Постановление администрации города Братска Иркутской области от 18 июня 2020 г. N 1033 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Братска юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6-8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям на финансовое возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству придомовых территорий в связи с оказанием мер финансовой поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования города Братска" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Братска Иркутской области
от 18 июня 2020 г. N 1033
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Братска юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6-8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям на финансовое возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству придомовых территорий в связи с оказанием мер финансовой поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования города Братска"

В целях оказания мер финансовой поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования города Братска, в соответствии со статьями 165, 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", руководствуясь статьями 8, 38, 43, 65 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета города Братска юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6-8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям на финансовое возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству придомовых территорий в связи с оказанием мер финансовой поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования города Братска.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Братска.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по городскому хозяйству и строительству.

Мэр города Братска

С.В.Серебренников

Утвержден

постановлением администрации

муниципального образования

города Братска

от 18.06.2020 N 1033

Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Братска юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6-8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям на финансовое возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству придомовых территорий в связи с оказанием мер финансовой поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования города Братска

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета города Братска юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6-8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям на финансовое возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству придомовых территорий в связи с оказанием мер финансовой поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования города Братска (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 165, 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) субсидия - средства бюджета города Братска, предоставляемые юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на условиях, в порядке и целях, определенных настоящим Порядком;

2) получатель субсидии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, соответствующие установленным настоящим Порядком категориям и критериям отбора, представившие определенные настоящим Порядком документы в целях получения субсидии и заключившие соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

3. Иные понятия, используемые в тексте настоящего Порядка, применяются в значениях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области и муниципальными правовыми актами города Братска.

4. Главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, - комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска (далее - Комитет ЖКХ).

5. К категории получателей субсидии относятся: управляющие организации (юридические лица независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирным домом, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирным домом и отвечающие следующим критериям:

1) осуществляют обслуживание многоквартирного дома, придомовая территория которого включена в Перечень многоквартирных домов, расположенных в городе Братске, в отношении которых планируется капитальный ремонт общего имущества в части благоустройства придомовой территории на соответствующий финансовый год, утвержденный постановлением администрации муниципального образования города Братска (далее - Перечень МКД), во исполнение муниципальной программы "Жилищно-коммунальное хозяйство и инфраструктура" на 2020 - 2024 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от 10.11.2017 N 1761 (далее - Программа);

2) имеют лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

6. Субсидия предоставляется в целях финансового возмещения затрат, связанных с выполнением работ по благоустройству придомовых территорий в связи с осуществлением капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования города Братска, включенных в Перечень МКД (далее - многоквартирный дом), в рамках реализации Программы.

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидии

1. Субсидия предоставляется на финансовое возмещение затрат, понесенных при выполнении работ по благоустройству придомовых территорий в связи с осуществлением капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования города Братска, включенных в Перечень МКД.

2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Братска на соответствующие цели в текущем финансовом году, исходя из следующих условий:

1) наличие соглашения, заключенного с Комитетом ЖКХ после предоставления получателем субсидии документов, обозначенных в пункте 5 настоящей главы;

2) наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме, на придомовой территории которого производится капитальный ремонт в части ее благоустройства, о принятии созданного в результате капитального ремонта в части благоустройства придомовой территории имущества в состав общего имущества многоквартирного дома, по каждому многоквартирному дому;

3) предоставление в Комитет ЖКХ документов, указанных в пункте 10 настоящей главы;

4) предоставление письменного обязательства получателя субсидии об обеспечении минимального трехлетнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в части благоустройства придомовых территорий.

3. Плановый размер субсидии составляет 100 % от утвержденной в сметах реализации мероприятия по капитальному ремонту общего имущества в части благоустройства придомовой территории (далее - сметный расчет).

Сметный расчет разрабатывается Комитетом ЖКХ для каждого получателя субсидии по каждому многоквартирному дому на основании схемы производства работ, указанной в подпункте 3 пункта 5 настоящей главы, с обязательным применением сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов, сметных цен строительных ресурсов, и является приложением к соглашению.

Фактический размер субсидии, подлежащий предоставлению получателю субсидии, не может превышать планового размера субсидии. В случае, если по результатам выполненных работ фактические затраты на выполнение работы превышают плановый размер субсидии, предоставлению подлежит субсидия в плановом размере. В случае, если по результатам выполненных работ фактические затраты на выполнение работы составляют менее планового размера субсидии, предоставлению подлежит субсидия в размере произведенных фактических затрат.

4. Извещение о начале приема заявлений о заключении соглашения (далее - извещение) размещается Комитетом ЖКХ на официальном сайте администрации муниципального образования города Братска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Информационные сообщения" не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты начала приема заявлений о заключении соглашения (далее - заявление), и содержит: даты начала и окончания приема заявлений, время и место приема заявлений, контактные телефоны для получения информации по вопросам подготовки и подачи заявлений, текст настоящего Порядка. Продолжительность срока приема заявлений не может составлять менее 10 рабочих дней.

5. Для заключения соглашения руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, или их уполномоченные представители (далее - Заявитель) в течение срока приема заявлений, указанного в извещении, представляет лично в Комитет ЖКХ по адресу, указанному в извещении, следующие документы:

1) заявление, оформленное в произвольной форме с указанием почтового и электронного адресов, подписанное Заявителем;

2) заверенный в установленном порядке копии решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме протокола о проведении капитального ремонта в части благоустройства придомовых территорий с указанием перечня работ и о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;

3) схему производства работ по благоустройству придомовой территории в связи с осуществлением капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, по каждому многоквартирному дому;

4) документ либо надлежащим образом заверенную копию документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя на подписание заявления и соглашения, - в случае подачи заявления уполномоченным представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя;

5) письменное обязательство получателя субсидии об обеспечении минимального трехлетнего гарантийного срока на результаты выполненного капитального ремонта общего имущества в части благоустройства придомовых территорий.

Заявитель вправе предоставить в Комитет ЖКХ копию лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее, чем за тридцать календарных дней до даты представления в уполномоченный орган (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее, чем за тридцать календарных дней до даты ее представления в Комитет ЖКХ (для индивидуальных предпринимателей). В случае непредставления Заявителем документов, указанных в настоящем абзаце, в целях проверки соответствия получателя субсидии требованиям, установленным подпунктами 1-3, 5 пункта 9 настоящей главы, Комитет ЖКХ получает соответствующую информацию посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и федеральных информационных ресурсов.

Документы, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы, не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркивания и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, несет Заявитель.

6. Специалист Комитета ЖКХ:

1) осуществляет регистрацию документов в день их поступления в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в администрации города Братска, утвержденной распоряжением администрации муниципального образования города Братска от 31.05.2006 N 1305;

2) в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в заключении соглашения, предусмотренных пунктом 7 настоящей главы.

При отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения, указанных в пункте 7 настоящей главы, Комитет ЖКХ в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов выдает лично либо направляет Заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении, проект соглашения. Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает и нарочным способом либо путем личного обращения представляет его в Комитет ЖКХ.

Комитет ЖКХ обеспечивает подписание соглашения в течение 3 рабочих дней со дня получения его от Заявителя.

7. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

1) несоответствие документов, указанных в пункте 5 настоящей главы, представленных Заявителем, требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящей главы, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной Заявителем информации;

3) несоответствие Заявителя категориям, предусмотренным пунктом 5 главы 1 настоящего Порядка, и требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящей главы;

4) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 6 главы 1 настоящего Порядка.

В случае наличия оснований для отказа в заключении соглашения Комитет ЖКХ в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов в адрес Заявителя посредством почтовой связи направляет уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием оснований такого отказа.

8. Соглашение оформляется в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной распоряжением председателя комитета финансов администрации муниципального образования города Братска от 30.12.2016 N 36 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении субсидий из бюджета города Братска юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Соглашение должно содержать: права и обязанности сторон, порядок перечисления денежных средств, сроки, формы и порядок предоставления отчетности получателем субсидии, основания и порядок возврата субсидии, срок действия соглашения, порядок контроля за его исполнением, ответственность сторон, порядок изменения и расторжения соглашения, обязательство получателя субсидии об обеспечении минимального трехлетнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству придомовых территорий.

Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:

1) соблюдение получателями субсидии целей предоставления субсидии;

2) согласие получателей субсидий на осуществление Комитетом ЖКХ и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

9. Требования, которым должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии:

1) получатель субсидии, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) получатель субсидии, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 %;

4) получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Братска в соответствии с иными муниципальными правовыми актами города Братска на цели, указанные в пункте 6 главы 1 настоящего Порядка;

5) получатель субсидии должен иметь лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

10. Для получения субсидии руководитель или уполномоченный представитель получателя субсидии лично представляет в комитет ЖКХ:

1) акты приемки-передачи результата выполненных работ в соответствии с условиями заключенного соглашения, подписанные получателем субсидии, а также представителями собственников помещений в многоквартирном доме, придомовая территория которого благоустраивается;

2) акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат на цели, определенные пунктом 6 главы 1 настоящего Порядка (по форме N КС-2, КС-3);

3) фото (видео) материалы о ходе работы.

Документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркивания и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, несет получатель субсидии.

Указанные в настоящем пункте документы и информация представляются получателем субсидии в Комитет ЖКХ после завершения работ по капитального ремонту общего имущества в части благоустройства придомовой территории (отдельных видов работ по капитального ремонту общего имущества в части благоустройства придомовой территории), но не позднее сроков, указанных в соглашении, и рассматриваются Комитетом ЖКХ в течение 10 рабочих дней с даты их регистрации в приемной комитета ЖКХ на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящей главы.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие документов, указанных в пункте 10 настоящей главы, предоставленных получателем субсидии, требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящей главы, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

3) несоответствие затрат, указанных в актах выполненных работ, направлениям затрат, обозначенным в пункте 1 настоящей главы.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии Комитет ЖКХ в срок, указанный в пункте 10 настоящей главы, в адрес получателя субсидии посредством почтовой связи направляется уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований такого отказа.

Получатель субсидии вправе представить документы, указанные в пункте 10 настоящей главы, повторно после устранения оснований отказа в предоставлении субсидии.

12. Субсидия перечисляется Комитетом ЖКХ в безналичной форме на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10 рабочего дня окончания срока рассмотрения Комитетом ЖКХ документов, указанных в пункте 10 настоящей главы, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 11 настоящей главы.

13. Результатом предоставления субсидии является капитальный ремонт общего имущества в части благоустройства придомовых территорий муниципального образования города Братска, запланированных для благоустройства согласно Перечню МКД.

14. Степень достижения результата предоставления субсидии рассчитывается по формуле, в %:

где СДП - степень достижения результата предоставления субсидии;

З _фi - фактическое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного соглашением;

З _пi - плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного соглашением;

n - количество (от 1 до i) предусмотренных соглашением показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (количество детских игровых площадок, оборудованных на придомовых территориях, площадь внутриквартальных проездов и тротуаров придомовых территорий, другие виды работ по благоустройству, предусмотренные соглашением).

Фактическое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (З _фi), должно составлять не менее 100 % от планового значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного соглашением.

В случае СДП менее 100 % от планового значения результата предоставления субсидии, результат предоставления субсидии считается недостигнутым.

Глава 3. Требования к отчетности

1. Получатель субсидии ежемесячно, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет ЖКХ отчет о ходе выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в части благоустройства придомовых территорий в разрезе каждой благоустраиваемой придомовой территории по форме, определенной соглашением.

2. Получатель субсидии в течение 15 рабочих дней после истечения срока выполнения работ, установленного в соглашении, представляет в Комитет ЖКХ отчет о достижении результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 15 главы 2 настоящего Порядка.

3. Комитет ЖКХ вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

Глава 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

1. Соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверке Комитетом ЖКХ и органами государственного (муниципального) финансового контроля.

2. Комитет ЖКХ вправе проводить выездные проверки для осуществления контроля за соблюдением получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидий.

3. В случае нарушения получателями субсидии предусмотренных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет города Братска.

4. В случае выявления нарушения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и соглашением, выявленных в результате проверок, указанных в пункте 1 настоящей главы, Комитет ЖКХ в течение 2 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате полученной субсидии на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в части благоустройства придомовых территорий в отношении каждого выявленного нарушения.

Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии вернуть предоставленную субсидию путем перечисления суммы денежных средств, указанной в требовании, в бюджет города Братска.

В случае невыполнения получателем субсидии обязанности, установленной настоящим пунктом, Комитет ЖКХ взыскивает денежные средства в объеме предоставленной субсидии в судебном порядке.

5. В случае недостижения результата предоставления субсидии на реализацию работ по капитальному ремонту общего имущества в части благоустройства придомовых территорий, определенных пунктом 15 главы 2 настоящего Порядка, Комитет ЖКХ в течение 2 рабочих дней со дня выявления недостижения результата предоставления субсидии направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии.

Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения требования вернуть предоставленную субсидию путем перечисления суммы денежных средств, указанной в требовании, в бюджет города Братска.

В случае невыполнения получателем субсидии обязанности, установленной настоящим пунктом, Комитет ЖКХ взыскивает денежные средства в объеме предоставленной субсидии в судебном порядке.

6. В случаях неправомерного удержания субсидии (части субсидии), уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате получатель субсидии несет ответственность за неисполнение денежного обязательства в порядке, установленном статьей 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства

Р.А.Мельников