Распоряжение Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 28 мая 2020 г. N 189-р "О внесении изменений в распоряжение Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 18.03.2020 г. N 109-р"

В соответствии с Указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 г. N 24 "О введении режима повышенной готовности" (в редакции указов Губернатора Смоленской области от 27.03.2020 г. N 29, от 28.03.2020 г. N 30, от 31.03.2020 г. N 31, от 03.04.2020 г. N 35, от 07.04.2020 г. N 36, от 10.04.2020 г. N 42, от 12.04.2020 г. N 44, от 15.04.2020 г. N 45, от 17.04.2020 г. N 46, от 17.04.2020 г. N 47, от 20.04.2020 г. N 48, от 23.04.2020 г. N 49, от 30.04.2020 г. N 53, от 07.05.2020 г. N 55, от 08.05.2020 г. N 56, от 12.05.2020 г. N 59, от 27.05.2020 г. N 65, 29.05.2020 г. N 66):

1. Внести в распоряжение Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 18.03.2020 г. N 109-р "О введении режима повышенной готовности на территории муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области" (в редакции распоряжения Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 06.04.2020 г. N 138-р, от 13.05.2020 г. N 172-р) (далее - распоряжение) следующие изменения:

Распорядительную часть изложить в следующей редакции:

"1. Ввести на территории муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области (далее - муниципальное образование) режим повышенной готовности.

2. Границы территории, на которой могут возникнуть чрезвычайные ситуации, определить в пределах границ муниципального образования.

3. Временно приостановить на территории муниципального образования:

Проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных, публичных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, проведение репетиций таких мероприятий, в том числе творческими коллективами, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в местах массового посещения граждан, за исключением проведения публичных слушаний, назначенных представительным органом муниципального образования или Главой муниципального образования, по проекту устава муниципального образования, а также проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, по проекту местного бюджета и отчета о его исполнении, по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, по проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированной схемы теплоснабжения).

Указанные публичные слушания проводятся при соблюдении следующих требований к санитарно-эпидемиологическому режиму их проведения:

- организация "входного фильтра" с проведением бесконтактного контроля температуры тела граждан, желающих участвовать в публичных слушаниях, перед их входом в помещение (на открытую территорию, огражденную по периметру) для проведения публичных слушаний;

- организация условий для обработки рук кожными антисептиками для граждан, участвующих в публичных слушаниях, и работников муниципального образования, организующего проведение публичных слушаний;

- нахождение граждан, участвующих в публичных слушаниях, и работников муниципального образования, организующего проведение публичных слушаний, в помещении (на открытой территории, огражденной по периметру) для проведения публичных слушаний в средствах индивидуальной защиты (масках, перчатках);

- социальная дистанция между гражданами не менее 1,5 метра с организацией соответствующей разметки.

Граждане при наличии респираторных симптомов, а также граждане, не имеющие с собой средств индивидуальной защиты (масок, перчаток), в помещение (на открытую территорию, огражденную по периметру) для проведения публичных слушаний не допускаются.

Количество граждан, участвующих в проведении публичных слушаний, не должно превышать допустимое количество человек в помещении (на открытой территории, огражденной по периметру) для проведения публичных слушаний с учетом соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

По завершении публичных слушаний в помещении, где они проводились, должны быть проведены следующие противоэпидемические мероприятия:

- влажная уборка помещения с использованием дезинфицирующих средств;

- проветривание;

3.1. обеззараживание воздуха с использованием бактерицидных ламп (при наличии возможности).

3.2. Посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения мероприятий (оказания услуг), указанных в подпункте 3.1 настоящего пункта (за исключением публичных слушаний).

3.3. По 15.06.2020 г. включительно деятельность организаций общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

3.4. По 15.06.2020 г. включительно работу объектов розничной торговли (за исключением аптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), специализированных объектов розничной торговли, реализующих зоотовары, объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, а также розничной торговли строительными материалами, скобяными изделиями, лакокрасочными материалами, стеклом, пиломатериалами, кирпичом, металлическими и неметаллическими конструкциями, обоями и напольным покрытием в специализированных магазинах, розничной торговли саженцами, рассадой, семенами, удобрениями в специализированных магазинах, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки).

3.5. По 15.06.2020 г. включительно деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, основным (дополнительным) видом деятельности которых является деятельность по виду экономической деятельности, включенному в группу 96.02 "Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты", группу 96.04 "Деятельность физкультурно-оздоровительная" (за исключением деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг) подкласса 96.0 "Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг" класса 96 "Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг" раздела S "Предоставление прочих видов услуг" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 г. N 14-ст.

4. Гражданам, проживающим на территории муниципального образования, посещавшим государства, в которых зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции (COVID-19), или субъекты Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по коронавирусной инфекции (COVID-19), а также гражданам, не зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области, прибывшим на территорию муниципального образования для временного (постоянного) проживания или временного нахождения из субъектов Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по коронавирусной инфекции (COVID-19):

4.1. Обеспечить самоизоляцию на дому (в месте временного нахождения) на срок 14 дней со дня возвращения (прибытия) на территорию муниципального образования, за исключением работников органов власти, предприятий и учреждений, деятельность которых направлена на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка и собственности, обеспечение обороноспособности государства и общественной безопасности, гражданскую оборону и защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, прикомандированных к ним лиц, а также лиц, следующих транзитом через территорию Смоленской области.

4.2. Сообщить по телефону "горячей линии" (8 (4812) 27-10-95) о своем возвращении (прибытии) на территорию муниципального образования, месте, датах пребывания в указанных государствах или в указанных субъектах Российской Федерации, контактную информацию.

4.3. При появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства (месту нахождения) без ее посещения за медицинской помощью, оказываемой на дому.

5. Лицам, совместно проживающим с гражданами, указанными в пункте 4 настоящего распоряжения:

5.1. Обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения (прибытия) граждан, указанных в пункте 4 настоящего распоряжения, на территорию муниципального образования.

5.2. При появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства без ее посещения за медицинской помощью, оказываемой на дому.

6. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования:

6.1. Обеспечить измерение температуры тела работников на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

6.2. Оказывать работникам содействие в соблюдении режима самоизоляции на дому.

6.3. Обеспечить регулярное снабжение работников средствами индивидуальной защиты и проведение дезинфекции помещений.

6.4. Не допускать на рабочее место и территорию организации работников из числа граждан, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего распоряжения.

7. Обязать:

7.1. Граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

7.2. Органы местного самоуправления муниципального образования, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

7.3. Граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением

случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Смоленской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

При этом лицам в возрасте старше 60 лет и лицам, имеющим заболевания эндокринной системы (инсулинозависимый сахарный диабет), органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы (хроническая болезнь почек 3-5 стадии), трансплантированные органы и ткани, злокачественные новообразования любой локации (далее - лица, имеющие заболевания), следует принять меры по соблюдению режима максимальной (полной) изоляции в домашних условиях (для работающих, с сохранением заработной платы), за исключением посещения медицинской организации по поводу основного заболевания (для лиц, имеющих заболевания), случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением. Указанным лицам рекомендуется пользоваться помощью волонтерских организаций по покупке продуктов, покупке (доставке) лекарств, выносу мусора и т.п.

7.4. Граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в общественном транспорте, в том числе пригородного и местного сообщения, в такси и при посещении гражданами:

- аптек, аптечных пунктов, помещений объектов розничной торговли, организаций, оказывающих населению услуги, медицинских организаций;

- органов местного самоуправления муниципального образования и муниципальных организаций;

- зданий, строений и сооружений транспортной инфраструктуры (автостанция), остановок общественного транспорта.

8. Ограничения, установленные пунктом 7 настоящего распоряжения, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов и организаций в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, а также на охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

9. Администрации муниципального образования и муниципальным учреждениям организовать предоставление муниципальных и иных услуг в помещениях указанных органов и учреждений путем предварительной записи граждан. При этом муниципальные и иные услуги, предоставление которых возможно в электронном виде, предоставляются преимущественно в электронном виде. Допускается предоставление муниципальных услуг с использованием почтовой связи, если такая возможность предусмотрена нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок и стандарт предоставления соответствующей муниципальной услуги.

Несовершение (несвоевременное совершение) в период действия режима повышенной готовности действий, необходимых для предоставления муниципальных и иных услуг (осуществления муниципальных функций), в том числе в виде представления, подписания, получения документов, не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальных и иных услуг (осуществлении муниципальных функций). Заявители не утрачивают прав, за реализацией которых они обратились. Срок совершения таких действий, а также срок предоставления муниципальных и иных услуг (осуществления муниципальных функций) подлежит продлению на 30 календарных дней со дня прекращения режима повышенной готовности, но не менее чем до 30.06.2020 г., а также с учетом режима организации работы Администрации муниципального образования или муниципального учреждения.

10. Отделу записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования (далее - Отдел ЗАГС) для государственной регистрации заключения брака допускать в помещения для государственной регистрации брака и в иные помещения Отдела ЗАГС только работников Отдела ЗАГС и лиц, вступающих в брак.

11. Отделу по образованию Администрации муниципального образования, в отношении подведомственных муниципальных образовательных учреждений:

11.1. Ввести ограничительные мероприятия в виде приостановления допуска обучающихся и их родителей (иных законных представителей) в соответствующие общеобразовательные учреждения, по 15.06.2020 г. включительно.

11.2. Обеспечить в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность, реализацию образовательных программ с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в режиме самоизоляции педагогических работников и обучающихся до завершения учебного года согласно календарным учебным графикам образовательных учреждений.

11.3. Организовать по 15.06.2020 г. включительно в дошкольных образовательных организациях работу дежурных групп (численностью не более 12 человек) для воспитанников, родители (иные законные представители) которых осуществляют трудовую деятельность.

11.4. Не проводить по 15.06.2020 г. включительно летнюю оздоровительную кампанию для детей в лагерях дневного пребывания на базе образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и организаций дополнительного образования, а также в палаточном лагере.

12. Отделу по культуре и спорту Администрации муниципального образования обеспечить в подведомственных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность, реализацию образовательных программ с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий по 15.06.2020 включительно в режиме самоизоляции педагогических работников и обучающихся.

13. Рекомендовать руководителям организаций иных форм собственности, осуществляющих образовательную деятельность, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность, ввести меры, аналогичные мерам, предусмотренным пунктом 11 настоящего распоряжения.

14. Собственникам общего имущества в многоквартирных домах, в которых не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, организовать профилактическую дезинфекцию, дезинфицирующими средствами, зарегистрированными в установленном порядке.

15. Временно запретить проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, который сформирован на счете некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" либо на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, требующих предоставление доступа в помещение (жилое, нежилое) в многоквартирном доме, не входящее в состав общего имущества в многоквартирном доме, если при проведении таких работ предполагается контакт с гражданами.

16. Сроки ограничительных мероприятий, предусмотренные настоящим распоряжением, могут быть уменьшены путем внесения изменений в настоящее распоряжение в случае улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки по коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Смоленской области.

17. Рекомендовать ОГБУЗ "Шумячская ЦРБ" (А.М. Накоряков) информировать Администрацию муниципального образования о случаях выявления у граждан, проживающих на территории муниципального образования, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) по телефону 8 (48133) 4-16-96 (Управляющий делами Администрации муниципального образования).

18. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

19. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой."

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области

А.Н. Васильев