Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 9 июня 2020 г. N СЭД-56-01-04-15 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края, бюджеты городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 9 июня 2020 г. N СЭД-56-01-04-15
"Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края, бюджеты городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Пермского края"

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2020 г.

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края, бюджеты городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Пермского края, администрируемых Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края.

2. Признать утратившим силу Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 4 октября 2018 года N СЭД-56-01-04-од-113 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края, бюджеты городских округов и муниципальных районов Пермского края, администрируемых Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края".

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

И.о. начальника Инспекции

Л.А. Семерикова

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края, бюджеты городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Пермского края, администрируемых Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края
(утв. Приказом Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 9 июня 2020 г. N СЭД-56-01-04-15)

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2020 г.

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края, бюджеты городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Пермского края, администрируемых Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края (далее - Порядок) определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края, бюджеты городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Пермского края, администрируемых Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края (далее - платежи в бюджет), основания и порядок подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженности по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

2.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.2.1. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом N 127-ФЗ - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с Федеральным законом N 127-ФЗ;

2.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.4. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

2.5.1. размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

2.5.2. судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.6. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ, - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным, задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 17 августа 2020 г. - Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 17 августа 2020 г. N СЭД-56-01-04-49

См. предыдущую редакцию

4. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, являются:

Информация об изменениях:

Подпункт 4.1 изменен с 17 августа 2020 г. - Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 17 августа 2020 г. N СЭД-56-01-04-49

См. предыдущую редакцию

4.1. выписка из бюджетной отчетности Инспекции об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет:

4.1.1. утратил силу с 17 августа 2020 г. - Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 17 августа 2020 г. N СЭД-56-01-04-49;

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.1.2. утратил силу с 17 августа 2020 г. - Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 9 июня 2020 г. N СЭД-56-01-04-15;

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.1.2.1. утратил силу с 17 августа 2020 г. - Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 17 августа 2020 г. N СЭД-56-01-04-49;

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.1.3. утратил силу с 17 августа 2020 г. - Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 9 июня 2020 г. N СЭД-56-01-04-15;

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.1.4. утратил силу с 17 августа 2020 г. - Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 9 июня 2020 г. N СЭД-56-01-04-15;

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.1.5. утратил силу с 17 августа 2020 г. - Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 9 июня 2020 г. N СЭД-56-01-04-15;

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.1.6. утратил силу с 17 августа 2020 г. - Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 9 июня 2020 г. N СЭД-56-01-04-15;

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.1.7. утратил силу с 17 августа 2020 г. - Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 9 июня 2020 г. N СЭД-56-01-04-15

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 4.2 изменен с 17 августа 2020 г. - Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 17 августа 2020 г. N СЭД-56-01-04-49

См. предыдущую редакцию

4.2. справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

4.2.1. утратил силу с 17 августа 2020 г. - Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 17 августа 2020 г. N СЭД-56-01-04-49;

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.2.2. утратил силу с 17 августа 2020 г. - Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 17 августа 2020 г. N СЭД-56-01-04-49;

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.2.3. утратил силу с 17 августа 2020 г. - Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 17 августа 2020 г. N СЭД-56-01-04-49

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 4.3 с 17 августа 2020 г. - Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 17 августа 2020 г. N СЭД-56-01-04-49

4.3. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

4.3.1. документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

4.3.2. судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

4.3.3. судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

4.3.4. документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

4.3.5. документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

4.3.6. акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

4.3.7. постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ;

4.3.8. судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

4.3.9. постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.;

4.3.10. справка должностного лица, уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации рассматривать (направлять на рассмотрение суда) дела об административных правонарушениях, об истечении установленного КоАП срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

5. При наличии оснований и документов, указанных в пункте 2, 3 настоящего Порядка, отдел административных дел и правовой работы Инспекции:

5.1. не позднее двадцати рабочих дней с момента получения документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, готовит:

5.1.1. справку о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

5.1.2. выписку из бюджетной отчетности Инспекции об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

5.2. в течение трех рабочих дней после подготовки полного пакета документов направляет их на рассмотрение постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов Инспекции (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается отдельным приказом начальника Инспекции.

6. Комиссия после получения пакета документов, в течение пяти рабочих дней рассматривает документы, представленные для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, и в течение трех рабочих дней готовит протокол заседания комиссии.

7. По итогам заседания комиссии принимается решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и оформляется акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, администрируемых Инспекцией (далее - Акт), по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, который передается на утверждение начальнику Инспекции.

8. Утвержденный начальником Инспекции Акт предоставляется комиссией в течение трех рабочих дней в Управление бухгалтерского учета и отчетности по работе с органами власти Государственного казенного учреждения Пермского края "Единый центр учета" для отражения в бюджетном учете операций по списанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Приложение 1
к Порядку
принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет Пермского края,
бюджеты городских округов, муниципальных
округов и муниципальных районов
Пермского края, администрируемых
Инспекцией государственного
строительного надзора Пермского края

                          Справка

     об истечении установленного Кодексом Российской Федерации

        об административных правонарушениях срока давности

     исполнения постановления о назначении административного

                         наказания

                от "__" ________ 20___ г. N ___

     отдел административных дел и правовой работы

     Инспекции государственного строительного надзора

                       Пермского края

п/п	Номер и дата постановления о назначении административного наказания	Полное наименование организации; Ф.И.О. физического лица	ИНН, ОГРН, КПП организации; ИНН физического лица (при наличии)	Сведения о перерыве, отсрочке или рассрочке исполнения постановления	Код дохода, наименование кода дохода, по которому учитывается задолженность по платежам	Сумма задолженности по уплате административного штрафа	Дата истечения срока давности исполнения постановления
1	2	3	4	5	6	7	8

Должностное лицо, уполномоченное

в соответствии с законодательством

рассматривать (направлять

на рассмотрение суда) дела

об административных правонарушениях _____________/______________________/

                                      (подпись)   (инициалы, фамилия)

Исполнитель                        _____________/______________________/

                                      (подпись)   (инициалы, фамилия)

Приложение 2
к Порядку
принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет Пермского края,
бюджеты городских округов, муниципальных
округов и муниципальных районов
Пермского края, администрируемых
Инспекцией государственного
строительного надзора Пермского края

                         Справка

           о принятых мерах по обеспечению

        взыскания задолженности по платежам в бюджет

              от "__" ________ 20___ г. N___

     отдел административных дел и правовой работы

     Инспекции государственного строительного надзора

                     Пермского  края

N п/п	Номер и дата постановления о назначении административного наказания	Полное наименование организации; Ф.И.О. физического/должностного лица	ИНН, ОГРН, КПП организации; физического лица (при наличии)	Сведения о перерыве, отсрочке или рассрочке исполнения постановления	Сведения о направлении постановления на принудительное исполнение в ФССП РФ	Сведения о составлении/не составлении протокола об административном правонарушении по ст. 20.20 КоАП РФ
1	2	3	4	5	6	7

Начальник отдела

административных дел

и правовой работы                _____________/______________________/

                                   (подпись)    (инициалы, фамилия)

Исполнитель                     _____________/______________________/

                                   (подпись)    (инициалы, фамилия)

Приложение 3
к Порядку
принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет Пермского края,
бюджеты городских округов, муниципальных
округов и муниципальных районов
Пермского края, администрируемых
Инспекцией государственного
строительного надзора Пермского края

                           Выписка

     из бюджетной отчетности Инспекции государственного

             строительного надзора Пермского края

          об учитываемых суммах задолженности по платежам

               в бюджет по состоянию на:

                    "__" ________ 20___ г. N___

N п/п	Код бюджетной классификации доходов	Наименование кода бюджетной классификации доходов	Полное наименование организации; Ф.И.О. физического лица	ИНН, ОГРН, КПП организации; ИНН физического лица (при наличии)	Дата (период) образования задолженности	Общая сумма задолженности, руб.	Сумма просроченной задолженности, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8

Начальник отдела

административных дел

и правовой работы                _____________/______________________/

                                   (подпись)    (инициалы, фамилия)

Исполнитель                     _____________/______________________/

                                   (подпись)    (инициалы, фамилия)

Приложение 4
к Порядку
принятия решений о признании
безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет Пермского края,
бюджеты городских округов, муниципальных
округов и муниципальных районов
Пермского края, администрируемых
Инспекцией государственного
строительного надзора Пермского края

                                     УТВЕРЖДАЮ

                                     Начальник Инспекции государственного

                                     строительного надзора Пермского края

                                     ____________________________________

                                         (подпись, инициалы, фамилия)

                                   Акт

            о признании безнадежной к взысканию задолженности

            по платежам в бюджет, администрируемых Инспекцией

          государственного строительного надзора Пермского края

                     от "__" ________ 20___ г. N____

     Комиссией   по   поступлению    и    выбытию       активов Инспекции

государственного строительного надзора Пермского края проверены основания

для принятия решения о  признании  задолженности  по  платежам  в  бюджет

безнадежной к взысканию в отношении задолженности:

N п/п	Полное наименование организации; Ф.И.О. физического лица	ИНН, ОГРН, КПП организации; ИНН физического лица (при наличии)	Сведения о платеже, по которому возникла задолженность	Дата образования задолженности	Код дохода, наименование кода дохода, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет	Сумма задолженности по платежу (включая задолженность по пеням и штрафам по нему)
1	2	3	4	5	6	7

перед ___________________________________________________________________

                 (полное наименование администратора дохода)

на основании ____________________________________________________________

          (указываются документы, предусмотренные пунктами 4 и 5 Порядка)

_________________________________________________________________________

Комиссией принято решение: ______________________________________________

_________________________________________________________________________

Председатель комиссии          _____________/(__________________________)

                                 (подпись)            (расшифровка)

Члены комиссии                 _____________/(__________________________)

                                 (подпись)            (расшифровка)

                               _____________/(__________________________)

                                 (подпись)            (расшифровка)

                               _____________/(__________________________)

                                 (подпись)            (расшифровка)

Исполнитель                    _____________/(__________________________)

                                 (подпись)            (Ф.И.О.)