Приложение N 5. Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов

Приложение N 5
к приказу
министерства природных ресурсов
и экологии Калужской области
от 23 октября 2017 г. N 586-17

             Проверочный лист (список контрольных вопросов),

      применяемый при осуществлении регионального государственного

        надзора в области использования и охраны водных объектов

     1.  Настоящий  проверочный лист (список контрольных вопросов) (далее

-  проверочный  лист)  применяется в ходе плановых проверок, проводимых в

отношении    юридических    лиц    и    индивидуальных  предпринимателей,

осуществляющих  хозяйственную  и (или) иную деятельность с использованием

объектов,    подлежащих   региональному  государственному  экологическому

надзору,  при  осуществлении  регионального  государственного  надзора  в

области использования и охраны водных объектов.

     2.  Предмет  плановой  проверки  ограничивается  перечнем  вопросов,

включенных в настоящий проверочный лист.

     3.   Проверочный  лист  утвержден  приказом  министерства  природных

ресурсов и экологии Калужской области от ______________ N ________.

     4.  Наименование  юридического  лица,  фамилия,  имя,  отчество (при

наличии) индивидуального предпринимателя ________________________________

_________________________________________________________________________

     5.  Место  проведения  плановой  проверки с заполнением проверочного

листа  и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным

предпринимателем производственные объекты _______________________________

_________________________________________________________________________

     6.  Реквизиты  приказа  министра  (заместителя  министра)  природных

ресурсов и экологии Калужской области о проведении проверки _____________

     7.   Учетный  номер  проверки  и  дата  присвоения  учетного  номера

проверки в едином реестре проверок ______________________________________

     8.  Должность,  фамилия  и  инициалы  должностного лица министерства

природных  ресурсов  и  экологии  Калужской области, проводящего плановую

проверку и заполняющего проверочный лист ________________________________

_________________________________________________________________________

     9.    Перечень    вопросов,    отражающих   содержание  обязательных

требований,  ответы  на  которые  однозначно свидетельствуют о соблюдении

или   несоблюдении  юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем

обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы <1>
1.	Утверждены ли лицу нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?	пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
2.	Установлены ли лицу лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?	пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
3.	Соблюдает ли лицо, которому установлены лимиты на сбросы веществ и микроорганизмов в водные объекты, план снижения сбросов?	абзац второй пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
4.	Соблюдаются ли лицом нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?	пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
5.	Соблюдаются ли лицом лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты?	пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
6.	Предусматриваются ли и осуществляются ли своевременно при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности?	пункт 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
7.	Обеспечен ли свободный доступ к водным объектам общего пользования и их береговой полосе?	части 1, 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации
8.	Обеспечено ли лицом, обладающим правом пользования водным объектом, целевое использование водного объекта?	пункт 1 части 3 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации
9.	Обеспеченно ли лицом, пользующимся водным объектом, использование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки?	пункт 3 части 3 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации
10.	Прекращено ли водопользователем в установленный срок использование водного объекта при прекращении права пользования водным объектом?	пункт 1 части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации
11.	Осуществляется ли пользование водными объектами на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации?	часть 1, 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации; статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
12.	Соблюдаются ли водопользователем в полном объеме положения договора водопользования?	часть 1 статьи 13 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 19 формы примерного договора водопользования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования"; статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
13.	Осуществляется ли водопользователем плата за пользование водными объектами	статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации
14.	Уплачен ли водопользователем штраф в размере пятикратной платы за пользование водным объектом в случае превышения установленного договором водопользования объема забора (изъятия) водных ресурсов?	часть 3 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации
15.	Соблюдаются ли водопользователем в полном объеме положения решения о предоставлении водного объекта в пользование?	часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации; статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
16.	Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по недопущению нарушения прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также по недопущению причинения вреда окружающей среде?	пункт 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
17.	Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по содержанию в исправном состоянии эксплуатируемых ими очистных сооружений и расположенных на водных объектах гидротехнических и иных сооружений?	пункт 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
18.	Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по информированию уполномоченных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах?	пункт 3 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
19.	Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по своевременному осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах?	пункт 4 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
20.	Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по ведению в установленном порядке учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также по представлению бесплатно и в установленные сроки результатов такого учета и таких регулярных наблюдений в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов?	пункт 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации; приказ Минприроды России от 08.07.2009 N 205 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества"
21.	Предусматриваются ли и осуществляются ли своевременно при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений мероприятия по охране водных объектов, а также водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира?	часть 1 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации
22.	Допускается ли изменение водного режима водных объектов при использовании этих водных объектов, входящих в водохозяйственные системы, которое может привести к нарушению прав третьих лиц?	часть 2 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации
23.	Проводятся ли работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока с соблюдением условия сохранения его естественного происхождения?	часть 3 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации
24.	Исключен ли сброс сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты: содержащие природные лечебные ресурсы; отнесенные к особо охраняемым водным объектам?	часть 2 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации
25.	Исключен ли сброс сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, расположенные в границах: зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов; рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон?	часть 3 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации
26.	Осуществляются ли собственниками водных объектов мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений?	часть 1 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации
27.	Исключен ли сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов)?	часть 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
28.	Допускается ли превышение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативов по содержанию радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах?	часть 4 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
29.	Исключен ли сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты?	часть 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
30.	Исключен ли ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных для орошения и удобрения земель сточными водами, без создания пунктов наблюдения за водным режимом и качеством воды в водных объектах?	часть 3 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
31.	Обеспечено ли выполнение при эксплуатации водохозяйственной системы требование о запрете осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах)?	часть 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
32.	Обеспечено ли выполнение при эксплуатации водохозяйственной системы требование о запрете производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект?	часть 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
33.	Обеспечено ли выполнение при эксплуатации водохозяйственной системы требование о запрете осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций?	часть 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
34.	Проводится ли орошение, в том числе с использованием сточных вод, качество которых соответствует требованиям нормативов допустимого воздействия на водные объекты, осушение и другие мелиоративные работы одновременно с осуществлением мероприятий по охране окружающей среды, по защите водных объектов и их водосборных площадей?	часть 3 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
35.	Осуществляются ли физическими лицами, юридическими лицами, осуществляющими проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения?	часть 4 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
36.	Осуществляется ли в границах водоохранных зон использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв?	пункт 1 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
37.	Допускается ли в границах водоохранных зон размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов?	пункт 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
38.	Допускается ли в границах водоохранных зон осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами?	пункт 3 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
39.	Допускается ли в границах водоохранных зон движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие?	пункт 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
40.	Допускается ли в границах водоохранных зон размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств?	пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
41.	Допускается ли в границах водоохранных зон размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов?	пункт 6 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
42.	Допускается ли в границах водоохранных зон сброс сточных, в том числе дренажных вод?	пункт 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
43.	Допускается ли в границах водоохранных зон разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются в границах предоставленных горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах")?	пункт 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
44.	Обеспечиваются ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации хозяйственных и иных объектов, расположенных в водоохранной зоне водных объектов, требования по оборудованию таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды?	часть 16 статьи 65 Водного кодекса РФ
45.	Обеспечено ли в границах прибрежных защитных полос исполнение запретов, установленных в отношении водоохранных зон?	часть 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
46.	Допускается ли в границах прибрежных защитных полос распашка земель?	пункт 1 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
47.	Допускается ли в границах прибрежных защитных полос размещение отвалов размываемых грунтов?	пункт 2 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
48.	Допускается ли в границах прибрежных защитных полос выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн?	пункт 3 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
49.	Исполняются ли в границах зон затопления, подтопления запреты на: использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов; осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами?	часть 3 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
50.	Осуществляются ли собственником водного объекта меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий?	часть 5 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
51.	Присвоена ли объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующая категория?	пункт 4 статьи 4.2, пункт 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

     <1>  Указывается:  "да",  "нет",  либо  "требование  на  юридическое

лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется".