Решение Совета депутатов городского округа Долгопрудный Московской области от 19 июня 2020 г. N 37-нр "О переименовании Управления культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации города Долгопрудного и об утверждении Положения об Управлении культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации городского округа Долгопрудный"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", на основании Устава городского округа Долгопрудный Московской области, Совет депутатов городского округа Долгопрудный Московской области

решил:

1. Переименовать Управление культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации города Долгопрудного в Управление культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации городского округа Долгопрудный.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации городского округа Долгопрудный в новой редакции (прилагается).

3. Признать утратившим силу Положение об Управлении культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации города Долгопрудного в новой редакции, утвержденное решением Совета депутатов г. Долгопрудного от 18.11.2011 N 138-нр, с момента регистрации в МРИ ФНС России N 13 по Московской области Положения об Управлении культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации городского округа Долгопрудный в новой редакции.

4. Поручить Управлению культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации городского округа Долгопрудный (Сатина М.Н.) осуществить организационные и юридические действия, связанные с государственной регистрацией изменений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего решения в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Опубликовать настоящее решение с приложением в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный "Вестник "Долгопрудный".

6. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный "Вестник "Долгопрудный".

Глава городского округа Долгопрудный Московской области

А.Д. Кочетинина

19 июня 2020 года

Председатель Совета депутатов городского округа Долгопрудный Московской области

Д.В. Балабанов

Принято на заседании
Совета депутатов городского округа
Долгопрудный Московской области
17 июня 2020 года

Утверждено

решением Совета депутатов

городского округа Долгопрудный

Московской области

от 19.06.2020 N 37-нр

Положение
об Управлении культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации городского округа Долгопрудный

Российская Федерация Московская область г.о. Долгопрудный

2020 год

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об Управлении культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации городского округа Долгопрудный (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Долгопрудный Московской области и иными муниципальными правовыми актами городского округа Долгопрудный.

1.2. Управление культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики является отраслевым органом администрации городского округа Долгопрудный (далее - администрация городского округа) с правами юридического лица, осуществляющим полномочия по вопросам местного значения в сфере культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории городского округа Долгопрудный Московской области.

1.3. Управление культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики является юридическим лицом с организационно-правовой формой - муниципальное казенное учреждение, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, печать и счета в органах федерального казначейства и в финансовом управлении администрации городского округа Долгопрудный в соответствии с действующим законодательством, бланки, штампы и другие реквизиты.

1.4. В своей деятельности Управление культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Московской области, постановлениями Правительства Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом городского округа Долгопрудный Московской области, муниципальными правовыми актами городского округа Долгопрудный и настоящим Положением.

1.5. Управление культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями администрации городского округа, Советом депутатов городского округа Долгопрудный Московской области, органами государственной власти Московской области, с организациями независимо от организационно-правовой формы и гражданами.

1.6. Финансовое обеспечение деятельности Управления культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики осуществляется за счет средств бюджета городского округа Долгопрудный на основании бюджетной сметы.

Управление культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. Управление культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики является главным распорядителем бюджетных средств по отношению к подведомственным образовательным организациям городского округа Долгопрудный, имеет право осуществлять иные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, установленные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа Долгопрудный.

1.7. В своей работе Управление культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики подчиняется главе городского округа Долгопрудный; непосредственно подчиняется заместителю главы администрации, курирующему данное направление (далее - заместитель главы администрации).

1.8. Управление культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики несет собственник имущества.

1.9. Полное наименование: Управление культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации городского округа Долгопрудный.

1.10. Сокращенное наименование Управления: УКФКСТиМП.

1.11. Место нахождения Управления культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики: 141700, Российская Федерация, Московская область, г. Долгопрудный, ул. Первомайская, д. 21.

2. Основные цели и задачи Управления культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики

2.1. Основной целью Управления является сохранение единого культурного пространства, разработка и осуществление эффективной государственной и общегородской политики в области культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории городского округа Долгопрудный.

2.2. Задачами Управления культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики являются:

2.2.1. Разработка и реализация целевых муниципальных программ в сфере культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории городского округа Долгопрудный, а также разработка предложений для включения в комплексные программы развития городского округа Долгопрудный, обеспечение их реализации в пределах ведения Управления.

2.2.2. Обеспечение необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной и спортивной жизни и пользование учреждениями культуры, физической культуры и спорта, доступ к культурным ценностям.

2.2.3. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурно - досуговой деятельности, народного творчества, музейного и библиотечного дела, профессионального искусства, кинематографии, дополнительного образования детей в сфере культуры и спорта на территории городского округа Долгопрудный.

2.2.4. Содействие возрождению и развитию местных традиций и обрядов, сохранению и развитию национальных культур народов, проживающих на территории городского округа Долгопрудный.

2.2.5. Организация физически активного и культурно-познавательного отдыха населения, досуга и занятости молодежи, формирование здорового образа жизни, направленного на укрепление здоровья, гармоничное развитие населения городского округа, подготовка спортивного резерва.

2.2.6. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений.

2.2.7. Информационное обеспечение и организационно-методическая помощь подведомственным учреждениям.

2.2.8. Координация и содействие развитию деятельности молодежных объединений и организаций.

2.2.9. Развитие современных форм организации культурного досуга и физической подготовки с учетом потребностей различных социально-возрастных групп населения.

2.2.10. Проведение работы по предоставлению муниципальных услуг в электронном виде, предусмотренных действующим законодательством.

2.2.11. Развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта.

2.2.12. Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами городского округа Долгопрудный.

3. Основные функции Управления культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики

3.1. К функциям Управления культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики относятся:

3.1.1. Анализ, прогнозирование и реализация тенденций развития сфер культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики с учетом потребностей населения и перспективы социально-экономического развития городского округа Долгопрудный.

3.1.2. Разработка и организация планов и целевых программ развития культуры, спорта, туризма и молодежной политики городского округа Долгопрудный, участие в разработке иных социально-экономических программ городского округа Долгопрудный.

3.1.3. Формирование и утверждение для подведомственных учреждений муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ, контроль за их выполнением.

3.1.4. Участие в формировании проекта бюджета городского округа Долгопрудный в части расходов на культуру, физическую культуру, спорт, туризм и молодежную политику.

3.1.5. Формирование перечня подведомственных Управлению получателей бюджетных средств.

3.1.6. Ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

3.1.7. Составление и утверждение бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным Учреждениям - получателям бюджетных средств и исполнение части бюджета по отраслям "Культура", "Молодежная политика", "Спорт", "Образование".

3.1.8. Внесение предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.

3.1.9. Организация библиотечного обслуживания населения.

3.1.10. Внесение предложений по созданию музеев на территории городского округа Долгопрудный, организация работ по их содержанию.

3.1.11. Обеспечение выявления, учета, охраны, реставрации, эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия местного значения; пополнение музейных и библиотечных фондов, находящихся на территории городского округа Долгопрудный.

3.1.12. Предоставление дополнительного образования детей в сфере культуры и спорта на территории городского округа Долгопрудный.

3.1.13. Обеспечение развития разнообразных видов культурно-досуговой деятельности; поддержка народного творчества, художественных промыслов и ремесел.

3.1.14. Регулирование театрально-концертной и кино- видео- деятельности на территории городского округа Долгопрудный.

3.1.15. Координация и регулирование деятельности подведомственных муниципальных учреждений.

3.1.16. Координация деятельности иных организаций культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики городского округа Долгопрудный независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

3.1.17. Взаимодействие с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики, относящихся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.1.18. Организация подготовки и переподготовки кадров, квалификационная аттестация работников подведомственных учреждений, методическое обеспечение культурной и спортивной деятельности, молодежной политики.

3.1.19. Содействие проведению лицензирования и аккредитации подведомственных учреждений.

3.1.20. Разработка и внедрение в практику работы подведомственных учреждений новых форм и методов деятельности, а также современных технологий управления.

3.1.21. Внесение предложений по привлечению в сферу культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики дополнительных инвестиций, содействие реализации инвестиционных проектов.

3.1.22. Содействие развитию благотворительности и спонсорства в сфере культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики, созданию общественных фондов поддержки культуры, физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью.

3.1.23. Осуществление мероприятий по эффективному использованию объектов муниципальной собственности, переданных в оперативное управление Управлению и подведомственным учреждениям в соответствии с законодательством.

3.1.24. Осуществление контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации и Московской области, Устава городского округа Долгопрудный и иных нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении Управления.

3.1.25. Осуществление контроля за охраной и организацией использования расположенных на территории городского округа Долгопрудный памятников истории и культуры в пределах компетенции, установленной действующим законодательством.

3.1.26. Присвоение в пределах своей компетенции разрядов, званий и категорий, награждение победителей городских конкурсов, фестивалей и соревнований, работников культуры, физической культуры, спорта, туризма и сферы молодежной политики, активистов культурных и спортивных объединений и организаций.

3.1.27. Осуществление физкультурно-оздоровительной работы, организации и проведения спортивных и физкультурных мероприятий, организации содержательного досуга, в том числе путем проведения культурных, зрелищных и иных мероприятий, пропаганды и развития физической культуры и спорта, совершенствования спортивно-массовой и оздоровительной работы с гражданами и иных услуг, не выходящих за пределы делегированных полномочий.

3.1.28. Организация праздников, фестивалей, конкурсов, соревнований, презентаций, других зрелищных мероприятий, проведение которых отнесено к компетенции Управления.

3.1.29. Осуществление и расширение межмуниципального, межрегионального, всероссийского, международного, культурно-спортивного сотрудничества. Организация подготовки исполнителей, творческих и спортивных коллективов для участия в областных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях и соревнованиях.

3.1.30. Определение результативности оказания муниципальных услуг в сфере культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики.

3.1.31. Оказание содействия творческой молодежи, мастерам народных художественных промыслов, профессиональным деятелям культуры и спорта, творческим и спортивным союзам, ассоциациям и организациям.

3.1.32. Создание системы информационного, документационного и методического обеспечения деятельности Управления и подведомственных учреждений.

3.1.33. Обеспечение проведения научных исследований в сфере культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики.

3.1.34. Организация конференций, совещаний, семинаров, деловых игр и других подобных мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.1.35. Организация учета и отчетности в области культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики, формирование и представление бюджетной и финансовой отчетности главного распорядителя бюджетных средств в подведомственной сфере.

3.1.36. Осуществление организационного и методического руководства воспитания подростков и молодежи путем создания условий для творческого развития личности, их профессиональной и социальной ориентации.

3.1.37. Разработка и организация проведения мероприятий по профилактике безнадзорности несовершеннолетних. Поддержка и реализация социально значимой инициативы населения города в области культуры, физической культуры, спорта, туризма и делам молодежи.

3.1.38. Организация, координация и осуществление мероприятий по эффективному использованию спортивных сооружений, культурных и досуговых центров в соответствии с действующим законодательством.

3.1.39. Разработка, утверждение и организация выполнения календарного плана городских культурно-массовых мероприятий. Обеспечение совместно с культурными и спортивными объединениями и организациями, коллективами культуры, органами образования подготовки творческих коллективов и спортивных команд города и их участия в конкурсах, фестивалях и соревнованиях всех уровней.

3.1.40. Обеспечение взаимодействия с государственными, общественными, благотворительными организациями и гражданами в работе по оказанию социально-экономической поддержки молодежи.

3.1.41. Осуществление иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами городского округа Долгопрудный.

4. Руководство и организация деятельности Управления культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики

4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой городского округа Долгопрудный.

4.2. Начальник Управления подчиняется главе городского округа Долгопрудный, непосредственно подчиняется заместителю главы администрации, курирующему данное направление.

4.3. Начальник Управления несет всю полноту ответственности за деятельность Управления.

4.4. Права, обязанности и ответственность начальника Управления определены в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации о труде, федерального законодательства и законодательства Московской области о муниципальной службе, настоящим Положением и должностной инструкцией.

4.5. Начальник Управления, руководители подразделений и специалисты Управления являются муниципальными служащими, на них распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

4.6. Руководители и специалисты Управления (далее - работники) назначаются и увольняются приказом начальника Управления на основании заключенного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.7. Граждане назначаются на должности муниципальной службы в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми для замещения должностей муниципальной службы законодательством Российской Федерации и Московской области по муниципальной службе при условии соблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.

4.8. В штатное расписание Управления могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Управления.

4.9. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия. Полномочия начальника Управления:

в пределах своей компетенции издает приказы, иные акты; дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Управления и подведомственных учреждений;

без доверенности представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности;

выдает доверенности своим работникам и другим лицам на осуществление действий в качестве представителей Управления;

распределяет функциональные обязанности между заместителями, работниками Управления;

определяет в пределах утверждённого фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Управления и представляет на утверждение главе городского округа Долгопрудный; согласовывает штатное расписание подведомственных учреждений;

назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, применяет к ним меры поощрения и взыскания;

заключает договоры и соглашения от имени Управления в пределах его компетенции;

открывает и закрывает лицевые счета, распоряжается в установленном порядке средствами Управления в пределах утвержденной сметы;

обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей, эффективное использование муниципального имущества;

осуществляет иные полномочия в подведомственной Управлению сфере в соответствии с действующим законодательством.

4.10. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления, назначенный главой городского округа, который несет ответственность за работу Управления в этот период.

4.11. При начальнике Управления может быть создан совещательный орган. Положение о совещательном органе и его персональный состав утверждается начальником Управления по согласованию с Учредителем.

5. Имущество Управления культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики

5.1. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления являются отражаемые на балансе Управления как самостоятельного органа администрации городского округа Долгопрудный:

бюджетные средства;

безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;

имущество, переданное ему собственником или уполномоченным им органом;

иные источники в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Имущество Управления является муниципальной собственностью, закрепляется за Управлением на праве оперативного управления.

5.3. Управление владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.

5.4. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, иначе как в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.5. Денежные средства, имущество и иные объекты, переданные Управлению юридическими и физическими лицами в форме дара, пожертвования или завещания, продукты интеллектуального труда, а также доходы от собственной деятельности поступают в оперативное управление Управления в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

5.6. При осуществлении права оперативного управления имуществом Управление обязано:

обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;

не допускать ухудшения технического состояния имущества; это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;

осуществлять текущий ремонт имущества;

исполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Управлением на праве оперативного управления, в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

5.8. Управление расходует бюджетные и иные, находящиеся в его распоряжении, средства исключительно в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами городского округа Долгопрудный.

5.9. В смете доходов и расходов Управления должны быть отражены все доходы, получаемые, как из бюджета городского округа, так и из иных источников.

5.10. Управление в установленном порядке обеспечивает ведение бухгалтерского учета, составление и предоставление необходимой отчетности в соответствии с действующим законодательством.

5.11. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления, осуществляет собственник имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

6. Порядок реорганизации и ликвидации Управления культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6.2. При ликвидации или реорганизации Управления увольняемым работникам гарантируется соблюдение прав в соответствии с действующим законодательством.

6.3. В случае ликвидации Управления все дела по личному составу и бухгалтерская документация сдаются в архивный отдел администрации городского округа Долгопрудный.

7. Внесение изменений и дополнений в Положение

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета депутатов городского округа Долгопрудный. Предложения по внесению изменений в настоящее Положение или по дополнительному регулированию деятельности Управления разрабатываются начальником Управления и регистрируются в порядке, установленном действующим законодательством.

7.2. Дополнительное регулирование деятельности Управления, перечня его полномочий, порядка осуществления полномочий, порядка работы, прочих вопросов деятельности может осуществляться муниципальными правовыми актами администрации городского округа Долгопрудный, изданными на основании настоящего Положения.