Решение Каракулинского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 21 мая 2020 г. N 32/6-20 "Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления МО "Каракулинский район" мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 19.06.2017 N 37-РЗ "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений", руководствуясь Уставом муниципального образования "Каракулинский район", Совет депутатов муниципального образования "Каракулинский район" решает:

1. Утвердить Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления МО "Каракулинский район" мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (прилагается).

2. Разместить данное решение на официальном сайте муниципального образования "Каракулинский район" в сети "Интернет".

Глава муниципального образования "Каракулинский район"

С.Н. Русинов

Председатель Совета депутатов муниципального образования "Каракулинский район"

Н.Г. Гвоздев

Порядок
принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления МО "Каракулинский район" мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(утв. решением Совета депутатов МО "Каракулинский район" от 21 мая 2020 г. N 32/6-20)

1. Настоящий Порядок регулирует процедуру принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления МО "Каракулинский район" мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по результатам проверки достоверности и полноты, представленных ими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

2. В случае, указанном в пункте 1 настоящего Порядка, к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления могут быть применены следующие меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - "мера ответственности"):

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

3. Срок рассмотрения вопроса о применении мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления не может превышать 30 дней со дня поступления информации об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений. В случае, если информация поступила в период между заседаниями Совета депутатов, - не позднее чем через 3 месяца со дня ее поступления.

4. Вопрос о применении меры ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления предварительно рассматривается на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании "Каракулинский район" и урегулированию конфликта интересов" (далее Комиссия).

В случае рассмотрения Комиссией вопроса о применении меры ответственности в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, являющегося членом комиссии, указанным лицом заявляется самоотвод.

5. Комиссия оценивает фактические обстоятельства, являющиеся основанием для применения меры ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. По результатам заседания Комиссия готовится соответствующее заключение, которое озвучивается на заседании сессии.

6. По результатам рассмотрения вопроса о применении меры ответственности, Совет депутатов муниципального образования "Каракулинский район", вправе принять решение о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления меры ответственности, не указанной в заявлении уполномоченного органа, но предусмотренной действующим законодательством, или досрочно прекратить полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Решение Совета депутатов муниципального образования "Каракулинский район" о применении меры ответственности не указанной в заявлении уполномоченного органа, но предусмотренной действующим законодательством должно быть с мотивированным обоснованием, позволяющим считать искажения представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера несущественными, а также обоснованием применения избранной меры ответственности.

7. В случае принятия по результатам рассмотрения заявления уполномоченного органа, решения об отказе в применении меры ответственности, указанное решение должно быть мотивировано с указанием обоснования отсутствия в действиях (бездействии) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

8. Решение о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности принимается на основе принципов справедливости, соразмерности, пропорциональности и неотвратимости.

При принятии решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности Совет депутатов муниципального образования "Каракулинский район", должен учитывать следующие обстоятельства:

1) нарушение лицом, замещающим муниципальную должность, требований законодательства о противодействии коррупции впервые или неоднократно;

2) наличие смягчающих обстоятельств, к которым относятся:

а) безукоризненное соблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, в отчетном периоде других ограничений, запретов, требований, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

б) добровольное сообщение лицом, замещающим муниципальную должность, о совершенном нарушении требований законодательства о противодействии коррупции до начала проверки;

в) содействие проверяемого осуществляемым в ходе проверки мероприятиям, направленным на всестороннее изучение предмета проверки;

3) иные обстоятельства, свидетельствующие о существенности или несущественности допущенных лицом, замещающим муниципальную должность, нарушений.

9. Решения о применении меры ответственности, об отказе в применении меры ответственности, о досрочном прекращении полномочий в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления принимаются большинством голосов от установленной Уставом численности депутатов, и оформляется решением Совета депутатов муниципального образования "Каракулинский район".

10. Копия решения о применении меры ответственности в течение 5 рабочих дней со дня его принятия вручается лично либо направляется способом, подтверждающим отправку, депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в отношении которых рассматривался вопрос.

11. Решение Совета депутатов муниципального образования "Каракулинский район" по результатам рассмотрения вопроса о применении меры ответственности, в течение 5 дней со дня его принятия направляется Главе Удмуртской Республики, подлежит официальному опубликованию и размещается на сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".