Положение о Всероссийских соревнованиях по футболу среди детских сельских команд "Колосок" (утв. постановлением Бюро Исполкома РФС от 1 апреля 2020 г. N 228.7, Общероссийским Союзом общественных объединений "Добровольное спортивное общество "Урожай" России" и Министерством спорта РФ 4, 17 июня 2020 г.)

I. Общие положения

Всероссийские соревнования по футболу среди детских сельских команд "Колосок" (далее - Соревнования) в 2020 году проводятся во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2018 года N 328-р и распоряжения Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2015 года N 2390-р "Об утверждении перечня официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подлежащих обязательному ежегодному включению в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также в планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Соревнования посвящены 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Соревнования проводятся в целях:

- комплексного решения проблем двигательной активности детей и подростков, проживающих в сельской местности;

- привлечения детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом, укрепления здоровья и формирования здорового образа жизни;

- повышения массовости занимающихся футболом в сельской местности.

Основными задачами являются:

- привлечение внимания руководителей сельских поселений, муниципальных образований, хозяйствующих субъектов, образовательных организаций, федераций и ассоциаций по футболу, региональных советов и клубов к решению вопросов развития детского футбола в сельской местности;

- популяризация футбола среди детей и юношей, проживающих в сельских поселениях.

II. Места и сроки проведения соревнований

Соревнования проводятся в три этапа:

I этап - соревнования в муниципальных образованиях (май-июнь 2020 года);

II этап - соревнования в субъектах Российской Федерации (июнь-июль 2020 года);

III этап - Соревнования проводятся по двум возрастным группам:

- старшая возрастная группа (2005-2006 гг.р.) - г. Стерлитамак, Республика Башкортостан, с 22 августа по 29 августа 2020 года, в том числе день приезда - 22 августа, день отъезда - 29 августа.

- младшая возрастная группа (2007-2008 гг.р.) - г. Волжский, Волгоградская область, с 13 августа по 20 августа 2020 года, в том числе день приезда - 13 августа, день отъезда - 20 августа.

III. Организаторы соревнований

Общее руководство организацией Соревнований осуществляется Министерством спорта Российской Федерации (далее - Минспорт России), Общероссийской общественной организацией "Российский футбольный союз" (далее - РФС) и Общероссийским Союзом общественных объединений "Добровольное спортивное общество "Урожай" России" (далее - ДСО "Урожай" России).

Полномочия Минспорта России по организации и проведению Соревнований в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ) на текущий календарный год осуществляются федеральным государственным автономным учреждением "Федеральная дирекция организации и проведения спортивных и физкультурных мероприятий" (далее - ФГАУ "Федеральная дирекция спортмероприятий").

Непосредственное проведение Соревнований I и II этапов осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, региональными федерациями футбола и региональными отделениями ДСО "Урожай" России.

Непосредственное проведение Соревнований III этапа возлагается на Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан, Комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, ДСО "Урожай" России и Главные судейские коллегии (далее - ГСК), утвержденные РФС.

IV. Требования к участникам и условия их допуска

Соревнования на всех этапах проводятся среди юношей по двум возрастным группам:

- младшая возрастная группа (2007-2008 гг. рождения);

- старшая возрастная группа (2005-2006 гг. рождения).

К участию в Соревнованиях на всех этапах допускаются детские команды, укомплектованные футболистами соответствующих возрастов, обучающимися в одной сельской общеобразовательной организации, проживающими в одном или нескольких сельских населённых пунктах одного муниципального района - (ФЗ-131 от 06.10.2003 г.).

К участию в Соревнованиях на всех этапах не допускаются команды, укомплектованные футболистами, обучающимися в общеобразовательных организациях городов и поселков городского типа, а также команды и футболисты детско-юношеских спортивных, футбольных и мини-футбольных школ, принимающих участие в соревнованиях, проводимых в рамках II части Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Минспорта России на 2020 год.

В заявочный лист на участие команды в I этапе Соревнований (на сезон) в каждой возрастной группе можно включать не более 25-ти футболистов (Приложение N 1).

В заявочный лист команды на участие во II и III этапах Соревнований можно включать 14 человек (из 25 человек, ранее внесенных в заявочный лист команды на сезон). Из них 12 футболистов, 1 тренер и 1 руководитель делегации.

В заявочный лист команды на сезон во всех возрастных группах разрешается включать:

- до трех футболистов младшего возраста (моложе не более чем на один год) при наличии дополнительного допуска врача (справка);

- двух футболисток-девочек старшего возраста (старше не более чем на один год) при наличии дополнительного допуска врача (справка).

К участию в Соревнованиях III этапа в каждой возрастной группе допускаются по 16 команд - победителей Соревнований II этапа в субъектах Российской Федерации - по ходатайству органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта. Приоритетное право командирования команд на III этап Соревнований получают субъекты Российской Федерации, наиболее массово и качественно проведшие Соревнования I и II этапов, после рассмотрения ДСО "Урожай" России отчетов о проведении данных этапов.

В случае нарушения порядка комплектования команды и порядка предоставления заявочной документации на всех этапах Соревнований команда к Соревнованиям не допускается, либо исключается из состава участников, если нарушения обнаружены в ходе Соревнований.

Команды, принимающие участие в III этапе Соревнований, должны иметь два комплекта футбольной формы. На лицевой стороне (на груди) игровых футболок должно быть отображено название команды, а на обратной стороне (на спине) располагаться номер футболиста.

V. Программа соревнований

1 день - приезд команд, работа комиссии по допуску участников, совещание с руководителями команд, жеребьёвка;

2 день - церемония открытия Соревнований, 1-й тур;

3 день - 2-й тур;

4 день - 3-й тур;

5 день - 1/4 финала (А1-В2; А2-В1; C1-D2; C2-D1; А3-В4; А4-В3; C3-D4; C4-D3);

6 день - 1/2 финала (победитель пары А1-В2 - победитель пары А2-В1, победитель пары C1-D2 - победитель пары C2-D1, победитель пары А3-В4 - победитель пары А4-В3, победитель пары C3-D4 - победитель пары; C4-D3, проигравший пары А1-В2 - проигравший пары А2-В1, проигравший пары С1-D2 - проигравший пары C2-D1, проигравший пары А3-В4 - проигравший пары А4-В3, проигравший пары C3-D4 - проигравший пары; C4-D3);

7 день - финальные игры за итоговое распределение мест между победителями и проигравшими в парах 1/2 финала, награждение, церемония закрытия Соревнований;

8 день - отъезд команд.

Система проведения Соревнований I и II этапов определяется проводящими организациями в зависимости от количества участвующих команд, а также требований настоящего положения.

Соревнования III этапа проводятся в следующем формате:

16 команд-участниц путём жеребьёвки разбиваются на четыре группы "А", "В", "С", "D" по 4 команды в каждой. Игры в группах проводятся по системе каждый с каждым в один круг (три игровых дня). Команды, занявшие в группах первые и вторые места, разыгрывают между собой места с 1-го по 8-е. Команды, занявшие в группах третьи и четвёртые места, разыгрывают между собой места с 9-го по 16-е. Игры за распределение мест проходят по системе плей-офф.

В случае неявки команд(ы) организаторы III этапа Соревнований имеют право внести изменения в систему проведения Соревнований.

VI. Условия подведения итогов

Соревнования командные, проводятся в соответствии с правилами вида спорта "футбол", утвержденными Минспортом России с дополнениями, приведенными в Приложении N 2.

Во время матча на скамейке запасных могут находиться только игроки и тренеры/представители, внесенные в протокол матча.

Команда, являющаяся хозяйкой матча на основании календаря Соревнования, заполняет протокол матча первой и выбирает игровую форму (цвет футболок, трусов, гетр). Тренеры команд за 30 минут до начала матча обязаны заполнить протокол матча и предоставить его судье матча.

Футболист, тренер или представитель команды, удаленный с поля, автоматически пропускает очередной матч. Решение о его дальнейшем участии в матчах Соревнования принимает ГСК турнира в соответствии с Дисциплинарным регламентом РФС.

Футболист, получивший три предупреждения в разных матчах, автоматически пропускает очередной матч и после каждого последующего предупреждения вновь пропускает матч.

В случае если дисквалифицированный игрок примет участие в очередном матче, то его команде засчитывается поражение со счётом 0:3, команде-сопернице - победа со счётом 3:0, а дисквалифицированный игрок в этом случае пропускает все оставшиеся матчи турнира.

Победители в группе определяются по наибольшей сумме очков, набранных во всех встречах. За победу начисляется - 3 очка, за ничью - 1 очко, за поражение - 0 очков.

В случае равенства очков у двух или более команд в группе, места команд определяются по следующим показателям:

- по результатам игр между собой (число очков, число побед, разность забитых и пропущенных мячей, число забитых мячей);

- по наибольшему количеству побед во всех матчах;

- по наибольшей разнице забитых и пропущенных мячей во всех матчах в группе;

- по наибольшему количеству забитых мячей во всех матчах в группе;

- по наименьшему количеству дисциплинарных взысканий во всех матчах в группе (1 очко за предупреждение игрока, 3 очка за удаление);

В случае равенства всех этих показателей победитель в группе определяется с помощью жребия.

Команде, не явившейся на игру без уважительной причины, засчитывается поражение со счётом 0:3, а команде-сопернице - победа со счётом 3:0.

Если одна из команд отказалась продолжать матч и самовольно покинула футбольное поле до окончания игры, то ей засчитывается поражение со счётом 0:3, а команде-сопернице - победа 3:0.

Отчет, итоговые протоколы с результатами соревнований, подписанные главным судьей соревнований, на бумажном и электронном носителе представляются ДСО "Урожай" России в Минспорт России в 5-дневный срок после окончания мероприятия.

VII. Награждение

Команды, занявшие 1-3 места в Соревнованиях III этапа, награждаются вымпелами, кубками и дипломами РФС и ДСО "Урожай" России, а игроки команд награждаются дипломами, медалями и памятными призами (комплект игровой формы) РФС и ДСО "Урожай" России. Тренеры команд награждаются медалями и дипломами РФС и ДСО "Урожай" России.

Командам - участницам финальных Соревнований III этапа - вручается вымпел, диплом и памятный приз с символикой РФС и ДСО "Урожай" России, а игрокам команд и тренерам вручаются дипломы с символикой РФС и ДСО "Урожай" России за участие в Соревнованиях III этапа.

Лучшие игроки финальных Соревнований III этапа в номинациях: "Лучший вратарь", "Лучший защитник", "Лучший нападающий", "Лучший бомбардир", "Лучший игрок команды" (по одному из числа участвующих команд в каждой возрастной группе) награждаются памятными призами РФС и ДСО "Урожай" России.

Макеты наградной и сувенирной атрибутики согласовываются с РФС.

По ходатайству региональных федераций футбола, РФС и ДСО "Урожай" России штатные и общественные сотрудники, принявшие активное участие в организации и проведении Соревнований, награждаются памятными призами и/или дипломами РФС и ДСО "Урожай" России. Физкультурно-спортивные организации, общеобразовательные организации, администрации муниципальных районов и сельских поселений, добившиеся высоких результатов в проведении Соревнований, награждаются дипломами, вымпелами РФС и ДСО "Урожай" России.

VIII. Условия финансирования

Расходы по проведению Соревнований I и II этапов несут органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, региональные отделения ДСО "Урожай" России и региональные федерации футбола по согласованию.

Минспорт России, РФС и ДСО "Урожай" России обеспечивают долевое участие по финансированию Соревнований III этапа по согласованию.

Минспорт России осуществляет финансовое обеспечение Соревнований в соответствии с Порядком финансирования за счет средств федерального бюджета и Нормами расходов средств на проведение физкультурных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2020 год, утвержденный приказом Минспорта России от 12 декабря 2019 года N 1050.

Полномочия Минспорта России по финансовому обеспечению Соревнований в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ) на текущий календарный год осуществляются ФГАУ "Федеральная дирекция спортмероприятий".

РФС и ДСО "Урожай" России несут расходы в равных долях по приобретению и изготовлению наградной и сувенирной атрибутики, указанной в разделе VII настоящего Положения, а также расходы по командированию представителей РФС и ДСО "Урожай" России в места проведения Соревнований.

Расходы по командированию команд на Соревнования III этапа (проезд к месту проведения Соревнований и обратно, суточные во время нахождения в пути, страхование) несут командирующие организации.

IX. Обеспечение безопасности участников и зрителей

Обеспечение безопасности участников и зрителей осуществляется согласно официальным требованиям Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. N 353, а также требованиям правил по виду спорта "футбол".

Соревнования проводятся на объектах спорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", отвечающих требованиям соответствующих нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, по вопросам обеспечения общественного порядка и безопасности участников и зрителей, при наличии актов готовности объекта спорта к проведению спортивных соревнований, утвержденных в установленном порядке.

Оказание скорой медицинской помощи осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 марта 2016 г. N 134н "О Порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

X. Страхование участников

Участие в Соревнованиях на всех этапах осуществляется только при наличии договора (оригинал) о страховании жизни и здоровья от несчастных случаев, который предоставляется в комиссию по допуску участников на каждого участника Соревнований.

Страхование участников Соревнований может производиться как за счёт бюджетных, так и внебюджетных средств, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

XI. Подача заявок на участие

Команды, выступающие на II этапе Соревнований, вместе с заявочной документацией предоставляют в ДСО "Урожай" России отчёт о Соревнованиях I этапа.

Отчёты о проведении Соревнований I и II этапов направляются проводящими организациями в ДСО "Урожай" России в течение 5 (пяти) календарных дней после окончания данных этапов Соревнований.

ДСО "Урожай" России направляет в адрес РФС итоговые отчёты обо всех этапах соревнования до 01 октября 2020 года.

Заявки на участие в Соревновании III этапа с информацией о проведении Соревнований I и II этапов в субъекте Российской Федерации подаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта в ДСО "Урожай" России" по адресу: 109240, г. Москва, ул. Солянка д. 14/2. тел./факс: 8 (495) 534-83-82, 8 (962) 975-00-54; е-mail: dso-urogai@mail.ru, не позднее чем за 25 дней до начала Соревнований III этапа.

Руководитель команды, допущенной к участию в Соревнованиях III этапа, предоставляет в комиссию по допуску участников:

- вызов ДСО "Урожай" России;

- заявочный лист в двух экземплярах по форме, установленной согласно Приложению N 1 к настоящему Положению, заверенный печатью и подписью руководителя медучреждения, руководителя сельской общеобразовательной организации и руководителя органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта субъекта Российской Федерации;

- общекомандную цветную фотографию игроков с тренером команды (размером 15x21 см) в двух экземплярах. На оборотной стороне фотографии указывается название общеобразовательной организации, название команды, фамилия, имя, отчество, дата рождения всех игроков, изображённых на фотографии. Фотография должна быть заверена печатью и подписью руководителя образовательной организации и руководителя администрации сельского поселения (муниципалитета);

- договор (оригинал) о страховании жизни и здоровья от несчастных случаев на каждого участника Соревнований;

- оригинал общегражданского паспорта Российской Федерации на каждого участника или оригинал свидетельства о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации в случае, если участник не достиг 14-летнего возраста.

Президент Общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз"

А.В. Дюков

Председатель Общероссийского Союза общественных объединений "Добровольное спортивное общество "Урожай" России"

В.Е. Смирнов

Заместитель Министра спорта Российской Федерации

М.В. Томилова