Приложение N 1. Положение об условиях оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений, осуществляющих деятельность в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в ведении Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города
Ростова-на-Дону
от 19 июня 2020 г. N 595

Положение
об условиях оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений, осуществляющих деятельность в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в ведении Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону

1. Общие положения

1. Положение об условиях оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений, осуществляющих деятельность в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в ведении Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону, (далее - Положение) определяет:

размеры должностных окладов (ставок заработной платы) работников осуществляющих деятельность в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в ведении Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону (далее - муниципальные учреждения);

условия установления выплат компенсационного характера;

условия установления выплат стимулирующего характера;

условия оплаты труда руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, включая порядок определения размеров должностных окладов, размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера;

другие вопросы оплаты труда.

2. Фонд оплаты труда муниципальных учреждений формируется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Ростова-на-Дону, или объемов (размеров) субсидий бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими, в соответствии с муниципальным заданием, муниципальных услуг (выполнением работ), и средств, поступающих от приносящей доход деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Порядок формирования фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону утверждается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Ростова-на-Дону.

Штатное расписание учреждений согласовывается в соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 29.01.2010 N 39 "О порядке согласования штатных расписаний муниципальных предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства города Ростова-на-Дону".

Положение об оплате труда работников учреждения утверждается локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников (при наличии).

2. Порядок и условия оплаты труда специалистов, служащих и руководителей структурных подразделений учреждений

3. Присвоение профессиональной квалификации рабочим, специалистам и служащим осуществляется по действующим Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, Тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих в жилищно-коммунальном хозяйстве, Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих и/или профессиональными стандартами, с учетом квалификационного уровня работников. Перечень профессиональных стандартов, утвержденных согласно действующему законодательству, публикуется на официальном сайте Совета по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве http://спк-жкх.рф.

4. Размеры должностных окладов работников, занимающих общеотраслевые должности руководителей структурных подразделений, специалистов и служащих, устанавливаются на основе профессиональных квалификационных групп, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" (далее - Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 N 247н).

Размеры должностных окладов по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих первого уровня":

N п/п	Квалификационный уровень	Наименование должности	Размер должностного оклада (рублей)
1.	1-й квалификационный уровень	Кассир, комендант, делопроизводитель	4923

Размеры должностных окладов по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих второго уровня":

N п/п	Квалификационный уровень	Наименование должности	Размер должностного оклада (рублей)
1.	1-й квалификационный уровень	Администратор, инспектор по кадрам, секретарь руководителя, оператор диспетчерской службы; диспетчер	5418
2.	2-й квалификационный уровень	Заведующий складом. Должности служащих первого квалификационного уровня, по которым может устанавливаться производное должностное наименование "старший". Должности служащих первого квалификационного уровня, по которым устанавливается II внутридолжностная категория	5691
3.	3-й квалификационный уровень	Начальник хозяйственного отдела, производитель работ (прораб). Должности служащих первого квалификационного уровня, по которым устанавливается I внутридолжностная категория	5977
4.	4-й квалификационный уровень	Должности служащих первого квалификационного уровня, по которым может устанавливаться производное должностное наименование "ведущий"	6260
5.	5-й квалификационный уровень	Начальник смены (участка)
		I - III группы по оплате труда руководителей	7977
		IV - V группы по оплате труда руководителей	7601

Размеры должностных окладов по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня":

N п/п	Квалификационный уровень	Наименование должностей	Размер должностного оклада (рублей)
1	1-й квалификационный уровень	Бухгалтер; документовед; инженер; инженер по охране окружающей среды (эколог); инженер по подготовке производства; инженер-программист (программист); инженер-электроник (электроник); специалист по кадрам; экономист; экономист по материально-техническому снабжению; юрисконсульт	6261
2.	2-й квалификационный уровень	Должности служащих первого квалификационного уровня, по которым может устанавливаться II внутридолжностная категория	6569
3.	3-й квалификационный уровень	Должности служащих первого квалификационного уровня, по которым может устанавливаться I внутридолжностная категория	6896
4.	4-й квалификационный уровень	Должности служащих первого квалификационного уровня, по которым может устанавливаться производное должностное наименование "ведущий"	7238
5.	5-й квалификационный уровень	Главные специалисты в отделах, заместитель главного бухгалтера	7601

Размеры должностных окладов по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня":

N п/п	Квалификационный уровень	Наименование должности	Размер должностного оклада (рублей)
1.	1-й квалификационный уровень	Начальник планово-экономического отдела, начальник технического отдела, начальник юридического отдела, начальник отдела кадров
		I - III группы по оплате труда руководителей	8380
		IV - V группы по оплате труда руководителей	7977
2.	2-й квалификационный уровень	Главный (аналитик; конструктор, металлург, метролог, механик, сварщик, специалист по защите информации, технолог, эксперт; энергетик); заведующий медицинским складом мобилизационного резерва	8799
3.	3-й квалификационный уровень	Директор (начальник, заведующий) филиала, другого обособленного структурного подразделения	9237

5. Размеры ставок заработной платы работников, занимающих общеотраслевые профессии рабочих, устанавливаются на основе профессиональных квалификационных групп, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих" (далее - Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 N 248н).

Размеры ставок заработной платы по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня":

N п/п	Квалификационный уровень	Наименование профессий рабочих	Размер ставки заработной платы (рублей)
1.	1-й квалификационный уровень	Дворник, дезинфектор, уборщик производственных помещений, уборщик служебных помещений, уборщик территории, уборщик мусоропроводов, сторож (вахтер)
		1-го квалификационного разряда	4047
		2-го квалификационного разряда	4282
		3-го квалификационного разряда	4533

Размеры ставок заработной платы по профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня":

N п/п	Квалификационный уровень	Наименование профессий рабочих	Размер ставки заработной платы (рублей)
1.	1-й квалификационный уровень	Водитель автомобиля
		4-го квалификационного разряда	4812
		5-го квалификационного разряда	5091
2.	2-й квалификационный уровень	Наименования профессий рабочих, по которым предусмотрено присвоение 6 и 7 квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих
		6-го квалификационного разряда	5383
		7-го квалификационного разряда	5691
3.	3-й квалификационный уровень	8-го квалификационного разряда	6025

6. Минимальные размеры должностных окладов работников, занимающих должности руководителей структурных подразделений, специалистов и служащих, не вошедшие в профессиональные квалификационные группы, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 N 247н, приведены в таблице.

N п/п	Наименование должности	Минимальный размер должностного оклада (рублей)
1.	Начальник отдела закупок, начальник отдела дорожного хозяйства, начальник отдела благоустройства, начальник производственно-технического отдела, начальник жилищного отдела
2.	I - III группы по оплате труда руководителей	8380
3.	IV - V группы по оплате труда руководителей	7977
4.	Работник контрактной службы; специалист по закупкам; специалист по персоналу; специалист по защите информации; специалист по охране труда; специалист по противопожарной профилактике, ветеринарный врач
	1-й квалификационный уровень	6261
	2-й квалификационный уровень	6569
	3-й квалификационный уровень	6896
	4-й квалификационный уровень	7238
	5-й квалификационный уровень	7601

7. Минимальные размеры ставок заработной платы работников, занимающих профессии рабочих, не вошедшие в профессиональные квалификационные группы, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 N 248н, приведены в таблице.

N п/п	Наименование профессии	Квалификационные разряды	Минимальный размер ставки заработной платы (рублей)
1.	водитель погрузчика; каменщик; маляр; облицовщик-плиточник; подсобный рабочий; плотник; рабочий зеленого хозяйства; рабочий зеленого строительства; рабочий садово-паркового хозяйства; рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий; слесарь-сантехник; слесарь по ремонту автомобиля; столяр; штукатур	1-й квалификационный разряд	4047
		2-й квалификационный разряд	4282
		3-й квалификационный разряд	4533
		4-й квалификационный разряд	4811
		5-й квалификационный разряд	5091
		6-й квалификационный разряд	5383

3. Условия установления выплат компенсационного характера

8. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

8.1. В учреждениях устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:

выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении других работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

9. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера включаются в трудовые договоры работников.

10. Выплаты компенсационного характера устанавливаются по основной работе и работе, осуществляемой по совместительству.

11. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в локальных нормативных актах учреждений.

12. Выплаты компенсационного характера работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

12.1. Повышение оплаты труда работников за работу с вредными и (или) опасными условиями труда осуществляется по результатам специальной оценки условий труда согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" в размере не менее четырех процентов от должностного оклада (ставки заработной платы), установленных для различных видов работ с нормальными условиями труда.

12.2. Руководителем учреждения осуществляются меры по проведению специальной оценки условий труда с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований для применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях.

12.3. В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.

13. Выплаты при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных:

13.1. Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации.

13.2. Доплата за работу в ночное время с 22 часов до 6 часов устанавливается за каждый час работы в размере 20 процентов часовой тарифной ставки (должностного оклада) с учетом доплаты за работу работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

13.3. Расчет части должностного оклада (ставки заработной платы) за час работы определяется путем деления должностного оклада (ставки заработной платы) с учетом доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году.

13.4. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей) в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.

13.5. Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.

13.6. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.

14. Фонд заработной платы по вакантной должности (должности временно отсутствующего работника) используется для установления доплат как одному, так и нескольким лицам. Конкретные размеры доплат определяются каждому работнику дифференцированно, в зависимости от квалификации этого работника, объема выполняемых работ, степени использования рабочего времени.

15. Средства на осуществление выплат компенсационного характера, установленные пунктами 13, 14, предусматриваются при планировании фонда оплаты труда на очередной финансовый год. Доплаты к ставке заработной платы уборщикам служебных помещений за применение в работе дезинфицирующих и токсичных средств - в размере 1,2 ставки заработной платы, за работу в ночное время - в размере 1,7 ставки заработной платы.

4. Условия установления выплат стимулирующего характера

16. В муниципальных учреждениях устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера к должностному окладу, ставке заработной платы:

за интенсивность и высокие результаты работы;

за качество выполняемых работ;

за выслугу лет;

премиальные выплаты по итогам работы;

выплаты за наличие ученой степени, почетного звания, ведомственного почетного звания (нагрудного знака);

выплаты за классность водителям автомобилей.

16.1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ и премиальные выплаты по итогам работы для всех категорий работников муниципальных учреждений устанавливаются в соответствии с критериями оценки результативности, эффективности и качества работы работников, утвержденными локальным правовым актом муниципального учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

17. Решение об установлении выплат и ее размерах принимается:

для выплаты руководителю муниципального учреждения - стороной работодателя;

для выплаты работникам муниципального учреждения - руководителем муниципального учреждения.

Конкретные размеры и порядок установления выплат утверждаются приказом стороны работодателя.

18. Выплата за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается работникам муниципальных учреждений в зависимости от результатов труда, сложности и напряженности выполняемой работы.

Выплата за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается работникам муниципальных учреждений в размере до шести минимальных должностных окладов (ставок заработной платы) в год, в пределах фонда оплаты труда.

19. Выплата за качество выполняемых работ устанавливается работникам муниципальных учреждений с учетом уровня профессиональной подготовленности, профессионализма и оперативности решения поставленных задач, отсутствия претензий к результатам выполнения работ связанных с уставной деятельностью муниципального учреждения, учитывая выполнение показателей эффективности деятельности, установленных в трудовых договорах (дополнительных соглашениях к трудовым договорам).

Выплата за качество выполняемых работ устанавливается работникам муниципальных учреждений в размере до двух минимальных должностных окладов (ставок заработной платы) в месяц, но не более 20 должностных окладов в год, в пределах фонда оплаты труда.

Выплата к должностному окладу за качество выполняемых работ руководителю муниципального учреждения, заместителям руководителя, главному бухгалтеру муниципального учреждения устанавливается ежегодно.

20. Выплата к должностному окладу, ставке заработной платы за выслугу лет устанавливается руководителям, специалистам и служащим муниципальных учреждений в зависимости от общего количества лет, проработанных в государственных и муниципальных учреждениях бюджетной сферы, унитарных предприятиях сферы жилищно-коммунального хозяйства.

Размеры выплаты за выслугу лет:

от 1 года до 5 лет - 10 процентов;

от 5 до 10 лет - 15 процентов;

от 10 до 15 лет - 20 процентов;

свыше 15 лет - 30 процентов.

Изменение размера выплаты за выслугу лет производится со дня достижения отработанного периода, дающего право на увеличение размера, если документы, подтверждающие отработанный период, находятся в муниципальном учреждении, или со дня представления работником необходимого документа, подтверждающего отработанный период.

Выплата за выслугу лет устанавливается работникам муниципальных учреждений в размере до трех минимальных должностных окладов (ставок заработной платы) в год, в пределах фонда оплаты труда.

21. Премии по итогам работы выплачиваются работникам муниципальных учреждений в пределах пяти процентов от планового фонда оплаты труда. Муниципальные учреждения вправе увеличивать премиальный фонд сверх предельного размера за счет средств экономии по фонду оплаты труда в пределах общей суммы сметы расходов муниципального учреждения или общей суммы субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ), но не более двух должностных окладов, ставок заработной платы в год.

Система показателей и условия премирования работников разрабатывается муниципальным учреждением самостоятельно и фиксируется в локальном правовом акте муниципального учреждения, принятом с учетом мнения представительного органа работников. Премирование работников осуществляется на основании приказа руководителя муниципального учреждения в соответствии с Положением о премировании.

Премирование руководителя муниципального учреждения производится в соответствии с Положением о премировании, утвержденным локальным правовым актом Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Ростова-на-Дону и с учетом целевых показателей эффективности деятельности муниципального учреждения, установленных локальным правовым актом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону.

22. Выплата за наличие ученой степени, почетного звания, ведомственного почетного звания (нагрудного знака) устанавливается работникам, которым присвоена ученая степень, почетное звание по основному профилю профессиональной деятельности при наличии:

ученой степени доктора наук в соответствии с профилем выполняемой работы по основной и совмещаемой должности в размере 30 процентов от должностного оклада;

ученой степени кандидата наук в соответствии с профилем выполняемой работы по основной и совмещаемой должности - 20 процентов от должностного оклада;

почетного звания категории "заслуженный" - 20 процентов от должностного оклада по основной и совмещаемой должности;

ведомственного почетного звания (нагрудным знаком) - 15 процентов от должностного оклада по основной должности.

Выплата за наличие ученой степени, почетного звания, ведомственного почетного звания (нагрудного знака) устанавливается со дня присвоения ученой степени, почетного звания, награждения ведомственной наградой (нагрудным знаком).

При наличии у работника двух и более почетных званий и (или) нагрудных знаков выплата устанавливается по одному из оснований, имеющему большее значение.

23. В целях сохранения кадрового потенциала, создания условий для оплаты труда работников в зависимости от результатов и качества работы, а также их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений (отделов), размеры минимальных должностных окладов руководителей структурных подразделений (отделов) и специалистов могут быть увеличены на повышающий коэффициент за интенсивность, сложность и высокие результаты работы. Размер коэффициента может быть установлен до одного должностного оклада в год, и не может образовывать новый должностной оклад.

24. Выплата за классность водителям автомобилей всех типов, трактористам устанавливается: имеющим 1-й класс - в размере 25 процентов от ставки заработной платы, 2-й класс - в размере 10 процентов от ставки заработной платы за фактически отработанное время в качестве водителя, тракториста.

5. Условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров

25. Размер должностного оклада руководителя (директора) учреждения устанавливается в зависимости от группы по оплате труда руководителей согласно таблице.

N п/п	Группа по оплате труда руководителей	Размер минимального должностного оклада (рублей)
1.	IV группа	12883
2.	III группа	14170
3.	II группа	15587

Порядок отнесения бюджетных и казенных учреждений, осуществляющих деятельность в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в ведении Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону, к группам по оплате труда руководителей учреждений утвержден согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

26. Размеры должностных окладов заместителей руководителя устанавливаются на 10 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения, главных бухгалтеров - на 20 процентов, в случае, если главный бухгалтер является заместителем руководителя учреждения - на 10 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.

27. С учетом условий труда руководителям учреждений, заместителям руководителей и главным бухгалтерам учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 3 настоящего приложения.

28. Руководителям учреждений, заместителям руководителей и главным бухгалтерам учреждений устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом 4 настоящего приложения.

29. Руководителям учреждений устанавливается предельная кратность дохода руководителя по основной должности (с учетом выплат стимулирующего характера независимо от источников финансирования) к величине среднемесячной заработной платы работников учреждения в зависимости от среднесписочной численности работников:

N п/п	Среднесписочная численность (человек)	Предельная кратность
1.	до 40	до 4,0
2.	от 41	до 5,0

Конкретный размер кратности дохода руководителя к величине среднемесячной заработной платы работников возглавляемого им учреждения является обязательным для включения в трудовой договор.

Расчет показателя кратности дохода руководителя к величине среднемесячной заработной платы работников производится нарастающим итогом с начала года (квартал, полугодие, 9 месяцев, год).

В случае превышения кратности дохода руководителя к величине среднемесячной заработной платы работников учреждения сумма премии и (или) размер персонального повышающего коэффициента уменьшаются на размер превышения.

При определении кратности дохода руководителя к среднему доходу одного работника учреждения не учитываются единовременные премии в связи с награждением ведомственными наградами.

Предельная кратность совокупного дохода заместителей руководителя и главного бухгалтера по основной должности (с учетом выплат стимулирующего характера независимо от источников финансирования) определяется путем снижения коэффициента кратности, установленного руководителю, на 0,5.

6. Другие вопросы оплаты труда

30. Работникам учреждения может оказываться материальная помощь, на выплату которой предусматриваются средства в размере 1 процента от планового фонда оплаты труда, в порядке, установленном локальным нормативным актом учреждения.

Материальная помощь может выплачиваться работнику учреждения на основании заявления работника (в том числе в связи со смертью близких родственников, уходом в ежегодный основной оплачиваемый отпуск, болезнью работника, тяжелым материальным положением) и приложенных к заявлению соответствующих документов.

Решение об оказании материальной помощи и ее размерах принимается:

руководителю учреждения - органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в соответствии с утвержденным им порядком на основании письменного заявления руководителя;

работникам учреждения - руководителем учреждения в соответствии с локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения представительного органа работников, на основании письменного заявления работника.

Материальная помощь не является заработной платой и не учитывается при определении соотношения заработной платы руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников.

31. Система оплаты труда и премирования за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, разрабатывается муниципальным учреждением и фиксируется в локальном нормативном акте муниципального учреждения, принятом с учетом мнения представительного органа работников.

32. Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда муниципальных учреждений не может быть более 40 процентов, если иное не установлено при согласовании штатного расписания.

Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

Д.К. Денисенко