Постановление Администрации Томской области от 16 июня 2020 г. N 278а "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета в 2020 году гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Национальный исследовательский Томский государственный университет" на реализацию пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Томской области от 16 июня 2020 г. N 278а
"Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета в 2020 году гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Национальный исследовательский Томский государственный университет" на реализацию пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям"

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2020 г.

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", Законом Томской области от 25 декабря 2019 года N 164-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением Администрации Томской области от 03.02.2020 N 50а "О предоставлении из областного бюджета в 2020 году гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Национальный исследовательский Томский государственный университет" на реализацию пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям"

Постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета в 2020 году гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Национальный исследовательский Томский государственный университет" на реализацию пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу.

Губернатор Томской области

С.А. Жвачкин

Утвержден
постановлением
Администрации Томской области
от 16.06.2020 N 278а

Порядок
предоставления из областного бюджета в 2020 году гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Национальный исследовательский Томский государственный университет" на реализацию пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2020 г.

1. Общие положения о предоставлении гранта

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления из областного бюджета в 2020 году гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение и возмещение затрат на оказание образовательных услуг при реализации пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям (далее - грант) федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Национальный исследовательский Томский государственный университет" (далее - некоммерческая организация) в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 03.02.2020 N 50а "О предоставлении из областного бюджета в 2020 году гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Национальный исследовательский Томский государственный университет" на реализацию пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям".

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 16 сентября 2020 г. - Постановление Администрации Томской области от 16 сентября 2020 г. N 450а

См. предыдущую редакцию

2. Целями предоставления гранта являются возмещение затрат, определенных в приложении N 3 к настоящему Порядку, понесенных некоммерческой организацией с 1 января 2020 года по 1 июня 2020 года, и финансовое обеспечение затрат, определенных в приложении N 3 к настоящему Порядку, понесенных некоммерческой организацией с 2 июня 2020 года по 31 декабря 2020 года, на реализацию пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям мероприятия регионального проекта "Успех каждого ребенка" государственной программы "Развитие образования в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 342а "Об утверждении государственной программы "Развитие образования в Томской области".

3. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент общего образования Томской области (далее - Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на 2020 год.

2. Условия и порядок предоставления гранта

4. Для получения гранта некоммерческая организация предоставляет в Департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;

3) План мероприятий на период использования гранта в целях финансового обеспечения и возмещения затрат на реализацию пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям, заверенный руководителем некоммерческой организации, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

4) перечень затрат, источником финансового обеспечения и возмещения которых является грант, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

5. Для получения гранта некоммерческая организация вправе предоставить в Департамент по собственной инициативе:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении гранта;

2) справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае, если некоммерческая организация не предоставила выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и (или) справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по собственной инициативе, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Томской области, запрашивает и получает предусмотренные в настоящем пункте документы.

6. Департамент рассматривает представленные в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка документы, а также сведения, полученные посредством межведомственного информационного взаимодействия, в течение 7 рабочих дней со дня поступления указанных в настоящем пункте документов в Департамент.

Департамент проводит проверку достоверности информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой организацией в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По результатам рассмотрения представленных некоммерческой организацией документов в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов Департамент направляет некоммерческой организации уведомление в письменной форме о принятии решения о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта с указанием оснований отказа в предоставлении гранта. Решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта утверждается распоряжением Департамента.

7. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении гранта являются:

1) несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям к документам, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой организацией.

8. Грант предоставляется в размере, определенном Законом Томской области от 25 декабря 2019 года N 164-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. В случае принятия решения о предоставлении гранта Департамент в срок до 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта заключает с некоммерческой организацией соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Томской области.

После подписания соглашения о предоставлении гранта Департамент его нумерует и регистрирует в журнале регистрации соглашений.

Один экземпляр соглашения о предоставлении гранта остается в Департаменте, второй экземпляр передается некоммерческой организации при обращении некоммерческой организации. В случае, если в течение 20 рабочих дней с даты подписания соглашения о предоставлении гранта некоммерческая организация не обратилась в Департамент за экземпляром соглашения, второй экземпляр соглашения о предоставлении гранта направляется некоммерческой организации почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении о предоставлении гранта.

Дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении гранта, предусматривающие внесение в него изменений (далее - дополнительные соглашения), а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении гранта заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Департаментом финансов Томской области.

Условиями заключения дополнительных соглашений являются:

1) уменьшение или увеличение ранее доведенных Департаменту лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта;

2) изменение перечня затрат, источником финансового обеспечения и возмещения которых является грант.

Дополнительные соглашения заключаются в течение 5 рабочих дней после письменного уведомления некоммерческой организации.

Условием заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении гранта является реорганизация или прекращение деятельности некоммерческой организации.

Дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении гранта заключается в течение 5 рабочих дней после письменного уведомления некоммерческой организации.

10. Условиями предоставления гранта являются:

1) целевое использование гранта;

2) согласие некоммерческой организации на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля в отношении нее проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;

3) включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;

4) включение в договоры (соглашения), заключенные с иными лицами в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, условий, аналогичных положениям, указанным в подпункте "г" пункта 3 (если определение указанных лиц планируется в результате отбора), подпунктах "е" и "з" пункта 7, пунктах 8 и 9 Общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", в отношении таких иных лиц.

11. Утратил силу с 16 сентября 2020 г. - Постановление Администрации Томской области от 16 сентября 2020 г. N 450а

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

12. Некоммерческая организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта, должна соответствовать следующим требованиям:

1) некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

2) некоммерческая организация не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;

3) у некоммерческой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом, а также просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томской областью;

4) у некоммерческой организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) у некоммерческой организации отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы;

6) некоммерческая организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

13. Результатом предоставления гранта (далее - результат) является обучение детей по дополнительным общеобразовательным программам в региональном Центре развития современных компетенций НИ ТГУ.

14. Показателем, необходимыми для достижения результата (далее - показатель результата), установленного пунктом 13 настоящего Порядка, является количество детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам в региональном Центре развития современных компетенций НИ ТГУ.

Значение показателя результата, планируемого к получению при достижении цели, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, устанавливается Департаментом в соглашении о предоставлении гранта.

15. Перечисление гранта осуществляется единовременно на лицевой счет некоммерческой организации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Томской области, указанный в соглашении о предоставлении гранта, в срок до 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении гранта.

3. Требования к отчетности

16. Некоммерческая организация в ходе исполнения соглашения о предоставлении гранта направляет в Департамент не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором был получен грант, следующую отчетность:

1) отчет о достижении результата, показателя результата по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

2) отчет об использовании гранта в соответствии с перечнем затрат, источником финансового обеспечения и возмещения которых является грант, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Отчетность предоставляется на бумажном носителе и должна быть подписана руководителем некоммерческой организации, главным бухгалтером или лицами, их замещающими, и заверена печатью некоммерческой организации.

Департамент вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления некоммерческой организацией дополнительной отчетности.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их несоблюдение

17. Департамент и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения некоммерческой организацией цели, условий и порядка предоставления гранта.

18. Грант подлежит возврату в полном объеме в областной бюджет в случаях:

1) несоблюдения некоммерческой организацией целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля;

2) нецелевого использования средств гранта.

19. В случае, если достигнутое значение показателя результата меньше планируемого значения, установленного соглашением, грант подлежит возврату в областной бюджет в срок до 20 февраля года, следующего за годом предоставления гранта, в размере, рассчитанном по следующей формуле:

Vвозврата = (Vгранта x k), где:

V возврата - объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

V субсидии - размер гранта, предоставленного организации в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата гранта.

Коэффициент возврата гранта рассчитывается по следующей формуле:

k = 1 - T/ S, где:

T - фактически достигнутое значение показателя результата на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результата, установленное соглашением.

20. Возврат гранта осуществляется на основании направленного Департаментом в адрес организации письменного уведомления о подлежащей возврату сумме гранта (далее - уведомление).

В течение 10 календарных дней со дня получения уведомления организация осуществляет возврат указанной в уведомлении суммы гранта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

В случае отказа организации от добровольного возврата гранта Департамент принимает меры по возврату гранта в судебном порядке не позднее 3 месяцев со дня истечения срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

21. Остаток гранта, не использованный организацией в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления гранта.

В случае отказа организации от добровольного возврата остатка гранта Департамент принимает меры по возврату остатка гранта в судебном порядке не позднее 3 месяцев со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления из областного
бюджета в 2020 году гранта
в форме субсидии
федеральному государственному
автономному образовательному
учреждению высшего образования
"Национальный исследовательский
Томский государственный университет"
на реализацию пилотных
проектов по обновлению
содержания и технологий
дополнительного образования
по приоритетным направлениям

Форма

Заявление
о предоставлении гранта

Настоящим подтверждаем, что ____________________________________________

_______________________________________________________________________

(Полное наименование некоммерческой организации)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Сведения о некоммерческой организации:

Полное наименование некоммерческой