Приказ Министерства культуры Республики Хакасия от 30 декабря 2019 г. N 319 "Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства культуры Республики Хакасия и подведомственных ему государственных учреждений (далее - Учреждения) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями"

На основании пункта 2 постановления Правительства Республики Хакасия от 24.05.2019 N 243 "Об утверждении Порядка взаимодействия органов исполнительной власти Республики Хакасия, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями" (в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 26.11.2019 N 595), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия Министерства культуры Республики Хакасия и подведомственных ему государственных учреждений (далее - Учреждения) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - Порядок).

2. Утвердить прилагаемую Типовую форму соглашения о совместной деятельности.

3. Начальнику координационно-аналитического отдела Министерства культуры Республики Хакасия (Ширковец Т.Ю.) довести информацию, указанную в пунктах 1 - 2 настоящего приказа, до Учреждений.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющая обязанности министра культуры Республики Хакасия

Л. Киштеева

Порядок
взаимодействия Министерства культуры Республики Хакасия и подведомственных ему государственных учреждений (далее - Учреждения) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - Порядок)
(утв. приказом Министерства культуры Республики Хакасия от 30.12.2019 N 319)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями" и устанавливает порядок взаимодействия Министерства культуры Республики Хакасия (далее - Министерство) и подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - Организатор добровольческой деятельности) на территории Республики Хакасия. Действие настоящего Порядка распространяется на подведомственные Министерству государственные учреждения, оказывающие услуги в сфере культуры (далее - Учреждения).

2. Организатор добровольческой деятельности в целях осуществления взаимодействия направляет в Министерство или Учреждения почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), если Организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если Организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

в) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

г) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

д) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ, с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности Организатора добровольческой деятельности и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации, к осуществлению данных видов работ (услуг);

е) копия документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

3. Министерство или Учреждение по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимает одно из следующих решений:

- о принятии предложения;

- об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у Организатора добровольческой деятельности.

4. Министерство или Учреждение информируют Организатора добровольческой деятельности о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

К уведомлению о принятии предложения прилагается два экземпляра проекта соглашения для рассмотрения и подписания, в уведомлении об отказе в принятии предложения указывается основание отказа.

5. Основаниями для принятия решения об отказе в принятии предложения являются:

а) несоответствие информации, указанной в предложении, пункту 2 настоящего Порядка;

б) в случае, когда на запрос органа исполнительной власти, Учреждения о предоставлении соответствующей информации ответ в указанные в пункте 3 настоящего Порядка сроки не поступил;

в) отсутствие потребности в привлечении добровольцев.

6. В случае принятия предложения Министерство или Учреждение информирует Организатора добровольческой деятельности об условиях осуществления добровольческой деятельности:

а) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

б) о правовых нормах, регламентирующих работу Министерства или Учреждения;

в) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

д) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

е) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

7. Организатор добровольческой деятельности в случае отказа Учреждения принять предложение вправе направить в Министерство аналогичное предложение, которое рассматривается в соответствии с настоящим Порядком.

8. Взаимодействие Министерства или Учреждений с Организатором добровольческой деятельности осуществляется на основании соглашения о совместной деятельности (далее - Соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.

Типовая форма Соглашения утверждается приказом Министерства.

9. Соглашение заключается в случае принятия Учреждением решения об одобрении предложения Организатора добровольческой деятельности и предусматривает:

а) перечень видов работ (услуг), осуществляемых Организатором добровольческой деятельности в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ;

б) условия осуществления добровольческой деятельности;

в) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны Организатора добровольческой деятельности и со стороны Министерства или Учреждения для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

г) порядок, в соответствии с которым Министерство или Учреждение информируют Организатора добровольческой деятельности о потребности в привлечении добровольцев;

д) возможность предоставления Министерством или Учреждением мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ, помещений и необходимого оборудования;

е) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства), размещенной на веб-сайте https://добровольцыроссии.рф;

ж) обязанность Организатора добровольческой деятельности информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

з) обязанность Организатора добровольческой деятельности информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

и) обязанности Министерства, Учреждений, в том числе:

- обеспечить предоставление возможности и условий для осуществления добровольческой деятельности в установленный в Соглашении период времени;

- своевременно информировать Организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о проблемах и затруднениях, возникающих при исполнении Соглашения;

- информировать Организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об ограничениях и рисках, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности, правовых нормах, регламентирующих работу Министерства, Учреждений;

к) ответственность сторон;

л) срок действия Соглашения;

м) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

10. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в течение трех рабочих дней со дня получения проекта Соглашения рассматривают его и направляют в Министерство, Учреждение любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение одного из следующих документов:

- подписанное Соглашение;

- оформленный в произвольной письменной форме отказ от подписания Соглашения;

- оформленный в произвольной письменной форме протокол разногласий к проекту Соглашения.

11. Министерство, Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня получения протокола разногласий, указанного в абзаце четвертом пункта 10 настоящего Порядка, проводит переговоры с Организатором добровольческой деятельности об урегулировании разногласий, по итогам которых стороны подписывают один из следующих документов:

- Соглашение на условиях, достигнутых в процессе урегулирования разногласий;

- оформленный в произвольной письменной форме отказ от подписания Соглашения.

12. Срок заключения Соглашения с Учреждением не может превышать 14 рабочих дней со дня получения Организатором добровольческой деятельности решения об одобрении предложения.

Утверждена
приказом
Министерства культуры
Республики Хакасия
от 30 декабря 2019 г. N 319

Типовая форма
соглашения о совместной деятельности

"___" _________ г.
							,
(наименование юридического лица, Министерства или подведомственного учреждения культуры)
расположенное по адресу:
именуемое в дальнейшем "Учреждение", в лице
							,
действующего на основании Устава, и
(наименование организатора добровольческой (волонтерской) организации, добровольческой (волонтерской) организации)
							,
именуемое в дальнейшем "Организатор добровольческой деятельности",
расположенное по адресу:
в лице						, действующего
на основании							,
далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество Сторон на основе взаимного уважения и партнерского взаимодействия в целях содействия в оказании услуг в сфере культуры. Сотрудничество осуществляется на безвозмездной основе.

1.2. Целями сотрудничества Сторон являются:

- повышение культурного уровня граждан;

- обеспечение доступности к общим культурным ценностям;

- развитие гражданского общества, формирование культуры добровольчества на территории Республики Хакасия.

II. Права и обязанности Сторон

2.1. Организатор добровольческой деятельности вправе:

- осуществлять добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории и в помещениях Учреждения в согласованных с Учреждением формах деятельности;

- проводить работы по благоустройству и улучшению состояния территории Учреждения.

2.2. Организатор добровольческой деятельности обязан:

- представлять Учреждению список привлеченных специалистов, работников и/или добровольцев (волонтеров) с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии), иных данных по соглашению Сторон, в том числе о наличии особых профессиональных навыков;

- назначать уполномоченного представителя и в письменном обращении проинформировать об этом Учреждение;

- обеспечивать соблюдение требований в отношении конфиденциальной и персональной информации, ставшей известной в результате исполнения Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать соблюдение правовых норм, регламентирующих работу Учреждения, в том числе правила внутреннего распорядка Учреждения;

- обеспечивать наличие у привлеченных специалистов, работников и/или добровольцев (волонтеров) справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования, личной медицинской книжки;

- проводить собеседования и анкетирование а, в случае необходимости, психологическую диагностику привлеченных специалистов, работников и/или добровольцев (волонтеров);

- содержать предоставленные Учреждением помещения, места для хранения, технические средства, оборудование в надлежащем санитарно-гигиеническом и техническом состоянии;

- согласовывать с Учреждением мероприятия, запланированные к реализации на его территории и при участии его клиентов, план проведения таких мероприятий;

- представлять Учреждению отчеты о выполненных работах и об итогах проведения мероприятий;

- информировать привлеченных специалистов, работников и/или добровольцев (волонтеров) о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

- информировать привлеченных специалистов, работников и/или добровольцев (волонтеров) о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии).

2.3. Учреждение вправе:

- информировать Организатора добровольческой деятельности о потребности в привлечении добровольцев;

- обеспечить поддержку Организатору добровольческой деятельности, добровольцам (волонтерам), в том числе в форме предоставления форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты (в случае привлечения к вредным и опасным работам), помещения во временное пользование;

- оценивать результаты работы Организатора добровольческой деятельности в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства), размещенной на веб-сайте информационно-коммуникационной сети "Интернет" http://добровольцыроссии.рф.

2.4. Учреждение обязано:

- обеспечить предоставление помещений, а также технических средств и оборудования для обеспечения деятельности добровольцев (волонтеров);

- обеспечить предоставление возможности и условий для осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности круглосуточно или в установленный период времени;

- информировать Организатора добровольческой деятельности в письменной форме до заключения Соглашения об ограничениях и рисках, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности, правовых нормах, регламентирующих работу Учреждения, о необходимых режимных требованиях и других правилах, соблюдение которых требуется от Организатора добровольческой деятельности, а также своевременно уведомлять его об изменениях этих норм и правил;

- определить уполномоченного сотрудника по работе с представителями Организатора добровольческой деятельности для оперативного решения вопросов, возникающих при совместной работе.

III. Заключительные положения

3.1. Стороны обязаны своевременно информировать друг друга о проблемах и затруднениях, возникающих при исполнении настоящего Соглашения, а также совместно обсуждать и оценивать результаты деятельности Организатора добровольческой деятельности.

3.2. В решении вопросов, не предусмотренных настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Участие каждой из Сторон в настоящем Соглашении не является приоритетом по отношению к другим аналогичным соглашениям и не ограничивает права Сторон на их участие в других соглашениях.

3.4. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до "__" _____ г.

3.5. Настоящее Соглашение может быть изменено по соглашению Сторон или расторгнуто по решению одной из Сторон, при этом Сторона, принявшая решение о внесении изменений в Соглашение или его расторжении обязана уведомить об этом другую Сторону в письменной форме не менее чем за 10 рабочих дней.

3.6. Все изменения настоящего Соглашения оформляются дополнительными соглашениями, являются его неотъемлемой частью и действительны при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны обеими Сторонами.

3.7. Все споры и разногласия по настоящему Соглашению решаются путем переговоров между Сторонами.

3.8. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Учреждения, второй у Организатора добровольческой деятельности.

IV. Адреса и реквизиты Сторон

Учреждение		Организатор добровольческой деятельности
Полное наименование		Полное наименование
Юридический адрес		Юридический адрес
ФИО руководителя (полностью)		ФИО руководителя (полностью)
Подпись руководителя		Подпись руководителя
М.П.		М.П.
"__" ________ 20__ г.		"__" ________ 20__ г.