Письмо Минфина России от 21 мая 2020 г. N 24-01-06/42196 "О рассмотрении обращения"

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России, рассмотрев обращение по вопросу применения отдельных положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части порядка формирования плана-графика закупок при осуществлении совместных конкурса или аукциона, сообщает следующее.

Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 N 1279 (далее - Положение).

Согласно пункту 16 Положения раздел 2 приложения к данному Положению содержит графы "Наименование уполномоченного органа (учреждения)" и "Наименование организатора проведения совместного конкурса или аукциона".

В соответствии с частью 2 статьи 25 Закона N 44-ФЗ организатором совместных конкурса или аукциона выступает уполномоченный орган, уполномоченное учреждение в случае наделения их полномочиями в соответствии со статьей 26 Закона N 44-ФЗ либо один из заказчиков, если таким уполномоченному органу, уполномоченному учреждению либо заказчику другие заказчики передали на основании соглашения часть своих полномочий на организацию и проведение совместных конкурса или аукциона.

При этом согласно пункту 3 Правил проведения совместных конкурсов и аукционов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1088, уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, на которые возложены полномочия только на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), могут выступать стороной соглашения только в качестве организатора совместного конкурса или аукциона.

Таким образом, в случае заключения соответствующего соглашения уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, на которые возложены полномочия только на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), выступают организатором совместного конкурса или аукциона.

Учитывая изложенное, в случае, когда уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, на которые возложены полномочия только на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 26 Закона N 44-ФЗ, являются стороной соглашения, в графах "Наименование уполномоченного органа (учреждения)" и "Наименование организатора проведения совместного конкурса или аукциона" плана-графика следует указывать соответствующий уполномоченный орган, уполномоченное учреждение.

Заместитель директора Департамента

Д.А. Готовцев