Решение Совета депутатов городского поселения г. Чаплыгина Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 16 марта 2020 г. N 279 "О внесении "Изменений и дополнений в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации" (документ утратил силу)

Решение Совета депутатов городского поселения г. Чаплыгина Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 16 марта 2020 г. N 279
"О внесении "Изменений и дополнений в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации"

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", руководствуясь ст. 25 Устава городского поселения город Чаплыгин и Регламентом Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин, учитывая рекомендации публичных слушаний от 25.02.2020, решение постоянной комиссии по правовым вопросам, Совет депутатов городского поселения город Чаплыгин решил:

1. Принять "Изменения и дополнения в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации" (прилагаются).

2. Направить "Изменения и дополнения в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации" главе городского поселения город Чаплыгин для подписания.

3. Главе городского поселения город Чаплыгин в течение 15 дней со дня принятия данного решения представить "Изменения и дополнения в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации" на государственную регистрацию со всеми соответствующими Федеральному закону "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" документами в Управление Министерства юстиции РФ по Липецкой области.

4. Опубликовать "Изменения и дополнения в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации" после государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин

В.Н. Моргачев

Изменения и дополнения
в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской федерации

Приняты
решением
Совета депутатов
городского поселения
город Чаплыгин
от 16.03.2020 N 279

Статья 1

Внести в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин Липецкой области от 14 мая 2014 г. N 202 (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин от 19.03.2015 N 241 и от 09.06.2015 N 255 и от 09.12.2015 N 25 и от 16.03.2016 N 44 и от 31.08.2016 N 77 и от 16.08.2017 N 126), следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 11:

а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

б) пункт 5 после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта города Чаплыгина," дополнить словами "организация дорожного движения,";

в) пункт 20.1 изложить в следующей редакции:

"20.1) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов";

г) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21) утверждение правил благоустройства территории города Чаплыгина, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Чаплыгина в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";

д) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) утверждение генеральных планов города Чаплыгина, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Чаплыгина, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Чаплыгина для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

е) в пункте 39 слова "О государственном кадастре недвижимости" заменить словами "О кадастровой деятельности";

2) в части 1 статьи 12:

а) пункт 10 признать утратившим силу;

б) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города Чаплыгина;";

в) дополнить пунктами 14 и 15 следующего содержания:

"14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".";

3) в части 1 статьи 13:

а) пункт 5 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";";

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

ГАРАНТ:

Пункт 4 статьи 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования

4) часть 5 статьи 17 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) по инициативе Совета депутатов города Чаплыгина и главы Чаплыгинского муниципального района, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Совета депутатов и главы Чаплыгинского муниципального района.";

ГАРАНТ:

Пункт 5 статьи 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования

5) статью 22 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Территориальное общественное самоуправление считается утвержденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Чаплыгинского муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов города Чаплыгина.";

6) в статье 23:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Публичные слушания, общественные обсуждения";

б) часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) проект стратегии социально-экономического развития города Чаплыгина;";

в) пункт 3 части 3 признать утратившим силу;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов города Чаплыгина и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Чаплыгина о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Чаплыгина, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";

д) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов города Чаплыгина с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";

ГАРАНТ:

Пункт 7 статьи 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования

7) дополнить статьей 28.1 следующего содержания:

"Статья 28.1. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

- Совет депутатов городского поселения город Чаплыгин Липецкой области (далее - Совет депутатов городского поселения). Сокращенное наименование - Совет депутатов города Чаплыгина;

- глава городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации (далее - глава городского поселения). Сокращенное наименование - глава города Чаплыгина.

2. Администрация городского поселения не образуется. Исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа городского поселения возлагается на администрацию Чаплыгинского муниципального района (далее - администрация Чаплыгинского муниципального района, администрация).

3. Контрольно-счетный орган городского поселения не образуется. Полномочия контрольно-счетного органа городского поселения исполняет контрольно-счетный орган Чаплыгинского муниципального района на основании решения Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин и соглашения (далее - контрольно-счетный орган).

4. Изменение структуры и полномочий органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.";

8) в статье 29:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальные выборы депутатов в Совет депутатов города Чаплыгина проводятся в соответствии с федеральными законами, законом Липецкой области и настоящим Уставом с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам.";

б) пункт 4 части 9 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Чаплыгина;";

в) часть 9 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) утверждение правил благоустройства территории города Чаплыгина.";

ГАРАНТ:

Подпункт г пункта 8 статьи 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования

г) дополнить частью 13.1 следующего содержания:

"13.1. Совет депутатов города Чаплыгина заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Чаплыгинского муниципального района по вопросам городского поселения город Чаплыгин, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения";

ГАРАНТ:

Пункт 9 статьи 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования

9) в статье 31:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Председателем Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин является глава городского поселения город Чаплыгин.";

б) часть 3 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) образует рабочие группы по изучению отдельных вопросов из состава депутатов Совета депутатов городского поселения, работников аппарата администрации Чаплыгинского муниципального района (по согласованию);";

10) в статье 34:

а) пункт 14 части 11 после слов "финансовыми инструментами" дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

б) часть 14 изложить в следующей редакции:

"14. Глава городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением главы администрации Липецкой области в порядке, установленном законом Липецкой области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Ассоциации "Совет муниципальных образований Липецкой области", иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации:

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Пункт 11 статьи 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования

11) дополнить статьей 34.1 следующего содержания:

"Статья 34.1. Глава городского поселения

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению: вопросов местного значения, а также исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского поселения.

2. Глава городского поселения избирается Советом депутатов из числа депутатов на заседании Совета депутатов открытым либо тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.

Срок полномочий главы городского поселения составляет 5 лет и ограничивается сроком полномочий Совета депутатов городского поселения.

Избрание главы городского поселения оформляется решением Совета депутатов городского поселения, которое подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с момента принятия этого решения.

3. Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.

4. После избрания глава городского поселения приносит присягу на сессии Совета депутатов городского поселения:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Липецкой области, Устав городского поселения, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей городского поселения".

5. Глава городского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения;

5) обеспечивает осуществление администрацией Чаплыгинского муниципального района по вопросам городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области.

6. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения.

7. Глава городского поселения представляет Совету депутатов городского поселения ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Чаплыгинского муниципального района по вопросам городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.

8. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

2) смерти;

3) отставки по собственному желанию;

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 64 настоящего Устава;

5) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 63 настоящего Устава;

6) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

7) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

8) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы городского поселения по состоянию здоровья;

12) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством;

13) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом;

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

16) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

17) отзыва избирателями.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения город Чаплыгин либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения до избрания нового главы городского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения город Чаплыгин избрание главы осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы городского поселения из состава Совета депутатов городского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин.

10. В случае невозможности исполнения главой городского поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. обязанности главы городского поселения временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения.

11. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. Глава городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением главы администрации Липецкой области в порядке, установленном законом Липецкой области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Ассоциации "Совет муниципальных образований Липецкой области", иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

14. Глава городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы городского поселения, в том числе по истечении срока своих полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

15. Гарантии прав главы городского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении главы городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.";

12) в статье 36:

а) в пункте 12 части 1 после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта городского поселения," дополнить словами "организация дорожного движения,";

б) пункт 34.1 части 1 изложить в следующей редакции:

"34.1) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов";

в) пункты 11 и 12 части 2 признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

Пункт 13 статьи 1 вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования

13) дополнить статьей 36.1 следующего содержания:

"Статья 36.1. Перечень полномочий, переданных на исполнение администрации Чаплыгинского муниципального района

1. Перечень полномочий:

1) решение вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Липецкой области;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов городского поселения, иных муниципальных правовых актов городского поселения;

4) представление на утверждение Совета депутатов городского поселения проекта бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;

5) разработка программ и планов социально-экономического развития городского поселения и обеспечение их выполнения;

6) составление проекта бюджета городского поселения, обеспечение исполнения бюджета городского поселения и составление отчета о его исполнении;

7) утверждение муниципальных программ городского поселения, реализуемых за счет средств бюджета городского поселения;

8) управление и распоряжение муниципальной собственностью городского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения;

9) осуществление муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом;

10) проведение в городском поселении единой финансовой и налоговой политики;

11) участие в охране окружающей среды;

12) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

14) учет муниципального жилищного фонда;

15) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

16) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

17) предоставление в установленном порядке жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

18) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

19) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

20) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

21) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

22) осуществление муниципального жилищного контроля;

23) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

24) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

25) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения;

26) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

27) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

28) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

29) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

30) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

31) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

32) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) формирование архивных фондов городского поселения;

34) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

35) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

36) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

37) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

38) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

39) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

40) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

41) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

42) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

43) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

44) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

45) осуществление в пределах полномочий, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

46) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

47) осуществление муниципального лесного контроля;

48) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

49) обеспечение условий для создания музеев городского поселения;

50) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения;

51) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

52) создание условий для развития туризма;

53) создание муниципальной пожарной охраны;

54) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения;

55) ведение реестра муниципального имущества;

56) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

57) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории городского поселения;

58) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

59) разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Липецкой области;

60) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

61) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;

62) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

63) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований;

64) участие в соответствии в Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Администрация Чаплыгинского муниципального района осуществляет иные полномочия, переданные ей на исполнение, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Липецкой области, настоящим Уставом.";

14) части 5 и 6 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"5. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

6. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Липецкой области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.";

ГАРАНТ:

Пункт 15 статьи 1 вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования

15) статью 40 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов городского поселения;

4) постановления и распоряжения главы городского поселения;

5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов городского поселения.";

16) абзац третий части 5 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов города Чаплыгина, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав городского поселения.";

17) в статье 43:

а) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Чаплыгин, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Ведомости Чаплыгинской городской администрации и городского Совета депутатов", газете "Раненбургский вестник".

Муниципальные правовые акты дополнительно направляются для их размещения в сетевом издании - портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф), Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018. В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном виде могут не приводиться.";

ГАРАНТ:

Подпункт б пункта 17 статьи 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования

б) дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. Муниципальные правовые акты городского поселения опубликовываются (обнародуются) в информационном выпуске нормативно-правовых актов либо в газете "Раненбургский вестник", газете "Ведомости" в соответствии с Положением о муниципальных правовых актах городского поселения.

Обнародование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом, осуществляется путем самостоятельного издания муниципальных правовых актов в количестве не менее 50 штук и размещения их для открытого доступа с 8.00 до 16.00 часов в помещении администрации Чаплыгинского муниципального района (по согласованию), а также в Центре правовой информации при центральной библиотеке и на информационном стенде в здании администрации Чаплыгинского муниципального района с указанием ответственных за сохранность и соблюдение гарантии доступа к ним.";

ГАРАНТ:

Пункт 18 статьи 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования

18) статью 48 дополнить частями 2.1 и 6 следующего содержания:

"2.1. Формирование проекта бюджета городского поселения город Чаплыгин осуществляет администрация Чаплыгинского муниципального района.";

"6. Отчеты об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются соответственно администрацией Чаплыгинского муниципального района и направляются в Совет депутатов городского поселения город Чаплыгин и контрольно-счетный орган.

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит утверждению решением Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин.";

ГАРАНТ:

Пункт 19 статьи 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования

19) статью 55 дополнить частями 2.1 и 4.1 следующего содержания:

"2.1. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени публично-правового образования заемных средств в бюджет публично-правового образования путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства публично-правового образования как заемщика.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского поселения принадлежит администрации Чаплыгинского муниципального района.";

"4.1. Управление муниципальным долгом осуществляет администрация Чаплыгинского муниципального района Липецкой области.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем имуществом городского поселения, составляющим муниципальную казну.";

ГАРАНТ:

Пункт 20 статьи 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования

20) дополнить статьей 56.1 следующего содержания:

"Статья 56.1. Расходы бюджета городского поселения

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми администрацией Чаплыгинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского поселения осуществляется за счет средств бюджета городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Пункт 21 статьи 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования

21) дополнить статьей 57.1 следующего содержания:

"Статья 57.1. Исполнение бюджета городского поселения

Исполнение бюджета городского поселения город Чаплыгин обеспечивается администрацией Чаплыгинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регламентирующими бюджетный процесс муниципального образования.".

Статья 2

1. Настоящие Изменения подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.

2. В соответствии с положениями части 2 статьи 34, части 4 статьи 40, части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

- пункты 4, 5, 7, подпункт "г" пункта 8, пункты 9, 11, 13, 15, подпункт "б" пункта 17, пункты 18, 19, 20, 21 статьи 1 настоящих Изменений вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования;

- пункт 3 части 5 статьи 17, часть 5 статьи 22, статья 28, часть 13 статьи 29, часть 1 статьи 31, пункт 10 части 3 статьи 31, статья 34, статья 35, статья 36, часть 1 статьи 40, часть 11 статьи 43, части 2 статьи 48, часть 2 и 4 статьи 55, статья 56, статья 57 Устава утрачивают силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

Глава города Чаплыгина

С.С. Феронов

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Липецкой области 30 марта 2020 г. N RU485181012020001