Постановление Правительства Новгородской области от 11 июня 2020 г. N 271 "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения в 2020 - 2021 годах иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новгородской области на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8.1 областного закона от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области" Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения в 2020 - 2021 годах иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новгородской области на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

2. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин

Правила
предоставления и методика распределения в 2020 - 2021 годах иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новгородской области на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 11 июня 2020 г. N 271)

1. Настоящие Правила и методика регламентируют процедуру предоставления в 2020 - 2021 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее иные межбюджетные трансферты) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" (далее Правила).

2. Общий объем межбюджетных трансфертов, предусмотренный для предоставления в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов, устанавливается областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Критерием отбора муниципальных образований Новгородской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие проекта создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, победившего в 2020 году во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды (далее проект).

4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

наличие муниципальной программы, в которой предусматривается реализация проекта в 2020 - 2021 годах;

наличие согласованного Губернатором Новгородской области графика выполнения мероприятий получателя иного межбюджетного трансферта - победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, включающего в том числе информацию по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, сроки выполнения по каждому этапу.

5. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение расходов по реализации проекта на территории муниципального образования Новгородской области.

6. Органом, уполномоченным на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области (далее министерство).

7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Новгородской области, заключаемым между министерством и Администрацией муниципального образования Новгородской области (далее соглашение) в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новгородской области в 2020 и 2021 годах.

Соглашение должно содержать следующие положения:

сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования;

целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Новгородской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

иные условия, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяемые по соглашению сторон.

8. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджет муниципального образования Новгородской области на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Новгородской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств на счет министерства.

9. Иные межбюджетные трансферты распределяются между бюджетами муниципальных образований Новгородской области по следующей методике:

9.1. За счет средств федерального бюджета:

V_i = V_общ / R R_i, где:

Vi	-	объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Новгородской области;
Vобщ	-	общий объем иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов;
R	-	общая сумма реализации проектов в текущем финансовом году, указанная в конкурсных заявках по проектам всех муниципальных образований Новгородской области, поданных в соответствии с Правилами;
Ri	-	сумма реализации проекта в текущем финансовом году, указанная в конкурсной заявке по проекту i-го муниципального образования Новгородской области, поданной в соответствии с Правилами.

9.2. За счет средств областного бюджета:

в соответствии с гарантийным письмом Губернатора Новгородской области, включенным в состав конкурсной заявки по проекту i-го муниципального образования Новгородской области, поданной в соответствии с Правилами.

10. Администрации муниципальных образований Новгородской области представляют в министерство отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.

11. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, соответствующих значениям целевых показателей результативности, значения которых устанавливаются соглашением, в соответствии с приложением к настоящим Правилам и методике.

12. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования Новгородской области по состоянию на 31 декабря 2021 года допущено недостижение значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, и до 01 апреля 2022 года указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Новгородской области в областной бюджет до 01 мая 2022 года (V_{возврата}), рассчитывается по формуле:

V_{возврата} = V_тр D 0,1, где:

Vтр	-	размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования Новгородской области;
D	-	индекс, отражающий уровень недостижения значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.

13. Индекс, отражающий уровень недостижения значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов (D), определяется по формуле:

D = 1 - T / S, где:

T	-	фактически достигнутое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
S	-	плановое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

14. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов, в том числе невозврата в установленном порядке муниципальным образованием Новгородской области средств в областной бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Новгородской области.

17. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Правилам предоставления и методике
распределения в 2020 - 2021 годах иных
межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных
образований Новгородской области на создание
комфортной городской среды в малых городах и
исторических поселениях - победителях Всероссийского
конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

Целевые показатели
результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Новгородской области на финансовое обеспечение расходов по реализации проекта создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

N п/п	Наименование целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов	Единица измерения	Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов	Срок достижения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов
1.	Уровень реализации проекта	%	100	31.12.2020