Постановление Правительства Магаданской области от 18 июня 2020 г. N 453-пп "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или) развитием государственных микрофинансовых организаций на территории Магаданской области"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области", утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области", Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидии некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или) развитием государственных микрофинансовых организаций на территории Магаданской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

С.К. Носов

Утверждено
постановлением Правительства
Магаданской области
от "18" июня 2020 г. N 453-пп

Положение
о порядке предоставления субсидии некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или) развитием государственных микрофинансовых организаций на территории Магаданской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает критерии, цели, условия и порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или) развитием государственных микрофинансовых организаций (далее соответственно - субсидия, микрофинансовая организация, получатель субсидии), требования к отчетности, порядок возврата субсидии в областной бюджет, положение об обязательной проверке главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляющим субсидии, и органами государственного финансового контроля Магаданской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

1.2. Субсидия предоставляется в целях финансирования затрат, связанных с созданием и (или) развитием государственных микрофинансовых организаций, для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства Магаданской области к финансовым ресурсам посредством предоставления им микрозаймов и оказания иных форм и видов поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области, в рамках реализации основного мероприятия "Основное мероприятие "Отдельные мероприятия в рамках федерального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства Магаданской области" и основного мероприятия "Развитие государственных микрофинансовых организаций" подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства Магаданской области для преодоления негативного воздействия на экономику в условиях угрозы распространения коронавируса" государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области", утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" (далее - мероприятия).

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии микрофинансовым организациям, является министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области (далее - Министерство).

1.4. Субсидия предоставляется микрофинансовым организациям, соответствующим требованиям к реализации мероприятия, предусмотренного в рамках направления "Создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций" в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 марта 2019 г. N 125 "Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

1.5. К категории микрофинансовых организаций в целях предоставления субсидии относятся некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, одним из учредителей которых является Магаданская область, предоставляющие микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и отвечающие критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

- предоставление в Министерство заявки на предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - заявка на предоставлении субсидии) с приложением подтверждающих документов в соответствии с перечнем, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка;

- соответствие получателя субсидии критериям, указанным в пунктах 1.4 - 1.5 настоящего Положения;

- соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения;

- наличие обязательного согласия получателя субсидии, включаемого в соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), на осуществление Министерством и органами финансового контроля Магаданской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления и использования субсидии.

2.2. Микрофинансовая организация на дату подачи заявки на предоставление субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:

- наличие государственной регистрации в установленном федеральным законодательством порядке на территории Магаданской области;

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет средств, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- микрофинансовая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении микрофинансовой организации не должна быть введена процедура банкротства, деятельность микрофинансовой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- сведения о микрофинансовой организации должны быть внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в соответствии с Федеральным законом от 02 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" или микрофинансовой организацией должно быть направлено в Банк России заявление о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций;

- микрофинансовая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

- наличие программы по предоставлению микрозаймов малым и средним предприятиям и микропредприятиям.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. В целях заключения соглашения микрофинансовая организация представляет в Министерство следующие документы:

- заявку;

- копии учредительных документов;

- копию свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций или копию заявления о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, направленного микрофинансовой организацией в Банк России (без приложений);

- письмо микрофинансовой организации в произвольной форме о согласии и принятии микрофинансовой организацией обязательств по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии, обязательств по согласию лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Магаданской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- копию программы по предоставлению микрозаймов малым и средним предприятиям и микропредприятиям.

Представленные копии документов должны быть заверены руководителем микрофинансовой организации и скреплены печатью (при наличии печати).

Микрофинансовая организация несет ответственность за представление заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений и документов, представляемых для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Министерство самостоятельно получает в рамках межведомственного взаимодействия:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении микрофинансовой организации;

- документ, подтверждающий отсутствие (наличие) просроченной задолженности микрофинансовой организации по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

3.3. Микрофинансовая организация вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 3.2. настоящего Положения.

3.4. Министерство в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пунктах 3.1 - 3.2 настоящего Положения, рассматривает представленные документы и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в предоставлении субсидии.

3.5. Основаниями для отказа микрофинансовой организации в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие микрофинансовой организации критериям, определенным в пунктах 1.4 - 1.5 настоящего Положения;

- несоответствие микрофинансовой организации условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения;

- несоответствие представленных микрофинансовой организацией документов требованиям, определенным пунктом 3.1 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных микрофинансовой организацией.

3.6. При наличии оснований, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения, Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет микрофинансовой организации уведомление с указанием причин отказа, а также с разъяснением порядка обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уведомление микрофинансовой организации направляется посредством почтовой или факсимильной связи, либо электронной почты, либо вручается лично.

В случае направления уведомления посредством электронной почты оно направляется микрофинансовой организации по адресу электронной почты, указанному в заявке на предоставлении субсидии.

3.7. В случае принятия решения о заключении соглашения Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения направляет в микрофинансовую организацию для подписания соглашение по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Магаданской области.

3.8. Микрофинансовая организация в течение 2 рабочих дней со дня получения соглашения от Министерства подписывает его со своей стороны и обеспечивает его направление в Министерство.

3.9. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения, подписанного микрофинансовой организацией:

- принимает решение о предоставлении микрофинансовой организации субсидии посредством подписания соглашения со своей стороны;

- направляет один экземпляр подписанного соглашения микрофинансовой организации (далее - получатель субсидии);

- направляет в министерство финансов Магаданской области заявку на перечисление финансовых средств.

3.10. Министерство финансов Магаданской области рассматривает заявку Министерства на перечисление финансовых средств в течение 10 рабочих дней со дня получения и перечисляет субсидию на счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Магаданской области, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.11. Министерство перечисляет субсидию на указанный в соглашении расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 2 рабочих дней с момента получения финансовых средств от министерства финансов Магаданской области.

3.12. Субсидии микрофинансовой организации предоставляются в размере заявленных средств, но не более суммы, предусмотренной законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

3.13. Размер субсидии определяется Министерством по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой микрофинансовой организации, рублей;

- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий (но не более объема субсидий, запрашиваемых микрофинансовыми организациями), рублей;

- объем субсидии, запрашиваемый микрофинансовой организацией в соответствии с заявкой на предоставление субсидии, рублей;

- количество микрофинансовых организаций, соответствующих категории, установленной пунктом 1.5 и требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

4. Требования к отчетности

4.1. Министерство устанавливает микрофинансовой организации в соглашении сроки предоставления и формы отчетности использования субсидии и отчетности о достижении значений целевых показателей, установленных государственной программой и соглашением.

5. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и порядок возврата субсидии

5.1. Министерство и органы государственного финансового контроля Магаданской области осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления и использования. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования получателями субсидии осуществляется, в том числе, и на основании полученной отчетности.

5.2. В случае установления Министерством или получения от органов государственного финансового контроля Магаданской области информации о фактах нарушения получателем субсидии целей и условий предоставления и использования субсидии, предусмотренных настоящим Положением, в том числе указания в документах, представленных получателем субсидии, недостоверных сведений, Министерство направляет получателю субсидии требование об устранении нарушений и приостанавливает предоставление субсидии до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением получателя субсидии.

В случае если получателем субсидии допущены нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением, или установлено нецелевое использование субсидии, Министерство направляет получателю субсидии требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней с момента установления факта нарушения, а получатель субсидии в течение 5 рабочих дней после получения требования обязан возвратить требуемую сумму.

Требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет подготавливается Министерством в письменной форме с указанием получателя субсидии, платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату (с приложением порядка расчета при необходимости).

5.3. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований сумма субсидии, подлежащая возврату, взыскивается с получателя субсидии в судебном порядке.

5.4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Получатели субсидии несут ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению о порядке предоставления
субсидии некоммерческим организациям
на финансовое обеспечение затрат,
связанных с созданием и (или) развитием
государственных микрофинансовых
организаций на территории
Магаданской области

(Форма)

Заявка
на предоставление субсидии на реализацию мероприятий государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области", утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области"

1. Государственная микрофинансовая организация (полное наименование)

___________________________________________________________________.

ИНН ____________________________ / КПП ____________________________.

Юридический адрес _________________________________________________.

Фактический адрес _________________________________________________.

телефон (_________) ______________, факс (__________) _____________.

адрес электронной почты ___________________________________________.

2. Просит предоставить субсидию в размере ___________________ рублей

на реализацию мероприятия __________________________________________

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________.

3. Банковские реквизиты микрофинансовой организации ________________

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________.

К настоящей заявке прилагаю: ______________________________________.

Достоверность представленных сведений и документов гарантирую.

____________________________  _________  _______________________

  (должность руководителя   ) (подпись)      (И.О. Фамилия)

"___" _____________ 20__ г.

Главный бухгалтер ________________________________

                    (подпись)    (И.О. Фамилия)

  МП.