Письмо Минфина России от 28 февраля 2020 г. N 24-01-06/14726 "О рассмотрении обращения"

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу о применении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части формирования идентификационного кода закупки при осуществлении заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники в рамках государственного оборонного заказа (далее - Обращение), сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

Вместе с тем в рамках установленной компетенции полагаем возможным сообщить следующее.

Согласно части 1 статьи 23 Закона N 44-ФЗ идентификационный код закупки (далее - ИКЗ) указывается в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 23 Закона N 44-ФЗ установлен Порядок формирования идентификационного кода закупки, утвержденный приказом Минфина России от 10.04.2019 N 55н (далее - Порядок N 55н).

Пунктом 7 Порядка N 55н установлено, что при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, в отношении которых Законом N 44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами, предусматривающими осуществление закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ, не предусмотрена обязанность формировать и утверждать план-график, в 23-26 разрядах ИКЗ присваивается значение "0", в 27-29 разрядах ИКЗ присваивается значение, соответствующее порядковому номеру такой закупки, осуществляемой в соответствии с Законом N 44-ФЗ в текущем году.

В этой связи отмечаем, что указанный в Обращении вопрос требует дополнительной проработки с Федеральным казначейством как с органом, уполномоченным на осуществление функций по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы.

При этом сообщаем, что в настоящее время Минфином России прорабатывается вопрос о внесении изменений в Порядок N 55н, в том числе устанавливающих порядок заполнения 27-29 разрядов ИКЗ в случае если число закупок товаров, работ, услуг, в отношении которых Законом N 44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами не предусмотрена обязанность формировать и утверждать план-график, превышает трехзначное значение.

Заместитель директора Департамента

Д.А. Готовцев