Приложение. Положение о работе общественного наркологического поста в общеобразовательном учреждении

Приложение

Утверждено

постановлением

Местной администрации

городского округа Прохладный КБР

от 17 марта 2020 г. N 292

Положение
о работе общественного наркологического поста в общеобразовательном учреждении

I. Общие положения

Общественный наркологический пост (далее - ОНП) является общественным органом, проводящим комплексную профилактическую работу в общеобразовательном учреждении городского округа Прохладный КБР для выработки у учащихся навыков здорового образа жизни и формирования устойчивого нравственно-психологического неприятия злоупотребления алкоголем, табаком и другими психоактивными веществами. ОНП создается, а его руководитель и состав утверждаются приказом директора общеобразовательного учреждения.

Для осуществления своей деятельности ОНП руководствуется следующими нормативно-правовыми документами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Конвенцией о правах ребенка;

- Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 г., утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 690;

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака";

- Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психоактивных веществах";

- Концепцией профилактики употребления психоактивных веществ в образовательной среде, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации N МД-1197//06 от 05.09.2011;

- приказом Министерства образования Российской Федерации от 28.02.2000 N 619 "О концепции профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде";

- Законом Кабардино-Балкарской Республики от 03.08.2002 N 52-РЗ "О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике";

- Законом Кабардино-Балкарской Республики от 26.05.2001 N 45-РЗ "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в КБР";

- Государственной программой КБР до 2020 года "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике", утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.09.2013 N 240-ПП;

- Уставом городского округа Прохладный КБР;

- Муниципальной программой "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в городском округе Прохладный КБР";

- методическими рекомендациями и инструктивными письмами вышестоящих органов (органы системы профилактики, Министерство просвещения, науки и по делам молодежи РФ/КБР).

ОНП взаимодействует с министерствами, ведомствами КБР, организациями, предприятиями и учреждениями городского округа Прохладный КБР по направлению своей деятельности (субъектами профилактики).

II. Состав ОНП

Руководителем ОНП является заместитель директора по воспитательной работе. Для исполнения функций секретаря назначается один из членов состава ОНП.

В состав ОНП входят: социальный педагог, медицинский работник (по согласованию), психолог, классные руководители, педагог-библиотекарь.

III. Задачи ОНП

3.1 ОНП осуществляет комплекс мероприятий по первичной профилактике вредных привычек в детско-подростковой среде общеобразовательного учреждения.

3.2. Члены ОНП совместно с педагогическим коллективом общеобразовательного учреждения организуют мероприятия первичной профилактики для учащихся и их родителей/законных представителей, направленные на предупреждение возникновения и распространения наркомании и алкоголизма.

3.3. Члены ОНП осуществляют:

- первичное выявление лиц "группы риска", имеющих признаки различных отклонений в поведении и склонных к злоупотреблению наркотических/психоактивных веществ и иных веществ, вызывающих зависимость;

- принятие педагогических или иных правовых мер в соответствии с действующим законодательством;

- своевременное информирование родителей/законных представителей, ОПДН, врача-психиатра-нарколога и КДН и ЗП о фактах (признаках) злоупотребления ПАВ и иных веществ, вызывающих зависимость.

IV. Права и обязанности ОНП

4.1. Проводит индивидуальную воспитательную и учебно-профилактическую работу с учащимися и их родителями/законными представителями, состоящими на учете в КДН и ЗП, ОПДН, а также консультирует классных руководителей по вопросам формирования здорового образа жизни, о признаках опьянения (алкогольного, наркотического) и по другим вопросам в сфере профилактики наркомании.

4.2. ОНП осуществляет систематический контроль над:

- учащимися общеобразовательных учреждений, состоящими на учете в КДН и ЗП (по вопросу аддитивного поведения, распития алкогольных напитков, употребления психоактивных веществ и иных веществ, вызывающих зависимость);

- учащимися "группы риска".

4.3. Руководитель ОНП обращается в администрацию школы с конкретными замечаниями и предложениями, направленными на улучшение профилактической работы всего коллектива школы".

4.4. Руководитель ОНП обращается через директора общеобразовательного учреждения в соответствующие организации (КДН и ЗП, ОПДН, ГБУЗ "ЦРБ" г.о. Прохладный и Прохладненского района) по принятию мер с проблемными семьями в целях охраны прав и здоровья детей".

4.5. Педагог-библиотекарь (член ОНП) формирует подборку методической литературы для классных руководителей по профилактике социально-негативных явлений среди учащихся и формированию здорового образа жизни. Также организует и проводит библиотечные уроки по вопросам ведения здорового образа жизни.

4.6. Члены ОНП заслушивают классных руководителей на заседаниях ОНП о результатах и динамике работы с подростками "группы риска" и состоящими на учете в КДН и ЗП, ОПДН о планируемых и проведенных мероприятиях с указанной категорией несовершеннолетних, а также их родителями/законными представителями".

4.7. Члены ОНП обязаны соблюдать конфиденциальность сведений, которые составляют служебную, а также иную тайну, определенную действующим законодательством.

4.8. По заявкам классных руководителей руководитель ОНП привлекает к санитарно-просветительской работе специалистов здравоохранения, внутренних дел и других заинтересованных сторон.

V. Организация деятельности ОНП

5.1. ОНП не является структурным подразделением общеобразовательного учреждения. Его деятельность регламентируется Положением об ОНП и приказами директора общеобразовательного учреждения.

5.2. Руководителем ОНП разрабатывается план работы на учебный год, который выносится на рассмотрение членами ОНП с последующим его утверждением (секретарем протоколируется решение), затем план представляется директору общеобразовательного учреждения для утверждения его приказом.

5.3. Заседания ОНП проводятся не реже 4-х раз в год (в течение учебного года). При планировании заседаний учитывается следующая информация: результаты работы ОНП за отчетный период, данные, представленные классными руководителями, о результатах работы с детьми и их родителями/законными представителями по вопросу организации агитационных и профилактических мероприятий по привитию навыков ЗОЖ, а также с детьми "группы риска", решения и рекомендации протокольных решений органов и учреждений системы профилактики в сфере противодействия наркомании и наркопреступности КБР, КДН и ЗП местной администрации городского округа Прохладный КБР, КДН и ЗП при Правительстве КБР, Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений несовершеннолетних городского округа Прохладный КБР, МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР".

5.4. В ходе заседания ОНП ведется протокол (приложение N 6 к Положению), отражающий информацию о цели заседания и присутствующих членах, рекомендации специалистов, принятые решения и сроки их исполнения. Протоколу присваивается порядковый номер, в случае рассмотрения материалов о нескольких несовершеннолетних на одном заседании ОНП, рекомендации и решения формируются по каждому обучающемуся индивидуально, а номер присваивается с дробью.

5.5. Участники заседания, в том числе родители/законные представители обучающихся, знакомятся с решением ОНП под роспись. О выдаче рекомендаций протокольных решений родители/законные представители несовершеннолетних осведомляются под роспись.

5.6. К концу учебного года протоколы прошиваются и заверяются подписью руководителя общеобразовательного учреждения.

5.7. В сейфе, в кабинете директора образовательного учреждения (заместителя директора по воспитательной работе) хранятся: протоколы, индивидуальные карты несовершеннолетних состоящих на профилактическом учете, банк данных несовершеннолетних "группы риска" и состоящих на учете в КДН и ЗП, ОПДН. Срок хранения документов не менее трех лет.

VI. Основные направления работы ОНП

6.1. ОНП организует свою деятельность в соответствии с планом работы ОНП на учебный год (приложение N 2 Положения) и должен содержать следующие разделы:

- учебно-профилактическая работа с учащимися, в том числе:

- учащиеся общеобразовательных учреждений, состоящие на учете в КДН и ЗП и ОПДН (по вопросу аддитивного поведения, распития алкогольных напитков, употребления психоактивных веществ и иных веществ, вызывающих зависимость);

- учащиеся "группы риска";

- санитарно-просветительская работа с несовершеннолетними, родителями/законными представителями;

- тематическая работа с классными руководителями;

- диагностическая работа.

6.2. Учебно-профилактическая работа (групповая и индивидуальная) с учащимися, в том числе и с учащимися "группы риска".

6.3. Санитарно-просветительская работа с несовершеннолетними и родителями/законными представителями:

- донесение до ребенка, родителя/законного представителя несовершеннолетнего значимости для преодоления возможных опасных зависимостей, как позитивных возможностей самого ребенка, так и профессиональной психологической и социально-педагогической помощи, гарантирующей конфиденциальность и тайну обращения;

- налаживание обратной связи со средой несовершеннолетних и их ближайшим окружением (педагогами, родителями и др.) путем разнообразных опросов, анкет, интервью, нерегламентированного общения с несовершеннолетними.

6.4. Тематическая работа ОНП с педагогическими работниками (классными руководителями):

- организация обучающих занятий, в том числе с привлечением узких специалистов органов и учреждений профилактики, здравоохранения, МВД и др.;

- формирование банка методической литературы по профилактике социально-негативных явлений среди учащихся;

- оказание консультативной помощи педагогам по вопросам профилактики и недопущению употребления алкогольных, токсических и наркотических веществ учащимися и иных зависимостей.

6.5. Диагностическая работа

Для установления причин и степени зависимости используются:

- психологическая диагностика (индивидуальная, групповая), которая проводится только педагогом-психологом;

- социально-педагогическая диагностика (индивидуальная, групповая); социально-психологическое тестирование (по графику МПН КБР). Проводится социальными педагогами, классными руководителями, иными специалистами, владеющими диагностическим инструментарием.

Формы работы: наблюдение, беседа, тестирование, анализ и т.д.

6.6. При формировании банка данных о несовершеннолетних "группы риска" соблюдается конфиденциальность. Информация обрабатывается и хранится как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Собранные и обработанные данные, содержащиеся на бумажном носителе, хранятся в металлическом сейфе.

Информация в электронном виде должна иметь определенные уровни защиты от проникновения лиц, которые не входят в состав ОНП. Информация используется в отчетности в обезличенном виде и открыта для руководителя ОНП.

Право доступа к информации о несовершеннолетних "группы риска" имеют лица, определенные приказом общеобразовательного учреждения (члены ОНП).

6.7. Для учета работы с обучающимися, состоящими на учете в КДН и ЗП и ОПДН, ведется индивидуальная карта несовершеннолетнего, состоящего на ведомственных учетах (приложение N 4 Положения).

6.8. Контроль исполнения программы сопровождения обучающегося и плана мероприятий по его сопровождению осуществляет руководитель ОНП.

6.8.1. Задачи руководителя ОНП:

- конструктивное взаимодействие членов ОНП с несовершеннолетним (работу с несовершеннолетним по индивидуально разработанному плану);

- оказание членами ОНП индивидуальной педагогической помощи несовершеннолетним через вовлечение их в различные мероприятия с целью их социализации и социальной адаптации;

- организация оценки эффективности взаимодействия специалистов и семьи, а также корректировку этого процесса;

- своевременное заполнение карточки индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетним, состоящим на учете в профилактических организациях.

VII. Постановка и снятие с учета

7.1. Мероприятия групповой профилактической работы должны быть направлены на формирование устойчивого положительного отношения к возможностям сохранения и укрепления собственного здоровья и негативного отношения к употреблению веществ, вызывающих зависимость.

7.2. ОНП не может самостоятельно ставить на учет и снимать с него несовершеннолетних, а только ходатайствовать о постановке/снятии с учета несовершеннолетних перед КДН и ЗП.

7.3. Основаниями для обращения в правоохранительные органы являются: признаки опьянения наркотического или алкогольного, при возможности ребенок должен быть осмотрен медицинским работником ГБУЗ "ЦРБ" г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района.

7.4. Для снятия с учета несовершеннолетнего руководителем ОНП направляется ходатайство на имя председателя КДН и ЗП. Основанием снятия с учета является постановление КДН.

7.5. Основаниями для рекомендации посетить врача психиатра-нарколога являются установленные факты незаконного употребления алкогольных напитков, токсических, наркотических веществ и иных веществ, вызывающих зависимость, в результате социально-психологического тестирования и/или профилактического медицинского осмотра (при наличии информированного согласия в письменной форме обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, либо информированного согласия в письменной форме одного из родителей или иного законного представителя обучающегося, не достигшего возраста пятнадцати лет). Рекомендации для посещения кабинета врача психиатра-нарколога ГБУЗ "ЦРБ" г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района доводятся до родителей/законных представителей в устной форме.

7.6. Специалисты (педагог-психолог, социальный педагог), осуществляющие сбор данных о детях, склонных к зависимостям, осуществляют формирование и ведение банка данных несовершеннолетних "группы риска", дифференцируют проблематику несовершеннолетних и ситуаций, в которых они оказались.

VIII. Формы отчетности и учета деятельности ОНП

8.1. ОНП в своей деятельности подотчетен администрации общеобразовательного учреждения, МУ "Управление образования местной администрации г.о. Прохладный КБР".

8.2. Руководитель ОНП представляет отчет о работе в МУ "Управление образования местной администрации г.о. Прохладный КБР" по итогам работы:

- за 1 и 2 полугодие учебного года;

- за учебный год.

Информация в отчете о работе ОНП представляется в обезличенном виде.

8.3. ОНП имеет:

- паспорт общественного наркологического поста в общеобразовательном учреждении (ОНП) (обновляется ежегодно, приложение N 1 к настоящему Положению);

- план работы общественного наркологического поста в общеобразовательном учреждении (ОНП) на учебный год (обновляется ежегодно, приложение N 2 к настоящему Положению);

- журнал учета работы общественного наркологического поста в общеобразовательном учреждении (ОНП) или учебно-профилактический журнал (приложение N 3 к настоящему Положению);

- индивидуальные карты несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете (приложение N 4 к настоящему Положению);

- отчет о работе общественного наркологического поста в общеобразовательном учреждении (ОНП) (приложение N 5 к настоящему Положению);

- журнал протоколов заседаний ОНП (открывается и ведется на усмотрение администрации ОУ);

- протоколы заседания ОНП (приложение N 6 к настоящему Положению);

- ходатайство (о постановке/снятии с профилактического учета несовершеннолетних) (приложение N 7 к настоящему Положению).