Постановление Правительства Новгородской области от 11 июня 2020 г. N 269 "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городского округа Новгородской области на возмещение в 2020 году педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей расходов за пользование услугами информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", связанных с организацией дистанционного обучения в период ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности на территории Новгородской области"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8.1 областного закона от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области" Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городского округа Новгородской области на возмещение в 2020 году педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей расходов за пользование услугами информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" , связанных с организацией дистанционного обучения в период ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности на территории Новгородской области.

2. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин

Правила
предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городского округа Новгородской области на возмещение в 2020 году педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей расходов за пользование услугами информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" , связанных с организацией дистанционного обучения в период ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности на территории Новгородской области
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 11 июня 2020 г. N 269)

1. Настоящие Правила и методика регламентируют предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городского округа Новгородской области (далее муниципальные образования) на возмещение в 2020 году педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей расходов за пользование услугами информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" , связанных с организацией дистанционного обучения в период ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности на территории Новгородской области (далее иные межбюджетные трансферты).

2. Общий объем межбюджетных трансфертов, предусмотренный для предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, устанавливается областным законом об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях возмещения педагогическим работникам, состоящим в штате по основному месту работы в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей, расходов за пользование услугами информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" , связанных с организацией дистанционного обучения с 06.04.2020 по 31.05.2020 в период ограничений, установленных указом Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 N 97 "О введении режима повышенной готовности" .

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие педагогов дополнительного образования детей, реализующих в дистанционной форме дополнительные общеобразовательные программы вне стационарного рабочего места в период ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности на территории Новгородской области.

5. Условиями предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов являются:

заключение Администрацией муниципального образования с министерством образования Новгородской области (далее министерство) соглашения о предоставлении бюджету муниципального образования иных межбюджетных трансфертов (далее соглашение);

наличие утвержденных Администрацией муниципального образования списков педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, имеющих право на возмещение расходов за пользование услугами информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" , связанных с организацией дистанционного обучения вне стационарного рабочего места в период ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности на территории Новгородской области, с указанием сведений об использовании ими видеосвязи и видеотрансляций;

наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по возмещению педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей расходов за пользование услугами информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" , связанных с организацией дистанционного обучения в период ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности на территории Новгородской области.

6. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов Администрация муниципального образования направляет в министерство заявку на бумажном носителе в произвольной форме с приложением следующих документов:

копии утвержденного Администрацией муниципального образования списка педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, имеющих право на возмещение расходов за пользование услугами информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" , связанных с организацией дистанционного обучения в период ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности на территории Новгородской области, с указанием сведений об использовании ими видеосвязи и видеотрансляций;

выписки из муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по возмещению педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей расходов за пользование услугами информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" , связанных с организацией дистанционного обучения в период ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности на территории Новгородской области.

7. Заявка и документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил и методики, направляются в министерство до 15 июня 2020 года.

Министерство принимает заявки и регистрирует их в системе электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области в день поступления.

В течение 2 рабочих дней, следующих за днем приема заявки и документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил и методики, министерство рассматривает представленные документы и принимает решение, оформленное в форме приказа, о предоставлении или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

Министерство уведомляет Администрацию муниципального образования о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в течение 2 рабочих дней со дня принятия данного решения.

Решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов принимается министерством в случаях:

несоответствия муниципального образования критерию отбора муниципальных образований, указанному в пункте 4 настоящих Правил и методики;

несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, указанных в третьем, четвертом абзацах пункта 5 настоящих Правил и методики;

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил и методики;

нарушения срока подачи заявки, указанного в первом абзаце настоящего пункта.

8. Иные межбюджетные трансферты распределяются между бюджетами муниципальных образований по следующей методике:

, где:

V - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемый бюджету 1-го муниципального образования на возмещение педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей расходов за пользование услугами информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" , связанных с организацией дистанционного обучения в период ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности на территории Новгородской области;

- количество педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, осуществляющих дистанционное обучение вне стационарного рабочего места с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (без использования видеосвязи и видеотрансляций);

- количество педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, осуществляющих дистанционное обучение вне стационарного рабочего места с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (с использованием видеосвязи и видеотрансляций);

- количество отработанных рабочих дней педагогическим работником муниципальной образовательной организации дополнительного образования детей, осуществляющим дистанционное обучение вне стационарного рабочего места с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сеть "Интернет" (без использования видеосвязи и видеотрансляций);

- количество отработанных рабочих дней педагогическим работником муниципальной образовательной организации дополнительного образования детей, осуществляющим дистанционное обучение вне стационарного рабочего места с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сеть "Интернет" (с использованием видеосвязи и видеотрансляций);

30 - сумма возмещения в день (в рублях) педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, использующим при дистанционном обучении информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сети "Интернет" (без использования видеосвязи и видеотрансляций);

45 - сумма возмещения в день (в рублях) педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, использующим при дистанционном обучении информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сети "Интернет" (с использованием видеосвязи и видеотрансляций).

9. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований утверждается областным законом об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

10. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с соглашениями, заключаемыми администрациями муниципальных образований с министерством в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в части распределения иных межбюджетных трансфертов.

Соглашение должно содержать:

сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования;

целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

порядок, условия и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки, формы и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

сведения об органе местного самоуправления муниципального образования, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения и представлению отчетности;

значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов и обязательство муниципального образования по его достижению;

иные условия, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяемые по соглашению сторон.

11. Администрации муниципальных образований представляют в министерство отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.

12. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств на счет министерства.

13. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством путем сравнения фактических и плановых значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением в соответствии с приложением к настоящим Правилам и методике.

14. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, и до 01 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 01 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Увозврата), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования;

- индекс, отражающий уровень недостижения значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.

15. Индекс, отражающий уровень недостижения значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных транс фертов (Б), определяется по формуле:

, где:

Т - фактически достигнутое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

- плановое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

16. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления, предусмотренных настоящими Правилами и методикой, в том числе невозврата в установленном порядке муниципальным образованием средств в областной бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Новгородской области.

19. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Правилам предоставления и методике
распределения иных межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных районов^ городского
округа Новгородской области на возмещение
в 2020 году педагогическим работникам
муниципальных образовательных организаций
дополнительного образования детей
расходов за пользование услугами
информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования, в том числе сети "Интернет" ,
связанных с организацией дистанционного обучения
в период ограничений, установленных в связи с
введением режима повышенной готовности
на территории Новгородской области

Целевые показатели
результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городского округа Новгородской области на возмещение в 2020 году педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей расходов за пользование услугами информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" , связанных с организацией дистанционного обучения в период ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности на территории Новгородской области

N п/п	Наименование целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов	Единица измерения	Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов	Срок достижения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов
1.	Доля педагогических работников, имеющих право на возмещение расходов за пользование услугами информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" , связанных с организацией дистанционного обучения в период ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности на территории Новгородской области, и получивших его	%	100	31.12.2020