Постановление Правительства Магаданской области от 8 июня 2020 г. N 419-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 30 декабря 2016 г. N 1014-пп"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 30 декабря 2016 г. N 1014-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" следующие изменения:

в государственной программе Магаданской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" (далее - государственная программа), утвержденной указанным постановлением:

- позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 149 252,83 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 1. 2017 год - 10 074,60 тыс. рублей; 2. 2018 год - 7 021,00 тыс. рублей; 3. 2019 год - 9 631,00 тыс. рублей; 4. 2020 год - 9 504,00 тыс. рублей; 5. 2021 год - 8 904,00 тыс. рублей; 6. 2022 год - 104118,23 тыс. рублей;

";

- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Картографическое обеспечение градостроительной деятельности на территории Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 83 901,43 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 1. 2017 год - 733,60 тыс. рублей; 2. 2018 год - 733,60 тыс. рублей; 3. 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 4. 2020 год - 0,00 тыс. рублей; 5. 2021 год - 0,00 тыс. рублей; 6. 2022 год - 82 434,23 тыс. рублей.

";

- паспорт подпрограммы "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт
подпрограммы "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области"

Наименование подпрограммы	"Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" (далее по тексту также - Подпрограмма)
Цель подпрограммы	Актуализация в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав. Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность. Популяризация требований законодательства в сфере градостроительства
Задачи государственной программы	Разработка ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП и ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав на основе актуализированной картографической информации. Разработка актуальных РНГП. Корректировка в соответствии с действующим законодательством схемы территориального планирования Магаданской области на основе актуализированной картографической информации. Размещение актуализированных документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и городских округов, входящих в ее состав, в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее по тексту - ФГИС ТП). Разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории г. Магадан (далее - ППТ и ПМТ). Подготовка межевых планов для постановки на кадастровый учет образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории и проектом межевания территории в районе "Горохового поля" в городе Магадане".
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области
Участники подпрограммы	Органы исполнительной власти Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); юридические лица, участвующие в мероприятиях, предусмотренных подпрограммой (по согласованию)
Целевые показатели подпрограммы	Уровень градостроительной подготовленности территории Магаданской области: 1. Количество ГП и ПЗиЗ, разработанных для муниципальных образований - городских округов Магаданской области (с учетом корректировки ГП И ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав) - 9 ГП и 9 ПЗиЗ. 2. Наличие актуальных РНГП - 1 РНГП. 3. Наличие актуализированной схемы территориального планирования Магаданской области - 1 схема территориального планирования. 4. Наличие проекта планировки и проекта межевания территории г. Магадан - 1 ППТ и ПМТ 5. Подготовленные межевые планы для постановки на кадастровый учет образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории и проектом межевания территории в районе "Горохового поля" в городе Магадане.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма рассчитана на период 2017 - 2022 годов и предусматривает два основных этапа: Этап I: 2017 год 1. Актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность (в т.ч. административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг). 2. Обеспечение разработки ГП городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП населенных пунктов, входящих в их состав. 3. Обеспечение разработки ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав. 4. Начало разработки актуальных РНГП. Этап II: 2018 - 2022 гг. 1. Окончание разработки и утверждение РНГП. 2. Корректировка схемы территориального планирования Магаданской области. 3. Разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории г. Магадан (далее - ППТ и ПМТ) 4. Выполнение кадастровых работ по подготовке межевых планов для постановки на кадастровый учет образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории и проектом межевания территории в районе "Горохового поля" в городе Магадане"
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 26 754,40 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 1. 2017 год - 4 891,00 тыс. рублей; 2. 2018 год - 4 866,40 тыс. рублей; 3. 2019 год - 2 397,00 тыс. рублей; 4. 2020 год - 600,00 тыс. рублей; 5. 2021 год - 6 300,00 тыс. рублей; 6. 2022 год - 7 700,00 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Совершенствование регуляторной среды в сфере градостроительства. 2. Создание стимулов для качественной и своевременной подготовки градостроительной документации органами местного самоуправления. 3. Создание условий для утверждения программ развития транспортной и социальной инфраструктуры в 6-месячный срок с даты утверждения генеральных планов городских округов и населенных пунктов, входящих в их состав. 4. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, а также требований безопасности территорий, охраны окружающей среды и экологической безопасности. 5. Обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 6. Сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительной деятельности. 7. Увеличение количества земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства. 8. Упрощение процессов осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию. 9. Сокращение административных барьеров, связанных с реализацией инвестиционно-строительных проектов, а также сокращение совокупного времени и расходов на прохождение административных разрешительных процедур (государственных, муниципальных услуг); исключение из практики установления дополнительных процедур, не предусмотренных федеральным законодательством. 10. Повышение качества и снижение сроков разработки проектной документации, инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и сокращение их стоимости. 11. Обеспечение безопасности эксплуатации объектов капитального строительства. 12. Увеличение объемов промышленного и гражданского строительства. 13. Повышение прозрачности и эффективности государственного управления в сфере градостроительства Магаданской области. 14. Совершенствование градостроительного регулирования в части повышения роли граждан в принятии градостроительных решений, включая внедрение института публичных обсуждений	";

- паспорт подпрограммы "Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт
подпрограммы "Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области"

Наименование подпрограммы	"Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" (далее по тексту также - подпрограмма)
Цели подпрограммы	Создание государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области (далее по тексту ГИСОГД МО) путем интеграции АИСОГД Ольского городского округа и региональной АИСОГД Магаданской области в ГИСОГД Магаданской области. Создание web-портала ГИСОГД МО, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ. Аттестация ГИСОГД Магаданской области. Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области.
Задачи подпрограммы	1. Создание государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области (далее по тексту - ГИСОГД МО) путем модернизации двухуровневой автоматизированной информационной АИСОГД МО в части выполнения требований законодательства по внедрению типового тиражируемого программного обеспечения ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее по тексту - ТТПО ИСОГД) в муниципальных образованиях - городских округах Магаданской области. Организация ведения ГИСОГД МО в городских округах Магаданской области. 2. Интеграция АИСОГД Ольского городского округа и региональной АИСОГД Магаданской области в ГИСОГД Магаданской области. 3. Организация постоянного ведения дежурных планов населенных пунктов, находящихся на территории городских округов Магаданской области, в электронном виде. 4. Подготовка нормативно-правовой и материально-технической базы для создания регионального Фонда пространственных данных. Организация работы регионального Фонда пространственных данных. 5. Реализация мероприятий по созданию web-портала ГИСОГД МО, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ. Создание единого электронного информационного пространства Магаданской области. 6. Аттестация ГИСОГД Магаданской области. 7. Оцифровка архивных документов.
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление архитектуры и градостроительства Магаданской области
Участники подпрограммы	Органы исполнительной власти Магаданской области (департамент информационных технологий и связи Правительства Магаданской области); органы местного самоуправления городских округов Магаданской области (по согласованию); юридические лица, участвующие в мероприятиях, предусмотренных подпрограммой
Целевые показатели подпрограммы	Обеспеченность доступа органов государственной власти и органов местного самоуправления Магаданской области, юридических и физических лиц к пространственным данным, необходимым для осуществления градостроительной деятельности: 1. Создание ГИСОГД Магаданской области путем внедрения ТТПО ИСОГД Минстроя России в городских округах, расположенных в Магаданской области - 100%. 2. Интегрирование АИСОГД Ольского городского округа и региональной АИСОГД Магаданской области в ГИСОГД Магаданской области - 100%. 3. Создание web-портала ГИСОГД МО, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ - 100% 4. Создание регионального Фонда пространственных данных Магаданской области - 1 фонд. 5. Сканирование единиц архивной документации - 100% 6. Аттестация ГИСОГД Магаданской области - 100%
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма рассчитана на период 2017 - 2022 годов и предусматривает три основных этапа. Этап I - 2017 - 2018 гг. - Модернизация двухуровневой АИСОГД Магаданской области в ГИСОГД Магаданской области путем внедрения ТТПО ИСОГД Минстроя России (подготовительный этап). Этап II - 2019 - 2020 г. - Модернизация двухуровневой АИСОГД Магаданской области в ГИСОГД Магаданской области путем внедрения ТТПО ИСОГД Минстроя России в городских округах Магаданской области. - Интегрирование АИСОГД Ольского городского округа и региональной АИСОГД Магаданской области в ГИСОГД Магаданской области; - Создание web-портала ГИСОГД МО, интегрированного с порталами Росреестра, СМЭВ. Этап III - 2021 - 2022 гг. - Создание регионального фонда пространственных данных Магаданской области. - Сканирование архивной документации; - Аттестация ГИСОГД Магаданской области.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 30 495,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 1. 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2. 2018 год - 495,00 тыс. рублей; 3. 2019 год - 6 300,00 тыс. рублей; 4. 2020 год - 8 300,00 тыс. рублей; 5. 2021 год - 2 000,00 тыс. рублей; 6. 2022 год - 13 400,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Использование ГИСОГД МО при разработке градостроительной документации, размещении, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, установлении границ и видов разрешенного использования формируемых земельных участков, установлении и изменении видов разрешенного использования земельных участков, границы которых сформированы ранее, приведении фактического использования земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимости в соответствие с градостроительными требованиями и ограничениями, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд, присвоении адресов новым объектам капитального строительства, определении соответствия использования земельных участков и находящихся на них иных объектов недвижимости градостроительным требованиям и ограничениям при осуществлении государственного и муниципального контроля за использованием и охраной земель, оценке объектов недвижимости, осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства о градостроительстве, проведении конкурсов (торгов, аукционов) по продаже земельных участков (в части градостроительного регулирования использования земельных участков и иных объектов недвижимости), для проведения публичных слушаний по проектам внесения изменений в документы территориального планирования. 2. Организация постоянного пополнения нормативно-правовой, проектно-технической и методологической базы ГИСОГД Магаданской области. 3. Информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления Магаданской области, инвесторов, юридических и физических лиц в сфере градостроительства. 4. Повышение прозрачности и эффективности государственного управления в градостроительной сфере Магаданской области. 5. Создание и сопровождение единого геоинформационного пространства Магаданской области. 6. Создание информационных и геоинформационных инструментов для обеспечения устойчивого развития Магаданской области на основе территориального планирования и градостроительного зонирования. 7. Оперативное обеспечение коммуникаций для органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в целях получения достоверных сведений, необходимых для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства. 8. Повышение качества и доступности муниципальных и государственных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления возможность, получения таких услуг в удаленном доступе через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет без посещения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. 9. Обеспечение учета инженерных, экономических, социальных, экологических и иных факторов, также соблюдение требований технических регламентов при осуществлении градостроительной деятельности. 10. Обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 11. Обеспечение безопасности эксплуатации объектов капитального строительства. 12. Создание условий для повышения качества и эффективности оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием Магаданской области, в том числе государственным и муниципальным имуществом. 13. Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности Магаданской области. 14. Сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительной деятельности. 15. Упрощение процессов осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию	";

- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Развитие системы ценообразования и сметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2 912,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 1. 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2. 2018 год - 576,00 тыс. рублей; 3. 2019 год - 584,00 тыс. рублей; 4. 2020 год - 584,00 тыс. рублей; 5. 2021 год - 584,00 тыс. рублей; 6. 2022 год - 584,00 тыс. рублей.

";

- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Организация проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" в электронной форме в Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 5 210,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 1. 2017 год - 4450,00 тыс. рублей; 2. 2018 год - 350,00 тыс. рублей; 3. 2019 год - 350,00 тыс. рублей; 4. 2020 год - 20,00 тыс. рублей; 5. 2021 год - 20,00 тыс. рублей; 6. 2022 год - 20,00 тыс. рублей.

";

- пункт 3.2 раздела III "Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, а также отдельных мероприятий государственной программы, характеристика и краткое описание каждой подпрограммы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"3.2. Подпрограмма "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" предусматривает актуализацию в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования, а также законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих градостроительную деятельность, для Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав, популяризацию требований законодательства в сфере градостроительства.

Органы государственной власти Магаданской области и органы местного самоуправления Магаданской области являются участниками подпрограммы в части предоставления исходных данных для актуализации СТП Магаданской области и обеспечения разработки ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, разработки проектов планировки территории и нормативов градостроительного проектирования, а также в согласовании указанных документов.

Основными приоритетами государственной политики в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования являются:

- разработка и утверждение документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований - городских округов Магаданской области;

- разработка актуальных РНГП;

- актуализация схемы территориального планирования Магаданской области и ее приведение в соответствие со схемой территориального планирования Российской Федерации;

- разработка и утверждение проекта планировки территории и проекта межевания территории в г. Магадане;

- выполнение кадастровых работ по подготовке межевых планов для постановки на кадастровый учет образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории и проектом межевания территории в районе "Горохового поля" в городе Магадане.

Целями подпрограммы являются:

- актуализация в соответствии с действующим законодательством документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и муниципальных образований, входящих в ее состав;

- актуализация законодательных и нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных образований, регулирующих градостроительную деятельность;

- популяризация требований законодательства в области градостроительства.

Задачами подпрограммы являются:

- разработка ГП и ПЗиЗ городских округов Магаданской области, включая корректировку ГП и ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав на основе актуализированной картографической информации;

- разработка актуальных РНГП;

- корректировка в соответствии с действующим законодательством схемы территориального планирования Магаданской области на основе актуализированной картографической информации;

- размещение актуализированных документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области и городских округов, входящих в ее состав, во ФГИС ТП;

- разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории в г. Магадане;

- выполнение кадастровых работ по подготовке межевых планов для постановки на кадастровый учет образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории и проектом межевания территории в районе "Горохового поля" в городе Магадане.

Целевые показатели подпрограммы:

- количество ГП и ПЗиЗ, разработанных для муниципальных образований - городских округов Магаданской области (с учетом корректировки ГП И ПЗиЗ населенных пунктов, входящих в их состав) - 9 ГП и 9 ПЗиЗ;

- наличие актуальных РНГП - 1 РНГП;

- наличие актуализированной схемы территориального планирования Магаданской области - 1 схема территориального планирования;

- наличие проекта планировки территории и проекта межевания территории г. Магадане - 1 ППТ и ПМТ;

- подготовленные межевые планы для постановки на кадастровый учет образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории и проектом межевания территории в районе "Горохового поля" в городе Магадане - 29 штук.

Ожидаемые результаты подпрограммы:

1) создание стимулов для качественной и своевременной подготовки градостроительной документации органами местного самоуправления;

2) совершенствование регуляторной среды в сфере градостроительства;

3) создание условий для утверждения программ развития транспортной и социальной инфраструктуры в 6-месячный срок с даты утверждения генеральных планов городских округов и населенных пунктов, входящих в их состав;

4) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, а также требований безопасности территорий, охраны окружающей среды и экологической безопасности;

5) сокращение количества нарушений градостроительного и земельного законодательства участниками градостроительной деятельности;

6) увеличение количества земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства;

7) упрощение процессов осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию;

8) сокращение административных барьеров, связанных с реализацией инвестиционно-строительных проектов, а также сокращение совокупного времени и расходов на прохождение административных разрешительных процедур (государственных, муниципальных услуг); исключение из практики установления дополнительных процедур, не предусмотренных федеральным законодательством;

9) обеспечение безопасности эксплуатации объектов капитального строительства;

10) повышение прозрачности и эффективности государственного управления в сфере градостроительства Магаданской области.";

- раздел VI "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"VI. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Источником финансирования мероприятий государственной программы является областной бюджет.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы в части расходных обязательств областного бюджета осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 149252,83 тыс. рублей.

В том числе по подпрограммам:

Подпрограмма "Картографическое обеспечение градостроительной деятельности на территории Магаданской области" общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 83 901,43 тыс. рублей.

Подпрограмма "Обеспечение разработки и актуализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Магаданской области" общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 26 754,40 тыс. рублей.

Подпрограмма "Модернизация двухуровневой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 30 495,00 тыс. рублей.

Подпрограмма "Развитие системы ценообразования и сметного нормирования строительной отрасли в Магаданской области" общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 2 912,00 тыс. рублей.

Подпрограмма "Организация проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" в электронной форме в Магаданской области" общий объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 5 210,00 тыс. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведены в приложении N 4 к Государственной программе.";

- приложение N 1 "Состав и значения целевых показателей государственной программы Магаданской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- приложение N 2 "Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы Магаданской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- приложение N 4 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Магаданской области" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

С.К. Носов