Письмо Минфина России от 10 января 2020 г. N 24-01-06/322 "О рассмотрении обращения"

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России, рассмотрев в рамках компетенции обращение о применении положений Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) в части формирования отчета о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства, сообщает следующее.

В соответствии с положениями пункта 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 утверждено Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, а также Требования к содержанию годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Постановление N 1352, Положение, МСП).

В соответствии с пунктом 5 Положения годовой объем закупок у МСП устанавливается в размере не менее чем 18% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами МСП по результатам закупок, участниками которых могут быть только субъекты МСП, должен составлять не менее чем 15% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.

Согласно пункту 34 Положения в целях формирования отчетности об участии субъектов МСП в закупках заказчики составляют годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг у субъектов МСП и размещают указанный отчет в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом.

При этом в Форме годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, утвержденной Постановлением N 1352, указывается стоимостной объем оплаты в отчетном году (с учетом объема оплаты в отчетном году договоров, срок исполнения которых превышает один календарный год, в том числе заключенных в предыдущие периоды), который представляет собой сумму средств по контрактам, которые подлежат оплате в соответствующем отчетном периоде, заключенным по результатам закупок.

С учетом изложенного в целях составления годового отчета о закупках товаров, работ, услуг у субъектов МСП, предусмотренного пунктом 34 Положения, заказчик определяет совокупный объем закупок у субъектов МСП в порядке, предусмотренном пунктом 5 Положения, как сумму средств по контрактам, заключенным с субъектами МСП и подлежащим оплате в соответствующем отчетном периоде (2019 году).

При этом отмечаем, что с 01.01.2020 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 01.08.2019 N 1001 "О внесении изменений в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема" (далее - Постановление N 1001) согласно которому годовой объем закупок у субъектов МСП с 01.01.2020 устанавливается в размере не менее чем 20 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок, при этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами МСП по результатам закупок, осуществленных в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Положения, должен составлять не менее чем 18 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.

Заместитель директора Департамента

Д.А. Готовцев