В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а так же физическим лицам производителям товаров, работ, услуг", в соответствии с Уставом Туринского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Туринского городского округа юридическим лицам, оказывающим услуги по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Туринского городского округа, в целях возмещения недополученных ими доходов в связи с введением режима повышенной готовности на территории Свердловской области (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте Туринского городского округа в сети Интернет http://turinskgo.ru.
Глава Администрации Туринского городского округа |
А.И. Пузырев |
Утвержден
постановлением Администрации
Туринского городского округа
от 29 мая 2020 г. N 505-ПА
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Туринского городского округа юридическим лицам, оказывающим услуги по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Туринского городского округа, в целях возмещения недополученных ими доходов в связи с введением режима повышенной готовности на территории Свердловской области
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Туринского городского округа юридическим лицам, оказывающим услуги по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Туринского городского округа, в целях возмещения недополученных ими доходов в связи с введением режима повышенной готовности на территории Свердловской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, решением Думы Туринского городского округа от 27 декабря 2019 N 215 "О бюджете Туринского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а так же физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, связанные с выполнением услуг по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Туринского городского округа.
3. Цель предоставления субсидии: возмещение выпадающих доходов, недополученных в результате предоставления услуг в размере расходов по заработной плате за вторую половину мая 2020 года, первую половину июня 2020 года и налоговых отчислений с заработной платы за май 2020 года, по прохождению сотрудниками медицинских осмотров по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Туринского городского округа получателю субсидии, в рамках выполнения муниципальной программы "Реализация полномочий органов местного самоуправления Туринского городского округа до 2024 года".
4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью: по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы" Целевая статья 0130920000 "Предоставление субсидии юридическим лицам, оказывающим услуги по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Туринского городского округа" виду расходов 811 "Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг" и Соглашением (по форме N 2 "Типовая форма договора (соглашения) о предоставлении субсидий из бюджета Туринского городского округа юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг", утвержденной приказом Финансового управления Администрации Туринского городского округа от 01 февраля 2017 года N 7), заключенного между Администрацией Туринского городского округа и получателем субсидии.
5. Категории лиц для получения субсидий определятся исходя из следующих признаков:
а) территория осуществления деятельности получателя и его регистрация в установленном законодательном порядке - Туринский городской округ;
б) отсутствие нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Туринского городского округа, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования главного распорядителя о возврате субсидий и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания;
в) отсутствие претендента в реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в соответствии с Федеральными законами "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
г) наличие договоров на оказание услуг по организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений Туринского городского округа.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
6. Перечень документов, предоставляемых для получения субсидии:
1) заявление Получателя о предоставлении Субсидии за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) Получателя;
2) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащая сведения о том, что Получатель находится (не находится) в процессе реорганизации, ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
3) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на 1 мая 2020, подтверждающая отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4) справка, подтверждающая отсутствие у Получателя на 1 мая 2020 года, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Туринского городского округа в соответствии с нормативными правовыми органами местного самоуправления (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций.
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
6) заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица;
7) заверенную руководителем организации копию Устава;
8) заверенные руководителем организации копии документов, подтверждающих полномочия и право подписи руководителя;
9) документы, подтверждающие расходы:
- начисление заработной платы с отчислениями;
- копии платежных ведомостей;
- документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, заверенные заявителем;
- иные документы, подтверждающие затраты.
7. Порядок и сроки рассмотрения документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка:
В срок не более 2-х рабочих дней после приема заявки главный распорядитель бюджетных средств проверяет поданные заявки на соответствие требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.
В ходе оценки представленных заявок могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам.
В течение 3-х рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель бюджетных средств направляет заявителю письменный мотивированный отказ.
Ответственность за достоверность предоставленной информации несет получатель субсидии в рамках действующего законодательства.
Обязательным условием предоставления субсидии является предоставление всех документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.
8. Основанием для отказа получателю субсидии является:
- несоответствие предоставленных получателем субсидии документов требованиям, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации.
9. Размер субсидии подтверждается сводным расчетом, предоставленным получателем субсидии.
10. Требованиям, которым должны соответствовать получатели субсидии:
- у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 1 мая 2020 года;
- у получателя субсидии на 1 мая 2020 года отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
- получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- получатель субсидии не получает в текущем финансовом году средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные правовым актом;
11. Отказ в предоставлении субсидии не лишает заявителя права обратиться с заявлением о предоставлении субсидии повторно.
12. При соответствии заявителя критериям, установленным разделом 1 пунктом 5 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств направляет получателю субсидии для подписания проект соглашения о предоставлении субсидии.
13. Получатель субсидии рассматривает проект соглашения о предоставлении субсидии и со своей подписью, скрепленной печатью, возвращает соглашение главному распорядителю бюджетных средств.
14. Предоплата и промежуточная оплата не предусматривается.
15. Перечисление субсидии производится не позднее пятого рабочего дня после принятия решения главным распорядителем о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, в сроки, установленные пунктом 7 настоящего порядка.
16. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидии на лицевые счета, открытые получателем субсидии в Финансовом управлении Администрации Туринского городского округа.
3. Требования к отчетности
17. Получатель субсидии предоставляет главному распорядителю бюджетных средств отчет о расходах по заработной плате (с приложением копии платежных документов) за вторую половину мая 2020 года, первую половину июня 2020 года и налоговых отчислений с заработной платы за май 2020 года в срок до 01 июля 2020 года, отчет о расходах по прохождению сотрудниками медицинского осмотра после фактического прохождения медицинского осмотра (прилагается).
18. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование полученной субсидии, достоверность предоставляемых сведений, нарушение сроков представления отчетов и иные нарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
20. Главный распорядитель бюджетных средств и орган муниципального финансового контроля имеет право проверить соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
21. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий ее предоставления субсидия подлежит возврату в доход бюджета Туринского городского округа в следующем порядке:
1) получателю субсидии направляется требование о возврате субсидии в местный бюджет с указанием платежных реквизитов;
2) получатель субсидии в течение 7 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии производит возврат субсидии в местный бюджет по платежным реквизитам, указанным в требовании о возврате субсидии.
22. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку
предоставления субсидий
из бюджета
Туринского городского округа
юридическим лицам,
оказывающим услуги
по организации питания
обучающихся в муниципальных
общеобразовательных учреждениях
Туринского городского округа,
в целях возмещения
недополученных ими
доходов в связи
с введением режима
повышенной готовности
на территории Свердловской области
Отчет
о расходах организации
_____________________________________________________________________
(наименование организации)
оказывающей услуги по организации питания обучающихся
в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Туринского городского округа
Доходы (наименование, сумма в рублях) |
Расходы (наименование, сумма в рублях) |
1. |
1. |
2. |
2. |
... |
... |
Итого сумма расходов |
Руководитель организации _______________________________________
Главный бухгалтер организации __________________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Туринского городского округа Свердловской области от 29 мая 2020 г. N 505-ПА "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Туринского городского округа юридическим лицам, оказывающим услуги по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Туринского городского округа, в целях возмещения недополученных ими доходов связи с введением режима повышенной готовности на территории Свердловской области"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Туринского городского округа Свердловской области (http://turinsk.midural.ru) 29 мая 2020 г.