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) | ||||||||
Московское учебно-опытное лесничество, Свердловское участковое лесничество (Чкаловский лесохозяйственный участок) |
23 6 (ч.) |
0,0004 |
6СЗЕ1Б |
V/95 |
1 |
0,6 |
0 |
|
Итого |
0,0004 |
|
|
|
|
0 |
||
Всего земель, на которых расположении леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) |
0,0390 |
|
|
|
|
0 |
Перевод испрашиваемых лесных участков из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), в иную категорию защитных лесов, где данный вид их использования разрешен (строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов), приведет к уменьшению площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).
Правилами предусматривается, что в случае изменения границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих земель лесного участка, площадь которого не меньше площади исключаемых, и который расположен на территории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств.
С учетом требований Правил по площади лесного участка, компенсирующего уменьшение площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), и его местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и основаниям их установления осуществлено проектирование равноценного лесного участка для включения его в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).
Территориальное размещение испрашиваемых лесных участков с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах.
Характеристика лесного участка, проектируемого для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)
В соответствии с Лесным кодексом, Лесным планом Московской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 21.03.2019 N 116-ПГ "Об утверждении Лесного плана Московской области на 2019 - 2028 годы" и лесохозяйственным регламентом лесничества "Русский лес" Московской области, леса лесничества "Русский лес" Московской области отнесены к защитным лесам. С учетом особенностей правового режима в лесничестве выделены следующие категории защитных лесов:
1) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности) - 2699 га или 3,8%;
б) леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов) - 31423 га или 44,0%;
в) леса, расположенные в зеленых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, выделяемые в целях обеспечения защиты населения от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения, сохранения и восстановления окружающей среды) - 36931 га или 51,7%;
2) ценные леса:
а) леса, имеющие научное или историко-культурное значение (леса, расположенные на землях историко-культурного назначения и в зонах охраны объектов культурного наследия, леса, являющиеся объектами исследований генетических качеств деревьев, кустарников и лиан (генетические резерваты), образцами достижений лесохозяйственной науки и практики, а также уникальные по продуктивности леса) - 341 га или 0,5%.
В структуре лесов лесничества "Русский лес" доминируют леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).
С учетом существующего деления лесов лесничества "Русский лес" Московской области по указанным категориям защитных лесов, представляется возможным компенсировать площадь исключаемых лесных участков включением в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), лесного участка, расположенного в границах земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).
Выбор варианта компенсирующего лесного участка осуществлен по следующим критериям:
- расположение на территории этого же лесничества или на территории ближайших лесничеств, при возможно меньшей удаленности от лесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах);
- максимальное приближение к населенным пунктам, вокруг которых выделены земли, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), или к садоводческим товариществам;
- исключение образования чересполосицы лесов различного целевого назначения;
- нецелесообразности выбора из лесных кварталов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
- определение местоположения, границ и площади в соответствии с требованиями лесного законодательства, соответственно, по границам лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов;
- установление площади в размере не меньшем, чем площадь лесных участков, исключаемых из земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах);
- проектирование на основе анализа состояния и использования лесов, перспектив их освоения, развития особо охраняемых природных территорий с учетом документов территориального планирования.
В результате проведенного анализа в качестве оптимального варианта выбран лесной участок площадью 0,0390 га, расположенный в квартале 49 (выдел 14) Шатовского участкового лесничества лесничества "Русский лес" Московской области, для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) лесничества "Русский лес".
По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента лесничества "Русский лес" Московской области, лесной квартал 49 Шатовского участкового лесничества, отнесен к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)".
Выбранный в качестве компенсации уменьшения площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), лесной участок непосредственно примыкает к уже существующим границам земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) (квартал 55 Шатовского участкового лесничества лесничества "Русский лес" Московской области), что позволит увеличить площадь границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), не нарушая их целостности и компактности.
Участок характеризуется хорошей проходимостью, передвижение удобно во всех направлениях. На участке отсутствуют источники загрязнения почв, поверхностных и грунтовых вод, сохраняются полностью условия их естественной очистки.
Выбранный в качестве оптимального лесной участок, компенсирующий уменьшение площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), расположен на территории муниципального образования городской округ Серпухов Московской области, вблизи населенных пунктов дер. Шатово и дер. Новинки. Текстовое и графическое описание границ городского округа Серпухов содержится в Законе Московской области N 220/2018-ОЗ "Об объединении городского поселения Оболенск, городского поселения Пролетарский, сельского поселения Данковское, сельского поселения Дашковское, сельского поселения Калиновское, сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района с городским округом Серпухов и внесении изменений в некоторые законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области".
Проектируемый лесной участок в квартале 49 Шатовского участкового лесничества не находится у граждан, юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании, на проектируемом участке не располагаются объекты недвижимого имущества, размещение которых в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), не допускается Лесным кодексом.
Площадь компенсирующего лесного участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), составляет 0,0390 га, что равно площади лесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), что соответствует требованиям Правил и не приведет к уменьшению площади лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московской области. Лесной участок, проектируемый для включения в границы земель, на которых расположены лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), не требует проведения мероприятий по рекреационному благоустройству территории и фактически используются населением в качестве зоны отдыха.
Расположение лесного участка в границах земель, на которых расположены лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), предполагает отнесение его к выделенным функциональным зонам, которые устанавливаются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны.
Правилами определено, что установление функциональных зон в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), осуществляется органом государственной власти Московской области.
В настоящее время документами лесного планирования и органами государственной власти Московской области в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области функциональные зоны не выделены, поэтому в настоящей проектной документации не приводятся сведения об отнесении компенсирующего лесного участка к какой-либо функциональной зоне.
Количественная и качественная характеристика лесного участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), приведена в таблице 2.
Таблица 2
Количественная и качественная характеристика лесного участка, включаемого в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)
Наименование участкового лесничества |
Номер квартала |
Номер выдела |
Площадь, га |
Таксационная характеристика |
Класс возраста, возраст, лет |
Класс бонитета |
Полнота |
Запас, м3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Лесничество "Русский лес" Московской области | ||||||||
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах) | ||||||||
Участок N 1 | ||||||||
Шатовское |
49 |
14(ч.) |
0,0390 |
4ЛП1Д4Б1ОС |
V/50 |
2 |
0,7 |
9 |
Всего |
0,0390 |
|
|
|
|
9 |
Территориальное размещение проектируемого лесного участка с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, лесных кварталов, входящих в его состав, показано на карте-схеме (фрагменте) изменения границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) лесничества "Русский лес" Московской области.
Лесной участок в квартале 49 Шатовского участкового лесничества лесничества "Русский лес" Московской области площадью 0,0390 га, включаемый в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), в полной мере компенсирует уменьшение площади земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области, связанное с исключением из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), лесных участков, испрашиваемых в целях размещения линейных объектов связи (антенно-мачтовых сооружений) для обеспечения непрерывного покрытия подвижной радиотелефонной связью, доступности вызова экстренных и оперативных служб по номеру "112" и предоставления качественных услуг связи жителям Московской области. Данная компенсация сохранит на прежнем уровне организацию отдыха населения, санитарно-гигиеническую, оздоровительную и эстетическую ценность природных ландшафтов лесопарковых зон Московской области и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к землям, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).
Проектирование защитных лесов на лесных участках лесничества "Русский лес", Звенигородского, Ногинского, Московского учебно-опытного лесничеств Московской области
В настоящей проектной документации осуществлено проектирование защитных лесов на лесных участках Тучковского участкового лесничества Звенигородского лесничества, Кучинского участкового лесничества Ногинского лесничества, Шатовского участкового лесничества лесничества "Русский лес", Свердловского участкового лесничества (Чкаловский лесохозяйственный участок) Московского учебно-опытного лесничества Московской области, проектируемых к исключению из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области.
Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Лесным кодексом и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 N 122 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции".
Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов осуществлено в отношении лесных участков, расположенных в квартале 33 Тучковского участкового лесничества Звенигородского лесничества, кварталах 17, 65 Кучинского участкового лесничества Ногинского лесничества, квартале 69 Шатовского участкового лесничества лесничества "Русский лес", квартале 23 Свердловского участкового лесничества (Чкаловский лесохозяйственный участок) Московского учебно-опытного лесничества Московской области общей площадью 0,0390 га, отнесенных к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)", на основании анализа состояния и использования лесов лесничества "Русский лес", Звенигородского, Ногинского, Московского учебно-опытного лесничеств Московской области, перспектив их освоения для государственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области по выполняемым функциям.
Земли, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), имеют схожее целевое назначение, выполняемые функции и режим пользования, за исключением того факта, что режим использования леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) не допускает размещение объектов капитального строительства, к которым относится антенно-мачтовые сооружения, размещение которых необходимо для обеспечения непрерывного покрытия подвижной радиотелефонной связью, доступности вызова экстренных и оперативных служб по номеру "112" и предоставления качественных услуг связи жителям Московской области, размещение линий связи (антенно-мачтовых сооружений) допускается в границах земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).
Первоначальным основанием деления государственного лесного фонда Союза ССР на группы, в том числе в Московской области, послужило постановление СНК СССР от 23.04.1943 N 430, пункт 1 "а" которого относил к лесам I группы леса зеленых зон вокруг промышленных предприятий и городов.
В Московской области к зеленым зонам были отнесены леса, расположенные в пятидесятикилометровой зоне вокруг города Москвы, которая была выделена постановлением Совета Труда и Обороны от 04.12.1934 N 1295 в развитие постановления СНК Союза ССР от 22.08.1934 N 1975 "О реорганизации лесного хозяйства Московской области", которым устанавливалось, что "все леса, расположенные в 50-километровой зоне вокруг города Москвы, считать лесами особого значения, предназначенными исключительно для лесопаркового хозяйства. Запретить всякую рубку в этих лесах, за исключением вырубки, связанной с уходом за лесом, и санитарных рубок".
Площадь зеленой зоны по уточненным данным 1951 года Московской экспедицией по организации лесного хозяйства Московской области в/о Леспроект Министерства лесного хозяйства СССР составила 641751 га. В качестве основы при составлении "Схематической карты лесов 50 км зеленой зоны г. Москвы" экспедицией были использованы планы лесоустройства 1946 - 1948 годов.
Образование лесопарковых частей в составе зеленых зон Московской области относится к началу 60 годов прошлого века. В нынешних границах Дмитровского лесничества Московской области лесопарковые зоны вокруг населенных пунктов районов, входящих в состав бывших лесхозов, были выделены в шестидесятых годах прошлого века.
Таким образом, исторический обзор нормативных правовых актов Московской области по отнесению лесов лесного фонда Московской области к категориям защитности лесов I группы показывает, что в лесных массивах, в границах которых расположены испрашиваемые лесные участки, первоначально были выделены зеленые зоны.
Принимая во внимание данное обстоятельство, лесные участки, количественная и качественная характеристика которых приведена в таблице 1, проектируются отнести к категории защитных лесов - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).
Отнесение испрашиваемых лесных участков лесничества "Русский лес", Звенигородского, Кучинского, Московского учебно-опытного лесничеств Московской области общей площадью 0,0390 га, проектируемых к исключению из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), Московской области, в целях размещения линейных объектов связи (антенно-мачтовых сооружений) для обеспечения непрерывного покрытия подвижной радиотелефонной связью, доступности вызова экстренных и оперативных служб по номеру "112" и предоставления качественных услуг связи жителям Московской области, к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)" позволит осуществить размещение линейных объектов связи (антенно-мачтовых сооружений) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сведения о границах населенных пунктов и муниципальных образований, на территории которых осуществляется изменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах)
Лесные участки, запроектированные для исключения из границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), находятся на территории городских округов Балашиха, Серпухов, Щелково, Рузского городского округа Московской области.
Текстовое и графическое описание границ городского округа Балашиха содержится в Законе Московской области N 208/2014-ОЗ "О преобразовании городского округа Балашиха и городского округа Железнодорожный, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования".
Текстовое и графическое описание границ городского округа Серпухов содержится в Законе Московской области N 220/2018-ОЗ "Об объединении городского поселения Оболенск, городского поселения Пролетарский, сельского поселения Данковское, сельского поселения Дашковское, сельского поселения Калиновское, сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района с городским округом Серпухов и внесении изменений в некоторые законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области".
Текстовое и графическое описание границ городского округа Щелково содержится в Законе Московской области N 34/2019-ОЗ "Об границе городского округа Щелково".
Текстовое и графическое описание границ Рузского городского округа содержится в Законе Московской области N 57/2017-ОЗ "О границе Рузского городского округа".
Лесные участки, запроектированные для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), находятся на территории городского округа Серпухов Московской области.
Разработчик проектной документации
Название организации - Общество с ограниченной ответственностью "Компания НСТ"
Юридический адрес - 170006, Тверская область, г. Тверь, ул. Бебеля, д. 4/43, помещение V
Почтовый адрес - 170006, Тверская область, г. Тверь, ул. Бебеля, д. 4/43, помещение V
ИНН - 6950175850
КПП - 695001001
ОГРН - 1136952021612
ОКПО - 14248838
Генеральный директор |
А.П. Буренков |
Приложения
Текст приложений к настоящему документу не приводится
Приложения могут быть предоставлены по запросу пользователя
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.