Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Приказ Министерства энергетики РФ от 11 марта 2020 г. N 175 "Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции"

 

В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4571, 2018, N 1 (ч. 1), ст. 89) и пунктом 5 требований к критериям отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции, а также порядка их установления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2019 г. N 773 "О критериях отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 25, ст. 3270), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции.

2. Признать утратившим силу приказ Минэнерго России от 25 декабря 2015 г. N 1026 "Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции" (зарегистрирован Минюстом России 26 февраля 2016 г., регистрационный N 41230).

 

Министр

А.В. Новак

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2020 г.
Регистрационный N 58646

 

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минэнерго России
от 11 марта 2020 г. N 175

 

Критерии
отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции

 

I. Критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции

 

К инновационной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции следует относить товары, работы и услуги, соответствующие одновременно двум следующим критериям:

1.1. Критерий экономической эффективности, который характеризуется одним из следующих признаков:

а) совокупная стоимость владения товаром (прогнозируемая) в заданном периоде эксплуатации товара ниже совокупной стоимости владения товаром в заданном периоде эксплуатации товара, ранее применявшегося юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4571; 2017, N 1 (Часть I), ст. 15) (далее - Заказчик), либо соответствует уровню, приемлемому для Заказчика, если аналогичный товар ранее не применялся Заказчиком;

б) применение товара (выполнение работ, оказание услуг) обеспечивает снижение затрат на достижение целевого эффекта, требуемого Заказчику, относительно затрат на достижение этого целевого эффекта без применения таких товаров (работ, услуг);

1.2. Критерий научно-технической новизны, который характеризуется одним из следующих признаков:

а) потребительские свойства товара являются улучшенными по сравнению с имеющимися аналогами или, в отсутствие прямых аналогов, имеются качественно новые потребительские (функциональные) характеристики, в том числе повышающие конкурентоспособность товара, или новый способ применения товара, позволяющий расширить область его использования;

б) производство товара, выполнение работ, оказание услуг связаны с изменениями в производственном процессе, использованием нового или модернизированного производственного оборудования и (или) программного обеспечения, новых технологий, которые позволяют улучшить технико-экономические, эргономические, потребительские, конкурентоспособные и иные показатели производимого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги;

в) товары, работы, услуги являются принципиально новыми, ранее не производимыми, не выполнявшимися и не оказывавшимися соответственно.

 

II. Критерии отнесения товаров, работ, услуг к высокотехнологичной продукции

 

К высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции следует относить товары, работы и услуги, соответствующие одновременно двум следующим критериям:

2.1. Критерий экономической эффективности, который характеризуется одним из следующих признаков:

а) совокупная стоимость владения товаром (прогнозируемая) в заданном периоде эксплуатации товара ниже совокупной стоимости владения товаром в заданном периоде эксплуатации товара, ранее применявшегося Заказчиком, либо соответствует уровню, приемлемому для Заказчика, если аналогичный товар ранее не применялся Заказчиком;

б) применение товара (выполнение работ, оказание услуг) обеспечивает снижение затрат на достижение целевого эффекта, требуемого Заказчику, относительно затрат на достижение этого целевого эффекта без применения таких товаров (работ, услуг);

2.2. Критерий использования при изготовлении товара, выполнении работы, оказании услуги сложных технологий, который характеризуется совокупностью следующих признаков, указанных в подпунктах "а" - "е" настоящего пункта:

а) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с использованием технологий и (или) техники, соответствующих приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и (или) перечню критических технологий Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 899 (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, N 28, ст. 4168; 2015, N 51 (ч. 3), ст. 7313), а также стратегическим целям развития отраслей топливно-энергетического комплекса, определенным документами стратегического планирования;

б) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается организациями высокотехнологичных и наукоемких отраслей;

в) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с использованием новейших образцов технологического оборудования, технологических процессов и технологий;

г) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с участием высококвалифицированного персонала;

д) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с использованием результатов интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственности);

е) применение товара (выполнение работ, оказание услуг) обеспечивает превышение одного или нескольких основных параметров или технических характеристик продукции лучших отечественных и (или) зарубежных образцов по сравнению с существующими аналогами за счет:

улучшения основных функциональных характеристик оборудования;

повышения надежности (срока эксплуатации) технических систем и оборудования;

уменьшения числа отказов и аварий;

увеличения срока эксплуатации;

снижения стоимости жизненного цикла продукции (объектов), включающей стоимость приобретения, эксплуатации и утилизации продукции;

увеличения продолжительности жизненного цикла продукции;

улучшения экологических характеристик продукции, в том числе в части сокращения объема выбросов парниковых газов, утилизации продукции и отходов производства;

улучшения потребительских свойств товара по сравнению с применяющимися в отраслях топливно-энергетического комплекса техническими решениями;

повышения уровня безопасности;

снижение производственного травматизма;

улучшение условий труда;

применения при производстве продукции новых или измененных материалов, оборудования и технологий, включая аддитивные технологии и нанотехнологии;

использования впервые (в том числе в организации) внедренных результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

 

Минэнерго пересмотрело критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной и высокотехнологичной продукции для формирования плана ее закупки. В соответствии с 223-ФЗ такой план заказчик размещает в единой информсистеме на срок от 5 до 7 лет.

Новые критерии разработаны в соответствии с требованиями Правительства.

Ранее для инновационной и высокотехнологичной продукции устанавливались единые критерии. Теперь общим критерием является только экономическая эффективность. При этом инновационная продукция также должна соответствовать критерию научно-технической новизны, а для высокотехнологичной продукции должны использоваться сложные технологии. Охарактеризован каждый из критериев.


Приказ Министерства энергетики РФ от 11 марта 2020 г. N 175 "Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2020 г.
Регистрационный N 58646


Вступает в силу с 27 июня 2020 г.


Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 16 июня 2020 г.