В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации", Законом Самарской области от 08.12.2008 N 142-ГД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Самарской области", на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы приказываю:
1. Утвердить прилагаемые границы территории и зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дворец культуры на площади им. Кирова" (Самарская область, г. Самара, проспект Кирова, 145), режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон.
2. Обеспечить внесение сведений о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего приказа, в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (Е.М. Бальзанникова).
Срок - до 30.12.2020.
3. Убытки, причиненные в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, возмещаются в соответствии с пунктом 8 статьи 57.1. Земельного кодекса уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Обязанность по возмещению убытков в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории возникает с даты внесения сведений о границе данной зоны в Единый государственный реестр недвижимости.
4. Представить сведения о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего приказа, в установленном порядке в орган регистрации прав для постановки сведений на кадастровый учет (Е.М. Бальзанникова).
Срок - 5 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.
5. Разместить сведения о границах территории и зон охраны объекта культурного наследия, указанного в пункте 1 настоящего приказа, в установленном порядке в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (Е.М. Бальзанникова).
Срок - 5 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.
6. Направить копию настоящего приказа в администрацию городского округа Самары (Е.М. Бальзанникова).
Срок - 7 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.
7. Разместить настоящий приказ в сети Интернет на официальном сайте управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (В.В. Авдеев).
Срок - 7 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.
8. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
9. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
10. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Врио руководителя |
В.М. Филипенко |
Утверждены
приказом управления
государственной охраны
объектов культурного наследия
Самарской области
от 30.04.2020 N 62
Границы
территории, зон охраны и режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон в отношении объекта культурного наследия регионального значения "Дворец культуры на площади им. Кирова", расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, проспект Кирова, 145
Границы территории объекта культурного наследия
Граница территории объекта культурного наследия регионального значения "Дворец культуры на площади им. Кирова", расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, проспект Кирова, 145 (далее - Объект), определена вокруг здания и включает тротуар по периметру Объекта с отступом от наружных стен здания - 7 м (для обеспечения обхода вокруг памятника). Граница территории Объекта описывается 4-мя точками:
- начинается в северной т. 1, расположенной на ул. Каховской в 10 м от северного угла здания (ближе к ул. Победы), и идет на юго-восток вдоль ул. Каховской до т. 2 (расположенной на ул. Каховская в 10 м от восточного угла здания);
- далее от т. 2 идет на юго-запад вдоль юго-западного фасада Объекта на расстоянии 7 м параллельно ул. Физкультурной до т. 3;
- далее от т. 3 идет на северо-запад вдоль северо-западного фасада Объекта на расстоянии 7 м параллельно пр. Кирова до т. 4;
- далее от т. 4 идет на северо-восток вдоль северо-восточного фасада Объекта на расстоянии 7 м параллельно ул. Победы до начальной т. 1.
Координатное описание поворотных точек
Номер характерной (поворотной) точки |
Координаты |
|
X |
Y |
|
1 |
390460.66 |
1382391.76 |
2 |
390391.55 |
1382447.03 |
3 |
390343.00 |
1382384.02 |
4 |
390411.57 |
1382330.58 |
1 |
390460.66 |
1382391.76 |
Графическое изображение территории Объекта приведено в приложении 1.
Режим использования земельных участков в границах территории объекта культурного наследия
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой территорию объекта культурного наследия
Разрешаются:
а) действия, направленные на обеспечение условий сохранения Объекта, а именно:
- обеспечение физической сохранности Объекта посредством консервации, ремонта, реставрации и приспособления Объекта для современного использования с учётом установленных режимов использования территории памятника;
- сохранение условий восприятия Объекта в структуре городских пространств;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
- обеспечение общественного доступа к Объекту;
- поддержание единой системы благоустройства и озеленения;
б) действия, направленные на озеленение и благоустройство территории в целях сохранения, использования и популяризации Объекта:
- проведение работ по благоустройству территории: устройство дорожек, пешеходных площадок, наружного освещения, установка информационных стендов и витрин, относящихся к памятнику; обеспечение других форм благоустройства, не нарушающих Объект и его восприятие;
- производство санитарных рубок и рубок ухода, ликвидация деградировавшей и экранирующей Объект дикорастущей зелени;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен памятников;
- в целях популяризации и использования Объекта размещение не выше 1-го этажа информационных табличек и указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадами и не нарушающих восприятие Объекта;
- размещение элементов уличного освещения и подсветки зданий только в том случае, если они не препятствуют и не нарушают визуальное восприятие Объекта;
в) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности Объекта и его защиты от динамических воздействий:
- демонтаж строений и сооружений, представляющих для Объекта пожарную опасность, угрозу динамических и химических воздействий;
- возведение строений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта;
- разработка грунта без использования механизированных средств в целях замещающего строительства, реконструкции и прокладке инженерных сетей в интересах Объекта или при проведении работ по благоустройству территории;
г) действия, направленные на обеспечение использования Объекта:
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта, на благоустройство его территории;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры (сетей инженерно-технического обслуживания, объектов электрического хозяйства), служащих для обеспечения функционирования Объекта и не препятствующих его визуальному восприятию.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков представляющих собой территорию объекта культурного наследия
Разрешается:
а) параметры сохранения Объекта:
- проведение работ по сохранению Объекта осуществляется с условием сохранения его размеров, пропорций и иных параметров, использования исторических строительных и отделочных материалов (или их современных аналогов, исторических цветовых решений, воссоздания утраченных деталей и декоративных элементов);
- осуществление действий, направленных на сохранение Объекта, допускается при условии сохранения подлинности Объекта, в редких случаях допускается выделение цветом новых используемых материалов и конструкций;
б) параметры сохранения и регенерации архитектурно-исторической среды:
- сохранение исторических красных линии застройки, исторических размеров земельных участков и исторической застройки, запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков, если это может нанести ущерб Объекту;
в) параметры благоустройства и озеленения:
- благоустройство территории с размещением малых, форм (скамеек, урн, пергол, экранов, осветительной арматуры и т.п.), материал, стилистика и цветовые решения которых увязаны с окружающей застройкой;
- озеленение территории, направленное на сохранение, использование и популяризацию Объекта, и восстановление его ближайшего окружения; при этом минимальные отступы от стен зданий: до кустарников - 1,5 м, до низкорослых деревьев - 5 м;
- устройство ограждений (заборов, оград, ворот, калиток), максимальная высота которых не превышает 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей застройкой.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой территорию объекта культурного наследия
На территории Объекта запрещается строительство инженерных сооружений и объектов капитального строительства, функционально не связанных с Объектом; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по регенерации архитектурно-исторической среды памятника, оказавшегося в среде поздней, модернистской застройки.
Запрещается:
а) запрещение, касающееся Объекта и его территории, а именно:
- изменение особенностей Объекта, составляющих его предмет охраны;
- использование территории и самого Объекта под функции, способные нанести ущерб памятнику:
а) склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные вещества;
б) объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции Объекта, независимо от мощности данного оборудования;
в) объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для Объекта температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;
- снос и нанесение любого ущерба Объекту;
- проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению Объекта и регенерации его архитектурно-исторической среды, а также за исключением хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения;
- применение строительных и отделочных материалов, цветовых решений кардинально отличающихся от тех, которые использовались во время возведения Объекта; применение строительных и отделочных материалов, цветовых решений, способных нанести эстетический ущерб памятнику, в том числе частичной окраски фасадов Объекта;
- размещение спутниковых устройств, кондиционеров и другого оборудования, нарушающего исторический облик Объекта;
б) запрещение, касающееся территории памятника, а именно:
- изменение исторической красной линии застройки путем пристроек, в том числе временных входов, тамбуров, крылец, если таковые не существовали на момент возведения Объекта;
- новое строительство, кроме замещения дисгармонирующей застройки в её сложившихся планировочных границах и мероприятий, направленных на регенерацию архитектурно-исторической среды;
- изменение исторических размеров земельных участков, раздел, выдел, объединение и перераспределение земельных участков, если это может нанести ущерб Объекту;
- размещение мачтовых и иных конструкций, отдельно стоящего инженерного и иного оборудования, нарушающего восприятие Объекта;
в) запрещение, касающееся озеленения и благоустройства территории:
- размещение информационных табличек и указателей выше уровня 1-го этажа;
- размещение рекламных вывесок на фасадах зданий, даже если таковые служат для целей популяризации и использования Объекта;
- устройство экранирующих зданий и сооружений, в том числе остановок общественного транспорта, киосков, объектов временной торговли, элементов благоустройства и уличного освещения и озеленения, препятствующих визуальному восприятию Объекта;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек, за исключением баннеров с изображением Объекта, закрывающих фасад реставрируемых зданий на время ведения работ по их сохранению;
г) запрещение, касающееся защиты Объекта от динамических воздействий:
- снос зданий и строений, относящихся к нейтральной застройке, путём обрушений и взрывов;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от объектов культурного наследия и выявленных объектов.
Проектирование и проведение работ по сохранению Объекта и его территории осуществляется на основании согласованной проектной документации и разрешения, выданного органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия.
Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории Объекта, обязаны соблюдать режим использования территории памятника, изложенный в настоящем Приказе и установленный в соответствии с Законом об объектах культурного наследия, земельным законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области в сфере охраны культурного наследия.
Границы зон охраны объекта культурного наследия
Для Объекта установлены следующие зоны охраны:
- охранная зона Объекта ОЗ (участок 1, участок 2, участок 3);
- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1;
- зона охраняемого природного ландшафта ЗОЛ.
Границы охранной зоны объекта культурного наследия
Охранная зона предназначена для создания благоприятных условий размещения Объекта, его гармоничного ближайшего окружения и такого визуального восприятия, при котором сохраняются наилучшие видовые точки раскрытия Объекта, а также обеспечивается визуальная целостность комплекса.
Охранная зона Объекта состоит из 3-х участков.
Граница охранной зоны ОЗ участок 1 определена следующим образом:
- начинается в северной т. 1, расположенной на пересечении красных линий застройки ул. Победы и проспекта Кирова, и идет на юго-восток до т. 2 (расположенной на пересечении красных линий улицы Физкультурной и проспекта Кирова);
- далее от т. 2 идет на юго-запад по красной линии вдоль улицы Физкультурной до т. З;
- далее от т. 3 идет на северо-запад по красной линии вдоль улицы Краснодонской до т. 4;
- далее от т. 4 идет на северо-восток по красной линии вдоль улицы Победы до начальной т. 1.
Координатное описание поворотных точек
Номер характерной (поворотной) точки |
Координаты |
|
X |
Y |
|
1 |
390380.62 |
1382228.17 |
2 |
390261.42 |
1382321.89 |
3 |
390153.92 |
1382181.17 |
4 |
390274.31 |
1382088.97 |
1 |
390380.62 |
1382228.17 |
Граница охранной зоны ОЗ участок 2 определена следующим образом:
- начинается в северной т. 5, расположенной на пересечении красных линий застройки ул. Победы и проспекта Кирова, и идет на юго-восток до т. 6 (расположенной на пересечении красных линий застройки улицы Физкультурной и проспекта Кирова);
- далее от т. 6 идет на юго-запад по красной линии застройки вдоль ул. Теннисной до т. 7, расположенной на пересечении по красной линии застройки ул. Теннисной и Краснодонской;
- далее от т. 7 идет на северо-запад вдоль ул. Краснодонской до т. 8;
- далее от т. 8 идет вдоль ул. Физкультурной до начальной т. 5.
Координатное описание поворотных точек
Номер характерной (поворотной) точки |
Координаты |
|
X |
У |
|
5 |
390209.97 |
1382334.22 |
6 |
390031.40 |
1382471.14 |
7 |
389937.65 |
1382347.11 |
8 |
390116.64 |
1382209.19 |
5 |
390209.97 |
1382334.22 |
Граница охранной зоны ОЗ участок 3 определена следующим образом:
- начинается в северной т. 9, расположенной на пересечении красных линий застройки ул. Каховской и ул. Физкультурной, и идет на юго-восток вдоль ул. Каховской до т. 10 (расположенной на пересечении красных линий застройки улиц Теннисной и Каховской);
- далее от т. 10 идет на юго-запад вдоль ул. Теннисной до т. 11, расположенной на пересечении красных линий застройки ул. Теннисной и пр. Кирова;
- далее от т. 11 идет на северо-запад вдоль проспекта Кирова по красной линии застройки до т. 12;
- далее от т. 12 идет вдоль ул. Физкультурной по красной линии застройки до начальной т. 9.
Координатное описание поворотных точек
Номер характерной (поворотной) точки |
Координаты |
|
X |
Y |
|
9 |
390329.43 |
1382491.82 |
10 |
390151.75 |
1382628.19 |
11 |
390063.83 |
1382511.87 |
12 |
390241.08 |
1382377.39 |
9 |
390329.43 |
1382491.82 |
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1 объекта культурного наследия
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1 служит сохранению масштаба застройки, при котором памятник воспринимается как органичная часть застройки квартала. Выделение данной зоны обеспечивает постепенность перехода от исторической застройки к новой. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1 расположена в границах квартала, ограниченного улицами Победы, Свободы, Краснодонской, проспектом Кирова.
Новая застройка не должна негативно влиять на восприятие Объекта, поскольку его основные точки восприятия расположены со стороны улиц и перекрестка проспекта Кирова, ул. Победы, ул. Физкультурной.
Граница зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1 описывается 6-ю точками:
- начинается в северной т. 13, далее идет по красной линии застройки проспекта Кирова на юго-восток до т. 14;
- далее от т. 14 поворачивает на юго-запад до т. 15, расположенной на пересечении красных линий улиц Краснодонской и Победы;
- далее от т. 15 поворачивает на северо-запад, проходит через т. 16 до т. 17, расположенной на пересечении красных линий улиц Краснодонской и Свободы;
- далее от т. 17 поворачивает на северо-восток через т. 18 до начальной т. 13.
Координатное описание поворотных точек
Номер характерной (поворотной) точки |
Координаты |
|
X |
Y |
|
13 |
390676.13 |
1381977.57 |
14 |
390405.44 |
1382184.27 |
15 |
390311.09 |
1382060.75 |
16 |
390437.72 |
1381963.80 |
17 |
390580.79 |
1381854.60 |
18 |
390665.45 |
1381963.80 |
13 |
390676.13 |
1381977.57 |
Границы зоны охраняемого природного ландшафта ЗОЛ объекта культурного наследия
Зона охраняемого природного ландшафта ЗОЛ устанавливается в целях сохранения Объекта в его архитектурно-исторической среде и регенерации характерного окружения Объекта.
Граница зоны охраняемого природного ландшафта ЗОЛ Объекта определена следующим образом:
- от начальной северной т. 19 проходит на юго-восток до т. 20;
- далее от т. 20 поворачивает юго-восток, идет по границе территории Объекта до т. 23;
- далее от т. 23 поворачивает на юго-восток до т. 24, расположенной на красной линии ул. Физкультурной;
- далее от т. 24 поворачивает на юго-запад, идет по границе красной линии ул. Физкультурной до т. 25, расположенной на пересечении ул. Физкультурной и проспекта Кирова;
- далее от т. 25 поворачивает на северо-запад, проходит через т. 26, т. 27, до т. 28;
- далее от т. 28 поворачивает на северо-восток, до начальной т. 19.
Координатное описание поворотных точек
Номер характерной (поворотной) точки |
Координаты |
|
X |
Y |
|
19 |
390494.65 |
1382367.51 |
20 |
390460.66 |
1382391.76 |
21 |
390411.57 |
1382330.58 |
22 |
390343.00 |
1382384.02 |
23 |
390391.55 |
1382447.03 |
24 |
390371.06 |
1382463.51 |
25 |
390284.63 |
1382351.52 |
26 |
390387.17 |
1382273.79 |
27 |
390399.17 |
1382289.72 |
28 |
390421.63 |
1382272.32 |
19 |
390494.65 |
1382367.51 |
Графическое изображение зон охраны Объекта приведено в приложении 2.
Режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам зон охраны объекта культурного наследия
Требования к градостроительным регламентам в границах охранной зоны ОЗ (участок 1, участок 2, участок 3) объекта культурного наследия
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой охранную зону ОЗ (участок 1, участок 2, участок 3) объекта культурного наследия
Разрешаются:
а) действия, направленные на сохранение архитектурно-исторической среды на территории охранной зоны, а именно:
- реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства с сохранением параметров или приведением их в соответствие с требованиями настоящих регламентов;
- воссоздание утраченных элементов, деталей и регенерация архитектурно-исторической среды Объекта;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры (сетей инженерно-технического обслуживания, объектов электрического хозяйства), обслуживающих здания и сооружения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его архитектурно-исторической среды;
- размещение элементов уличного освещения и подсветки зданий только в том случае, если они не препятствуют визуальному восприятию Объекта и его архитектурно-исторической среды;
б) действия, направленные на озеленение и благоустройство на территории охранной зоны, а именно:
- проведение работ по благоустройству территории: устройство дорожек, пешеходных площадок, наружного освещения и обеспечение других форм благоустройства, не нарушающих восприятие Объекта и его архитектурно-исторической среды;
- производство санитарных рубок и рубок ухода, ликвидация деградирующих и экранирующих Объект деревьев;
- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен памятников;
- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и благоустройство его территории;
- размещение не выше 1-го этажа на фасадах информационных табличек, рекламных вывесок и указателей, стилистическими и цветовыми решениями не нарушающих восприятие Объекта;
- размещение элементов уличного освещения только в том случае, если они не препятствуют и не нарушают визуальное восприятие Объекта и его архитектурно-исторической среды;
в) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности и защиту от динамических воздействий на территории охранной зоны, а именно:
- демонтаж строений и сооружений, представляющих пожарную опасность или угрозу динамических воздействий;
- установка в соответствии с действующими нормами оборудования (пожарный гидрант, водоразборная колонка), необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта;
г) действия, направленные на обеспечение инженерной инфраструктуры Объекта, а именно:
- ремонт, реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации зданий и сооружений и не влияющих на восприятие Объекта;
- ремонт, реконструкция подземных коммуникаций, опор для наружного освещения, не влияющих на восприятие Объекта.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков представляющих собой охранную зону ОЗ (участок 1, участок 2, участок 3) объекта культурного наследия
Разрешается:
а) параметры сохранения архитектурно-исторической среды:
- сохранение сложившихся красных линий застройки, исторических размеров земельных участков, запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков, если это может нанести ущерб Объекту;
- проведение работ по сохранению архитектурно-исторической среды осуществляется с условием соблюдения масштаба существующей застройки, пропорций и параметров исторической, в том числе характерной застройки;
- максимальный процент застройки не более 60%;
б) параметры благоустройства и озеленения:
- благоустройство территории с размещением малых форм (скамеек, урн, пергол, экранов, осветительной арматуры и т.п.) и озеленением территории, направленное на сохранение, использование и популяризацию Объекта; при этом минимальные отступы от стен зданий: до кустарников - 1,5 м, до низкорослых деревьев - 5 м;
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) - 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с памятником;
- организация небольших временных парковочных мест, связанных исключительно с функционированием зданий и сооружений, расположенных в границах охранной зоны.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой охранную зону ОЗ (участок 1, участок 2, участок 3) объекта культурного наследия
Запрещается:
а) запрещение, касающееся Объекта, а именно:
- нанесение любого ущерба Объекту;
- проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности Объекта и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения;
- применение строительных и отделочных материалов, цветовых решений, способных нанести эстетический ущерб Объекту и его архитектурно-исторической среде;
- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от объектов культурного наследия и выявленных объектов;
б) запрещение, касающееся архитектурно-исторической среды, а именно:
- новое строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) архитектурно-исторической среды (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) иных характеристик архитектурно-исторической среды;
- изменение и перераспределение земельных участков в случае, если это может нанести ущерб Объекту;
- размещение мачтовых и иных конструкций, отдельно стоящего инженерного и иного оборудования, нарушающего целостность восприятия архитектурно-исторической среды;
в) запрещение, касающееся озеленения и благоустройства территории:
- размещение информационных табличек, рекламных вывесок и указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;
- устройство сооружений, в том числе остановок общественного транспорта, киосков, объектов временной торговли, элементов благоустройства и уличного освещения и озеленения, препятствующих визуальному восприятию Объекта;
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек.
Ограничения использования земель и земельных участков, требования к градостроительным регламентам в границах других зон с особыми условиями использования территории устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1 объекта культурного наследия
Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1 объекта культурного наследия
Разрешаются:
а) действия, направленные на регенерацию среды, а именно:
- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;
- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки;
- строительство жилых и общественных зданий по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом Объекта;
- проведение научных исследований, в том числе археологических;
б) действия, направленные на озеленение и благоустройство, а именно:
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям не нарушающих восприятие Объекта;
- возведение временных строений и сооружений для проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и иных видов хозяйственной деятельности;
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию и застройку, расположенную в пределах зоны, а возможно и за её пределами в случае, если их вид не нарушает восприятие памятника;
- размещение элементов уличного освещения и подсветки зданий при условии обеспечения визуального восприятия Объекта;
- организация временных парковок и гаражей подземного типа, связанных с функционированием зданий и сооружений, расположенных в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;
в) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности и защиту от динамических воздействий:
- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности существующей застройки, защиты Объекта от динамических воздействий;
- при сносе и реконструкции аварийной застройки, а также при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния памятника;
г) действия, направленные на обеспечение инженерной инфраструктуры:
- ремонт, реконструкция, сооружение объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации зданий и сооружений, не влияющей на восприятие Объекта;
- ремонт, реконструкция подземных коммуникаций, опор для наружного освещения.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1 объекта культурного наследия
Разрешается:
а) параметры сохранения и регенерации среды:
- сохранение исторических красных линий застройки при реконструкции и новом строительстве;
- использование контекстуальных приемов при реконструкции и новом строительстве;
б) параметры реконструкции дисгармонирующей, нейтральной застройки, нового строительства:
- при сносе и реконструкции, а также при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на Объект с целью предотвращения его дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений";
- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи Объекта должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СП 45.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87) и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;
- предельная высота зданий, строений, сооружений до 18 м (определяется от проектной отметки земли до на и высшей отметки конструктивного элемента здания: верха плоской кровли; конька скатной крыши). При подсчете предельной высоты зданий декоративные архитектурные элементы фасада такие как: парапет, парапетный столбик, аттик, купол, шатер, шпиль и т.п. не учитываются;
- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть увязаны со стилистикой Объекта;
- при новом строительстве предусмотреть выход новой застройки на красную линию стилобатной частью, сомасштабной Объекту;
- новая застройка в обязательном порядке подлежит согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия;
- максимальный процент застройки земельного участка - 60%;
в) параметры озеленения и благоустройства:
- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) - 2 метра, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей застройкой;
- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников - 1,5 м, до низкорослых деревьев - 5 м.
Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1 объекта культурного наследия
Запрещается:
а) запрещения, касающиеся среды:
- снос зданий путём обрушений и взрывов;
- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели;
- при новом строительстве устройство фундаментов методами забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от Объекта;
б) запрещения, касающиеся озеленения и благоустройства:
- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек, вывесок, указателей, влияющих на восприятие Объекта.
Ограничения использования земель и земельных участков, требования к градостроительным регламентам в границах других зон с особыми условиями использования территории устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Требования к градостроительным регламентам в границах зоны охраняемого природного ландшафта ЗОЛ объекта культурного наследия
Виды разрешённого использования земельных участков, представляющих собой зону охраняемого природного ландшафта ЗОЛ объекта культурного наследия
Разрешаются:
а) действия, направленные на сохранение природного ландшафта во взаимосвязи с Объектом:
- размещение объектов и проведение работ, направленных на сохранение экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления ландшафта;
- проведение научных исследований, в том числе археологических; консервация и музеефикация объектов археологического наследия, а также осуществление археологических наблюдений с целью изучения культурного слоя и выявления историко-археологических памятников в случае их обнаружения;
б) действия, направленные на восстановление (регенерацию) охраняемого природного ландшафта:
- посадка зелёных насаждений (деревья, кустарники, газоны, цветники), не затрудняющие восприятие Объекта;
- производство санитарных рубок и рубок ухода;
- размещение площадок отдыха населения, элементов благоустройства, малых архитектурных форм, увязанных с характером архитектурно-исторической среды;
в) действия, направленные на использование земель в границах зоны:
- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию зоны и инженерного обеспечения;
- размещение временных (сезонных) объектов торговли и общественного питания, не нарушающих визуальное восприятие Объекта и его окружения;
- размещение объектов регулирования дорожного движения, не нарушающих визуальное восприятие Объекта и его окружения;
- организация парковочных мест временного хранения легковых автомобилей, связанных исключительно с функционированием зоны охраняемого природного ландшафта. Размеры и количество парковочных мест в соответствии с СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" и Приказа N 792 Минэкономразвития России "Об установлении минимально и максимально допустимых размеров машино-места";
г) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности охраняемого природного ландшафта и его защиты от динамических воздействий:
- размещение объектов и проведение работ, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории зоны.
Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, представляющих собой зону охраняемого природного ландшафта ЗОЛ объекта культурного наследия
Разрешается:
а) параметры сохранения благоустройства и озеленения:
- минимальный процент озеленения территории зоны - 90%;
- сохранение соотношения открытых и закрытых пространств, процент застроенности территории не более 10%;
- формирование благоприятных условий зрительного восприятия Объекта с ближних, средних и дальних точек восприятия.
Виды запрещённого использования земельных участков, представляющих собой зону охраняемого природного ландшафта ЗОЛ объекта культурного наследия
Запрещается:
а) запрещения, касающиеся окружения Объекта:
- размещение объектов капитального строительства, ограничение хозяйственной деятельности, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей;
- размещение рекламных щитов, баннеров, растяжек, затрудняющих восприятие Объекта, за исключением временных сооружений и элементов праздничного оформления города;
б) запрещения, касающиеся озеленения и благоустройства:
- вырубка деревьев, кроме санитарных рубок и рубок ухода с целью раскрытия вида на Объект;
- загрязнение почв, устройство свалок мусора и захоронений мусора, устройство свалок снега.
Ограничения использования земель и земельных участков, требования к градостроительным регламентам в границах других зон с особыми условиями использования территории устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе посредством утверждения проектов зон охраны других объектов культурного наследия, расположенных в границах зон охраны Объекта).
Приложение 1
Графическое изображение
границ территории объекта культурного наследия
Приложение 2
Графическое изображение
границ зон охраны объекта культурного наследия
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области от 30 апреля 2020 г. N 62 "Об утверждении границ территории и зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дворец культуры на площади им. Кирова", расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, проспект Кирова, 145, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон"
Вступает в силу с 15 июня 2020 г.
Текст приказа опубликован на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) 5 июня 2020 г., в газете "Волжская коммуна" от 10 июня 2020 г. N 92