Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 29 мая 2020 г. N 532 "Об утверждении Порядка расчетов нормативных затрат на оказание муниципальной услуги "Осуществление издательской деятельности" муниципальным автономным учреждением Гороховецкого района "Редакция газеты "Новая жизнь"

В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации района от 06.11.2019 N 1195 "Об утверждении Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Гороховецкого района и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания" администрация Гороховецкого района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок расчетов нормативных затрат на оказание муниципальной услуги "Осуществление издательской деятельности" муниципальным автономным учреждением Гороховецкого района "Редакция газеты "Новая жизнь".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации района

Д.В. Наумов

Порядок
расчетов нормативных затрат на оказание муниципальной услуги "Осуществление издательской деятельности" муниципального автономного учреждения Гороховецкого района "Редакция газеты "Новая жизнь"
(утв. постановлением администрации района от 29 мая 2020 г. N 532)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок расчетов нормативных затрат на оказание муниципальной услуги "Осуществление издательской деятельности" муниципальным автономным учреждением Гороховецкого района "Редакция газеты "Новая жизнь" (далее - Порядок), регулирует определение нормативных затрат на выполнение услуги "Осуществление издательской деятельности" муниципальным автономным учреждение Гороховецкого района "Редакция газеты "Новая жизнь".

1.2. Порядок утверждается в целях определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги "Осуществление издательской деятельности" муниципальным автономным учреждением Гороховецкого района "Редакция газеты "Новая жизнь" за счет средств местного бюджета.

1.3. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания определяется на основании нормативных затрат в соответствии с настоящим Порядком и не может превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели бюджетом муниципального образования Гороховецкий район на соответствующий финансовый год (плановый период).

1.4. Порядок определения нормативных затрат распространяется на муниципальную услугу, включенную в утвержденный перечень муниципальных услуг (работ):

- Осуществление издательской деятельности

1.5. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в муниципальном задании, на основе определяемых в соответствии с настоящим Порядком базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (далее - корректирующие коэффициенты).

2. Базовый норматив затрат.

2.1. Для определения нормативных затрат используются базовый норматив затрат.

Ni = Niбаз x Kтер x Котр

Базовый норматив затрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания муниципальной услуги, с соблюдением показателей качества оказания муниципальной услуги, а также показателей, отражающих отраслевую специфику муниципальной услуги (содержание, условия (формы) оказания муниципальной услуги), установленных в общероссийском базовом (отраслевом) перечне или региональном перечне, отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимает значение равное "1", а также показателей, отражающих отраслевую специфику муниципальной услуги, установленных в общих требованиях, отраслевой корректирующий коэффициент. Отраслевой корректирующий коэффициент учитывает показатели отраслевой специфики. Значение отраслевого корректирующего коэффициента утверждается правовым актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в отношении муниципального автономного учреждения (уточняется при необходимости).

2.2. Базовый норматив затрат на оказание муниципальной услуги состоит из:

Niбаз = Niму + Niон, где

Niму - базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги;

Niон - базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги.

При определении базовых нормативов затрат на оказание муниципальной услуги в части затрат, применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания муниципальной услуги, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта РФ и органами местного самоуправления, государственными стандартами Российской Федерации.

Затраты на общехозяйственные нужды устанавливаются по видам указанных затрат исходя из нормативов их потребления, определяемых на основании стандартов услуги, или на основе усреднения показателей деятельности муниципального учреждения.

2.3. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, включаются:

затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги,

затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания муниципальной услуги, с учетом срока полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

иные затраты, на приобретение услуг непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги.

2.4. В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды для муниципальной услуги включаются:

затраты на коммунальные услуги;

затраты на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);

затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества (за исключением имущества, указанного в расчете базовых нормативных затрат);

затраты на приобретение услуг связи;

затраты на приобретение транспортных услуг;

затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги, включая административно-управленческий персонал;

затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общественных нужд (основным средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;

затраты на прочие общехозяйственные нужды.

В затраты, указанные в абзацах втором - пятом настоящего пункта, включаются затраты в отношении имущества учреждения, используемого для выполнения муниципального задания, в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования (далее - имущество, необходимое для выполнения муниципального задания) на оказание муниципальной услуги.

2.5. В базовом норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, включаются следующие группы затрат:

Nнс = Nотп+ Nрм + Nпу, где

- Nотп - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно принимающего участие в оказании муниципальной услуги, определяются исходя из утвержденного на соответствующий период штатного расписания.

- Nрм - нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги.

- Nпу - нормативные затраты на приобретение услуг типографии и почты, потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги.

Nотп = ФОТ х 1,2 х 1,1 х 12 х kнач, где

ФОТ - фонд оплаты труда персонала, который не принимает непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (административно-управленческий, административно-хозяйственный, вспомогательный и иной персонал), согласно штатному расписанию;

1,2 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат;

1,1 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с расходами на оплату пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня за счет работодателя, на оплату труда лиц, заменяющих уходящих в отпуск, на замещение;

12 - кол-во месяцев в году;

kнач - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленный действующим законодательством.

- Nрм - нормативные затраты на приобретение материальных запасов, определяется как объем потребления учреждением материальных запасов в соответствующем финансовом году, рассчитанный как среднее арифметическое потребления материальных запасов за предшествующие два года (при прочих равных условиях).

- Nпу - нормативные затраты на приобретение услуг рассчитываются по формуле:

Nпу = Тпр х Vпр, где

Тпр - тариф на данный вид услуги на соответствующий финансовый год;

Vпр - объем услуги, используемый в соответствующем финансовом году.

2.6. В составе базового норматива затрат на общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:

Nон = Nком + Nсни + Nсв + Nото + Nпр, где

- Nком - нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества).

Нормативные затраты на коммунальные услуги определяются обособленно по видам энергетических ресурсов исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы, с учетом изменений в составе используемого при оказании муниципальной услуги особо ценного движимого и недвижимого имущества:

Nком = Nт + Nхво + Nэ

1) Nт - нормативные затраты на теплоснабжение. Определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по формуле:

Nт = Тт х Vт, где

Тт - тариф на потребление тепловой энергии, установленный в муниципальном образовании на соответствующий финансовый год;

Vт - объем потребления тепловой энергии (в Гкал или куб. м) в соответствующем финансовом году, рассчитанный как среднее арифметическое потребление соответствующего теплоносителя за предшествующие два года (при прочих равных условиях).

2) Nхво - нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из тарифов и объемов потребления холодной воды и водоотведения по формуле:

Nхво = Тхв х Vхв + Тво х Vво, где

Тхв - тариф на потребление холодной воды, установленный в муниципальном образовании на соответствующий финансовый год;

Vхв - объем потребления холодной воды (в куб. м) в соответствующем финансовом году, рассчитанный как среднее арифметическое потребления холодной воды за предшествующие два года (при прочих равных условиях).

Тво - тариф на водоотведение, установленный в муниципальном образовании на соответствующий финансовый год;

Vво - объем водоотведения (в куб. м) в соответствующем финансовом году, рассчитанный как среднее арифметическое водоотведения за предшествующие два года (при прочих равных условиях).

3) Nэ - нормативные затраты на электроснабжение. Определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по формуле:

Nэ = Тэ х Vэ, где

Тэ - тариф на электрическую энергию, установленный в муниципальном образовании на соответствующий финансовый год;

Vэ - объем потребления учреждением электрической энергии (в кВтч.) в соответствующем финансовом году, рассчитанный как среднее арифметическое потребления электрической энергии за предшествующие два года (при прочих равных условиях).

- Nсни - нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества состоят из следующих групп затрат:

Nсни = Nоспб + Nсп + Nспт

1) Nоспб - нормативные затраты на эксплуатацию систем охранной сигнализации и на обеспечение пожарной безопасности (систем пожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения, обработка чердачных помещений и т.д.) определяются по формулам:

Nоспб = Zоспб х Кд или Nоспб = Vоспб х Тоспб, где

Zоспб - фактические затраты на данный вид расходов за предыдущий финансовый год;

Кд - коэффициент-дефлятор по соответствующим видам затрат на соответствующий финансовый год;

Тоспб - тариф на данный вид услуг на соответствующий финансовый год;

Vоспб - объем данной услуги (в ед.) в соответствующем финансовом году.

2) Nсп - нормативные затраты на содержание помещений, в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами (дератизация и т.д.) определяется по формуле:

Nсп = Тсп х Vсп, где

Тсп - тариф на данный вид услуг на соответствующий финансовый год;

Vсп - объем данной услуги (в ед.) в соответствующем финансовом году.

3) Nспт - нормативные затраты на содержание прилегающих территорий, в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами (вывоз мусора и т.д.) определяется по формуле:

Nспт = Тспт х Vспт, где

Тспт - тариф на данный вид услуг на соответствующий финансовый год;

Vспт - объем услуги, используемый (в кв. м. или куб. м) в соответствующем финансовом году;

- Nсв - нормативные затраты на приобретение услуг связи рассчитывается по формуле:

Nсв = Тсв х Vсв, где

Тсв - тариф на данную услугу на соответствующий финансовый год;

Vсв - объем услуги, используемый (в ед.) в соответствующем финансовом году;

- Nото - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, который не принимает непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (административно-управленческий, административно-хозяйственный, вспомогательный и иной персонал). определяются исходя из утвержденного на соответствующий период штатного расписания по формуле:

Nотп = ФОТ х 1,2 х 1,1 х 12 х kнач, где

ФОТ - фонд оплаты труда персонала, который не принимает непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (административно-управленческий, административно-хозяйственный, вспомогательный и иной персонал), согласно штатному расписанию;

1,2 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующих выплат;

1,1 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с расходами на оплату пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня за счет работодателя, на оплату труда лиц, заменяющих уходящих в отпуск, на замещение;

12 - кол-во месяцев в году;

kнач - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленный действующим законодательством.

- Nпр - нормативные затраты на прочие нужды рассчитываются по формуле:

Nпр = Тпр х Vпр, где

Тпр - тариф на данный вид услуги на соответствующий финансовый год;

Vпр - объем услуги, используемый в соответствующем финансовом году.

2.7. Базовый норматив затрат на единицу услуги на соответствующий финансовый год (Nему) рассчитывается по формуле:

Nему = Nму / Рму, где

Рму - количество квадратных сантиметров печатной площади, охваченных муниципальной услугой.

2.8. Значение базового норматива затрат утверждается общей суммой, в том числе в разрезе затрат.

3. Корректирующие коэффициенты

3.1. Корректирующие коэффициенты, применяемые при расчете нормативных затрат, состоят из отраслевого(ых) корректирующего(их) коэффициента(тов).

3.2. Отраслевой(ые) корректирующий(ие) коэффициент(ы) учитывает(ют) показатели отраслевой специфики.