Постановление Правительства Воронежской области от 15 июня 2020 г. N 540 "О требованиях к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств бюджета Воронежской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Воронежской области от 15 июня 2020 г. N 540
"О требованиях к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств бюджета Воронежской области"

В соответствии со ст. 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств бюджета Воронежской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Шабалатова В.А.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гусев

Утверждены
постановлением
правительства
Воронежской области
от 15 июня 2020 г. N 540

Требования
к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств бюджета Воронежской области

1. Настоящий документ устанавливает требования к договорам о предоставлении за счет средств бюджета Воронежской области бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальным унитарными предприятиями (далее - юридические лица), заключаемым между исполнительным органом государственной власти Воронежской области, предоставляющим бюджетные инвестиции, и юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции (далее - договоры о предоставлении бюджетных инвестиций).

2. Договор о предоставлении бюджетных инвестиций заключается в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке для предоставления бюджетных инвестиций соответствующему исполнительному органу государственной власти Воронежской области как получателю средств бюджета Воронежской области.

3. Договором о предоставлении бюджетных инвестиций предусматриваются:

а) целевое назначение бюджетных инвестиций с указанием наименования федерального или регионального проекта, в случае если бюджетные инвестиции предоставляются в целях достижения результатов такого проекта, и их объем (с распределением по годам);

б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон договора о предоставлении бюджетных инвестиций и порядок взаимодействия сторон при его реализации;

в) сроки (порядок определения сроков) принятия в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения об увеличении уставного капитала юридического лица на сумму предоставляемых бюджетных инвестиций;

г) порядок, объемы и сроки (порядок определения сроков) оплаты акций (долей) в уставном (складочном) капитале юридического лица; размер и номинальная стоимость доли Воронежской области в уставном (складочном) капитале юридического лица с учетом предоставления бюджетных инвестиций;

д) устанавливаемые по предложению исполнительного органа государственной власти Воронежской области, осуществляющего координацию и регулирование в отраслевой сфере деятельности юридического лица, значения результатов предоставления бюджетных инвестиций, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федерального или регионального проекта (в случае если бюджетные инвестиции предоставляются в целях достижения результатов такого проекта), с указанием показателей, необходимых для их достижения, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующего федерального или регионального проекта (при возможности установления таких показателей) и значения иных показателей (при необходимости), достижение которых должно быть обеспечено юридическим лицом (далее - результаты предоставления бюджетных инвестиций (иные показатели));

е) положения о запрете на приобретение юридическим лицом за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций и определенных решениями правительства Воронежской области;

ж) условие об осуществлении расходования средств бюджета Воронежской области на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытых юридическим лицам в порядке, установленном департаментом финансов Воронежской области (за исключением случаев, когда иной порядок расходования средств бюджета Воронежской области определен действующим законодательством);

з) порядок и сроки представления юридическим лицом отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, а также об исполнении иных установленных договором обязательств, в том числе о достижении значений результатов предоставления бюджетных инвестиций (иных показателей);

и) право исполнительного органа государственной власти Воронежской области, предоставляющего бюджетные инвестиции, исполнительного органа государственной власти Воронежской области, осуществляющего координацию и регулирование в отраслевой сфере деятельности юридического лица, департамента финансов Воронежской области на проведение проверок соблюдения юридическим лицом целей, условий и порядка предоставления бюджетных инвестиций;

к) ответственность юридического лица за несоблюдение условий предоставления бюджетных инвестиций;

л) порядок возврата юридическим лицом полученных средств в случае установления факта несоблюдения им целей, условий и порядка предоставления бюджетных инвестиций.

4. Договором о предоставлении бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридического лица, и (или) приобретение юридическим лицом объектов недвижимого имущества помимо положений, указанных в пункте 3 настоящего документа, также предусматриваются:

а) наименование каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества, информация о его характеристиках (назначение, место расположения, площадь, мощность, протяженность, этажность), сроке строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения, сметной стоимости (предполагаемой (предельной) стоимости) и (или) стоимости приобретения, а также об общем объеме капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения с выделением объема бюджетных инвестиций и иных источников финансового обеспечения (с распределением указанных объемов по годам);

б) обязательство юридического лица обеспечить вложение в реализацию инвестиционного проекта по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества инвестиций в объеме, предусмотренном принятым в установленном правительством Воронежской области порядке решением о предоставлении бюджетных инвестиций;

в) условие об определении юридическим лицом поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и исполнении гражданско-правовых договоров, которые полностью либо частично оплачиваются за счет полученных средств, в соответствии с положениями действующего законодательства;

г) обязательство юридического лица обеспечить осуществление эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества после ввода их в эксплуатацию и (или) приобретения, без использования на эти цели средств, предоставляемых из бюджета Воронежской области.

5. Положения договора о предоставлении бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридического лица, и (или) на приобретение юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, объектов недвижимого имущества должны соответствовать аналогичным положениям принятого в установленном правительством Воронежской области порядке решения о предоставлении бюджетных инвестиций.

6. Договором о предоставлении бюджетных инвестиций в целях последующего предоставления взносов в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ юридического лица (далее - дочерние общества) и (или) вкладов в имущество дочерних обществ, не увеличивающих их уставный (складочный) капитал (далее - взносы (вклады)), помимо положений, указанных в пункте 3 настоящего документа, также предусматриваются:

а) наименования дочерних обществ;

б) целевое назначение предоставляемых взносов (вкладов), соответствующее целевому назначению предоставляемых бюджетных инвестиций, и их объем (с распределением по годам);

в) сроки перечисления взносов (вкладов), которые не могут превышать 90 календарных дней со дня перечисления бюджетных инвестиций юридическому лицу, если решением правительства Воронежской области не определены иные сроки или порядок определения указанных сроков;

г) положение о представлении юридическим лицом в составе отчетности, указанной в подпункте "з" пункта 3 настоящего документа, информации об использовании дочерними обществами полученных средств;

д) положения о предоставлении взносов (вкладов) на условиях, предусматривающих право исполнительного органа государственной власти Воронежской области, предоставляющего бюджетные инвестиции, исполнительного органа государственной власти Воронежской области, осуществляющего координацию и регулирование в отраслевой сфере деятельности юридического лица, департамента финансов Воронежской области на проведение в отношении дочерних обществ проверок, предусмотренных подпунктом "и" пункта 3 настоящего документа;

е) обязательство юридического лица по предоставлению взносов (вкладов) на условиях, предусмотренных заключаемыми им с каждым из дочерних обществ договорами о предоставлении взноса (вклада), а также ответственность юридического лица за несоблюдение дочерними обществами указанных условий.

7. Договором о предоставлении бюджетных инвестиций в целях последующего предоставления взносов в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, которые находятся (будут находиться) в собственности дочерних обществ, и (или) на приобретение дочерними обществами объектов недвижимого имущества (далее - взносы на осуществление капитальных вложений) предусматриваются положения, указанные в пункте 3, подпунктах "а", "б" пункта 4 и пункте 6 настоящего документа.

Положения указанного договора должны соответствовать аналогичным положениям принятого в установленном правительством Воронежской области порядке решения о предоставлении бюджетных инвестиций.

8. Договором между юридическим лицом и дочерним обществом о предоставлении взноса (вклада), указанным в подпункте "е" пункта 6 настоящего документа, предусматриваются:

а) целевое назначение взноса (вклада) и его объем (с распределением по годам);

б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон и порядок взаимодействия сторон при реализации договора о предоставлении взноса (вклада);

в) сроки (порядок определения сроков) принятия в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения об увеличении уставного капитала дочернего общества на сумму предоставляемого взноса;

г) сроки перечисления взноса (вклада);

д) значения результатов предоставления взноса (вклада) и (или) иных показателей, которые должны быть достигнуты дочерним обществом в целях достижения значений соответствующих результатов предоставления бюджетных инвестиций (иных показателей) юридическим лицом;

е) положения о запрете на приобретение дочерним обществом за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением случаев, предусмотренных договором о предоставлении бюджетных инвестиций в отношении операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций и определенных решениями правительства Воронежской области;

ж) условие об осуществлении расходования средств бюджета Воронежской области на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытых дочернему обществу в порядке, установленном департаментом финансов Воронежской области (за исключением случаев, когда иной порядок расходования средств бюджета Воронежской области определен действующим законодательством);

з) порядок и сроки представления дочерним обществом отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых являются полученные средства, а также о выполнении иных установленных договором обязательств, в том числе о достижении установленных договором значений результатов предоставления взноса (вклада) и (или) иных показателей, которые должны быть достигнуты дочерним обществом;

и) право юридического лица, исполнительного органа государственной власти Воронежской области, предоставляющего бюджетные инвестиции, исполнительного органа государственной власти Воронежской области, осуществляющего координацию и регулирование в отраслевой сфере деятельности юридического лица, департамента финансов Воронежской области на проведение проверок соблюдения дочерним обществом целей и условий предоставления взноса (вклада);

к) ответственность дочернего общества за несоблюдение условий, определенных договором о предоставлении взноса (вклада);

л) порядок возврата дочерним обществом полученных средств в случае установления факта несоблюдения им целей, условий и порядка предоставления взноса (вклада).

9. Договором между юридическим лицом и дочерним обществом о предоставлении взноса на осуществление капитальных вложений помимо положений, указанных в пункте 8 настоящего документа, также предусматриваются:

а) наименование каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества, информация о его характеристиках (назначение, место расположения, площадь, мощность, протяженность, этажность), сроке строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения, сметной стоимости (предполагаемой (предельной) стоимости) и (или) стоимости приобретения, а также об общем объеме капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения с выделением размера взноса на осуществление капитальных вложений (с распределением указанных объемов по годам);

б) обязанность дочернего общества направить на реализацию инвестиционного проекта по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества инвестиции в объеме, предусмотренном принятым в установленном правительством Воронежской области порядке решением о предоставлении бюджетных инвестиций;

в) условие об определении дочерним обществом поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и исполнении гражданско-правовых договоров, которые полностью либо частично оплачиваются за счет полученных средств, в соответствии с положениями действующего законодательства;

г) обязательство дочернего общества обеспечить осуществление эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества после ввода их в эксплуатацию и (или) приобретения, без использования на эти цели средств, предоставляемых из бюджета Воронежской области.

10. Положения договоров о предоставлении взноса (вклада) должны соответствовать аналогичным положениям договоров о предоставлении бюджетных инвестиций, в целях исполнения которых они заключаются.