Письмо Федеральной налоговой службы от 20 марта 2020 г. N БС-4-21/4851 "О рассмотрении обращения"

Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение АО по вопросу об определении кадастровой стоимости (налоговой базы) в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество организаций (далее - налог) на налоговый период 2016 года и полагает возможным направить следующие рекомендации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, в редакции, действовавшей на налоговый период 2016 года) налоговая база по налогу в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 Кодекса.

При этом согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Закона.

Законом не допускалось применение в качестве кадастровой стоимости указанных Вами результатов оценки недвижимости, проведенной помимо государственной кадастровой оценки, а также установленной Законом процедуры рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости (статья 24.18 Закона) либо случаев, предусмотренных статьей 24.19 Закона.

При определении даты начала применения кадастровой стоимости в качестве налоговой базы по налогу на налоговый период 2016 года необходимо учитывать, что согласно статье 24.20 Закона (в редакции до 01.01.2017) сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных указанных статьей.

Таким образом, для установления кадастровой стоимости, подлежащей применению в качестве налоговой базы по налогу на налоговый период 2016 года, целесообразно определить какая кадастровая стоимость содержалась в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 01.01.2016.

Такие сведения могут быть получены заинтересованным лицом в соответствии со статьёй 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 N 968 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" (зарегистрирован Минюстом России 28.04.2016, регистрационный N 41955).

Обращаем внимание на то, что в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 21 Кодекса налогоплательщик вправе обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов и действия или бездействие их должностных лиц. Порядок обжалования предусмотрен в главе 19 Кодекса.

В соответствии со статьей 137 Кодекса каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Пунктом 1 статьи 138 Кодекса установлено, что акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса

С.Л. Бондарчук