Определение Конституционного Суда РФ от 28 мая 2020 г. N 1329-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Махалина Сергея Анатольевича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 1 и частью первой статьи 461 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, С.М. Казанцева, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина С.А. Махалина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин С.А. Махалин, осужденный за преступления, указанные в запросах о выдаче его Украиной и о даче этим государством согласия на привлечение его к ответственности за отдельные деяния, оспаривает конституционность части третьей статьи 1 "Законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства" и части первой статьи 461 "Пределы уголовной ответственности лица, выданного Российской Федерации" УПК Российской Федерации, утверждая, что эти нормы противоречат статьям 15 (часть 4) и 17 (часть 1) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования позволяют - вопреки установленным международными договорами России правилам - привлекать лицо, выданное иностранным государством, в качестве обвиняемого без согласия государства, его выдавшего, за преступления, не указанные в запросе о выдаче.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Часть третья статьи 1 УПК Российской Федерации, прямо воспроизводящая предписания статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации, закрепляющие приоритет международных договоров России перед правилами, предусмотренными законом, не может расцениваться как не соответствующая конституционным установлениям и нарушающая права и свободы граждан (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 ноября 2018 года N 39-П).

Что же касается статьи 461 УПК Российской Федерации, то она, в частности, предусматривает, что лицо, выданное иностранным государством, не может быть задержано, привлечено в качестве обвиняемого, осуждено без согласия государства, его выдавшего, а также передано третьему государству за преступление, не указанное в запросе о выдаче (часть первая). Данная норма носит гарантийный характер, имеет в своей основе уважение к суверенитету других государств и одновременно требования защиты прав участников уголовного судопроизводства и не регулирует порядок оспаривания согласия компетентного органа или должностного лица иностранного государства на выдачу либо привлечение к уголовной ответственности на территории России, являющийся исключительной прерогативой иностранной юстиции (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 сентября 2017 года N 2155-О).

Соответственно, оспариваемые заявителем нормы не могут расцениваться как нарушающие его конституционные права в указанном им аспекте, а потому данная жалоба, как не отвечающая критерию допустимости, закрепленному в Федеральном конституционном законе "О Конституционном Суде Российской Федерации", не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Махалина Сергея Анатольевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин