Постановление Главы Администрации муниципального района "Левашинский район" Республики Дагестан от 19 декабря 2019 г. N 257 "Об утверждении Плана мероприятий ("Дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в МР "Левашинский район" на 2019 - 2021 годы, в новой редакции"

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", распоряжения Главы Республики Дагестан от 10 апреля 2019 года N 30-рг "По содействию развитию конкуренции в Республике Дагестан на 2019 - 2021 годы", а также во исполнение распоряжения Главы Республики Дагестан от 23.09.2019 N 76-рг, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в МР "Левашинский район" на 2019 - 2021 годы (далее - План мероприятий), в новой редакции.

2. Ответственным исполнителям мероприятий ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 25 февраля года, следующего за отчетным представлять в управление экономики и планирования Администрации МР "Левашинский район" отчет об исполнении Плана мероприятий.

3. Управлению экономики и планирования Администрации МР "Левашинский район" ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным представлять в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан информацию о ходе реализации Плана мероприятий.

4. Постановление Главы Администрации МР "Левашинский район" от 6 декабря 2016 года N 185 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в МР "Левашинский район" считать утратившим силу.

5. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации МР "Левашинский район".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации МР "Левашинский район" Ибрагимова Г.И.

Глава Администрации муниципального района

Дабишев Ш.М.

Утвержден
постановлением главы Администрации
МР "Левашинский район"
от 19 декабря 2019 г. N 257

План
мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в МР "Левашинский район" на 2019 - 2021 годы

I. Общее описание

1.1. Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики.

Развитие конкуренции в экономике - это многоаспектная задача, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики по широкому спектру направлений: от макроэкономической политики, создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой и налоговой системы, снижения административных и инфраструктурных барьеров, до защиты прав граждан и национальной политики.

Необходимость государственного регулирования обусловлена тем, что стихийное протекание рыночных процессов в ряде случаев порождает противоречия, элементы монополизма, диспропорции и так далее. Государственное регулирование направлено на обеспечение правовых и экономических условий беспрепятственного функционирования рыночных отношений, защиту свободной конкуренции от монополистического и административного давления.

1.2. Предметом Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в МР "Левашинский район" на 2019 - 2021 годы (далее - "дорожная карта") являются направления развития конкуренции, которые, с одной стороны, не охвачены республиканскими и муниципальными нормативными правовыми актами, разрабатываемыми в рамках предпринимательской инициативы, а с другой стороны, имеют специальное, системное и существенное значение для развития конкуренции в МР "Левашинский район", а именно:

- установление системного и единообразного подхода к осуществлению деятельности органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по созданию с учетом местной специфики условий для развития конкуренции между хозяйствующими субъектами в отраслях экономики;

- содействие формированию прозрачной системы работы в МР "Левашинский район" в части реализации результативных и эффективных мер по развитию конкуренции в интересах потребителей товаров, работ и услуг, в том числе субъектов предпринимательской деятельности, граждан и общества;

- выявление потенциала развития экономики, включая научно-технологический и человеческий потенциал;

- создание стимулов и содействие формированию условий для развития, поддержки и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, а также содействие устранению административных барьеров.

Планом предусматриваются системные мероприятия, а также выполняемые органами исполнительной власти Республики Дагестан мероприятия, в отношении которых органы местного самоуправления могут быть соисполнителями в рамках заключенных соглашений между Правительством Республики Дагестан и администрациями муниципальных образований Республики Дагестан о содействии внедрению в Республике Дагестан Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.

Реализация мероприятий, предусмотренных Планом, должна обеспечить достижение ключевых показателей развития конкуренции, установленных Планом.

Мероприятия, предусмотренные иными утвержденными в установленном порядке на федеральном уровне и (или) на уровне Республики Дагестан стратегическими и программными документами, реализация которых оказывает влияние на состояние конкуренции, служат неотъемлемым дополнением к мероприятиям, предусмотренным "дорожной картой".

Стратегической целью реализации является создание равных конкурентных условий для осуществления предпринимательской деятельности и соблюдение конкурентных принципов всеми участниками экономической деятельности, а также выравнивание конкурентной среды в МР "Левашинский район".

II. План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в МР "Левашинский район" Республике Дагестан на 2019 - 2021 годы

N	Мероприятие	Результат	Срок исполнения	Вид документа	Исполнитель
1	2	3	4	5	6
1	Участие в семинарах, проводимых Даггосзакупки, Минпромторгинвест РД, Дагестанское УФАС по правовому просвещению заказчиков по вопросам профилактики нарушений законодательства в сфере защиты конкуренции и осуществления закупок товаров, работ, услуг	Повышение уровня знаний в вопросах профилактики нарушений законодательства в сфере защиты конкуренции и осуществления закупок товаров, работ, услуг	ежегодно	материалы семинаров	Нач. управления Галбацов Ш.С. главный специалист Ибрагимов А.
3	Рассмотрение заявлений граждан и организаций о действиях, направленных на ограничение конкуренции либо на заключение антиконкурентных соглашений	предупреждение и пресечение действий, направленных на ограничение конкуренции	по мере поступления	информация в Комиссию	зам. главы Администрации по курируемым направлениям
4	Мониторинг сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатации объектов для утилизации твердых бытовых отходов, которые используют объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению	оценка состояния конкуренции среди организаций, осуществляющих оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатации объектов для утилизации твердых бытовых отходов	ежегодно	информация в Комиссию	зам. главы Администрации Ибрагимов Г. И. нач. ОСА и ЖКХ Магомедов М.У
5	Проведение мероприятий по стимулированию заключения концессионных соглашений и договоров долгосрочной аренды органами местного самоуправления с заинтересованными коммерческими организациями в отношении систем коммунальной инфраструктуры	заключение концессионных соглашений и (или) договоров долгосрочной аренды	ежегодно, 2-е полугодие	информация в Комиссию	зам. главы Администрации Ибрагимов Г.И.
6	Стимулирование развития товаропроводящей инфраструктуры	содействие организации ярмарок, торговых площадок по реализации сельхозпродукции и товаров предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, выставок продукции дагестанских сельхозпроизводителей и товаропроизводителей	ежегодно, по итогам полугодия	информация в Правительство РД	зам. главы Администрации Магомедов И. У. нач. ОСХ Гадисов А.
7	Содействие развитию предприятий торговли малых форматов	разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и создания условий для обеспечения населения товарами первой необходимости. стимулирование развития торговли путем предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в рамках реализации государственной и муниципальной программы по развитию малого и среднего предпринимательства	ежегодно	нормативный правовой акт администрации	зам. главы Администрации Ибрагимов Г.И. нач. Управления Галбацов. Ш.С.
8	Обеспечение полного охвата отдаленных населенных пунктов республики услугами сотовой связи, а также увеличение количества сотовых операторов особенно в сельских районах	увеличение охвата населения услугами сотовой связи	ежегодно		зам. главы Администрации Ибрагимов Г.И.
9	Содействие работе МФЦ	увеличение числа жителей района, получающих муниципальные услуги через МФЦ	ежегодно до 30 декабря	информация в Комиссию	зам. главы Администрации
10	Оказание сельхоз товаропроизводителям, в частности, малому и среднему бизнесу, своевременной и квалифицированной методической помощи	повышение уровня профессиональной грамотности сельхозпроизводителей	ежегодно, по итогам полугодия	информация в Комиссию	зам. главы Администрации Магомедов И.У. нач. управления Галбацов Ш.С.
11	Обеспечение организации регулярных перевозок пассажиров и багажа на маршрутах в Левашинском районе	предоставление качественных транспортных услуг	ежегодно		зам. главы Администрации.
12	Организация ярмарок "выходного дня"	решение проблемы сбыта сельскохозяйственной продукции, стабилизация цен	постоянно		зам. главы Администрации Магомедов И. У.
13	Контроль за эффективным использованием земель сельскохозяйственного назначения	развитие конкуренции на рынке земли	постоянно		Нач. отдела земельных и имущественных отношений