Приложение. Положение о Комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по вопросам рассмотрения кандидатур на должность руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства просвещения
Российской Федерации
от 18 мая 2020 г. N 241

Положение
о Комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по вопросам рассмотрения кандидатур на должность руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования

1. Комиссия Министерства просвещения Российской Федерации по вопросам рассмотрения кандидатур на должность руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования (далее соответственно - Комиссия, Минпросвещения России), является постоянно действующим коллегиальным органом в целях рассмотрения кандидатур на должность руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минпросвещения России, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) рассмотрение кандидатур для назначения на должность руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, в том числе назначаемых вновь на указанную должность;

б) обеспечение взаимодействия Минпросвещения России и иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам рассмотрения кандидатур на должность руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

в) выработка рекомендаций кандидатам на должность руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, по вопросам реализации и обеспечения единства государственной политики в сфере образования.

4. Комиссия для решения возложенных на нее задач:

а) рассматривает документы кандидата, представляемого для согласования назначения на должность руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования (далее - кандидат), которые рекомендуется направлять в Минпросвещения России:

письмо высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации с обоснованием причин выбора представляемой кандидатуры для назначения на указанную должность;

заверенные кадровой службой справка-объективка (в случае отнесения указанной должности к государственным должностям субъекта Российской Федерации) либо анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р (в случае отнесения указанной должности к должностям государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации);

копии документов кандидата об образовании (высшем и дополнительном профессиональном), ученой степени (при наличии), ученого звания (при наличии);

согласие кандидата на обработку его персональных данных в целях обеспечения деятельности Комиссии;

б) рассматривает представленный кандидатом доклад о состоянии сферы образования в субъекте Российской Федерации (объемом не более 10-15 листов или слайдов), в котором рекомендуется приводить следующую информацию:

общая характеристика кандидатом условий реализации основных общеобразовательных программ, дополнительных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования и соответствующих дополнительных профессиональных программ, программ профессионального обучения (движение контингентов обучающихся, кадровое и инфраструктурное обеспечение сферы образования, использование современных технологий, средств обучения и воспитания, социально-бытовые условия, включая организацию питания обучающихся)*;

мнение кандидата о качестве общего образования в общеобразовательных организациях (по итогам государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийских проверочных работ, национальных исследований качества образования и исследований на основе практик международных исследований качества подготовки обучающихся), диагностика основных проблем общего образования и предлагаемые кандидатом меры по их устранению, в том числе посредством освоения педагогическими работниками дополнительных профессиональных программ, реализуемых для педагогических работников за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации;

мнение кандидата об эффективности использования органами государственной власти субъекта Российской Федерации субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", включая анализ реализации региональных проектов, направленных на достижение в субъекте Российской Федерации целей, показателей и результатов национального проекта "Образование";

предложения кандидата по совершенствованию государственной политики в сфере образования в субъекте Российской Федерации, осуществлению полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования и повышению эффективности управления качеством образования в субъекте Российской Федерации.

5. Комиссия для решения возложенных на нее задач вправе:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Минпросвещения России, организаций, в отношении которых Минпросвещения России выполняет функции и полномочия учредителя (далее - подведомственные организации), федеральных органов исполнительной власти, представители которых входят в состав Комиссии (по согласованию), а также от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, необходимые для деятельности Комиссии материалы и информацию;

б) заслушивать на своих заседаниях кандидатов и иных представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, по вопросам деятельности Комиссии;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 9 сентября 2020 г. - Приказ Минпросвещения России от 9 сентября 2020 г. N 501

См. предыдущую редакцию

в) создавать по решению сопредседателей Комиссии подкомиссии по отдельным направлениям своей деятельности, а также имеет право привлекать в качестве экспертов научных работников и иных специалистов на общественных началах.

6. В случае создания в субъектах Российской Федерации коллегиальных и совещательных органов по вопросам согласования в соответствии с частью 1 ¹ статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, муниципальных и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования (далее - региональные комиссии), Комиссия вправе принимать решения об участии представителей Минпросвещения России, в том числе с использованием дистанционных технологий, в работе региональных комиссий при наличии соответствующих обращений от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, или обращений председателей (руководителей) региональных комиссий.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 9 сентября 2020 г. - Приказ Минпросвещения России от 9 сентября 2020 г. N 501

См. предыдущую редакцию

7. Состав Комиссии утверждается и изменяется правовым актом Минпросвещения России. В состав Комиссии входят сопредседатели Комиссии, ответственный секретарь и иные члены Комиссии.

С документами, содержащими персональные данные кандидата, вправе знакомиться председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и члены Комиссии, замещающие должности высшей группы должностей государственной гражданской службы Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 9 сентября 2020 г. - Приказ Минпросвещения России от 9 сентября 2020 г. N 501

См. предыдущую редакцию

8. Общее руководство деятельностью Комиссии осуществляют сопредседатели Комиссии, которые председательствуют на ее заседаниях, организуют работу Комиссии, осуществляют общий контроль за реализацией принятых решений, ведут заседания Комиссии и распределяют обязанности между членами Комиссии. В случае отсутствия одного из сопредседателей Комиссии общее руководство Комиссией в полном объеме исполняет присутствующий сопредседатель Комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 9 сентября 2020 г. - Приказ Минпросвещения России от 9 сентября 2020 г. N 501

См. предыдущую редакцию

9. Подготовку и организацию проведения заседаний Комиссии, формирование повестки и материалов заседания Комиссии, информирование ее членов, решение иных текущих вопросов ее деятельности, а также контроль за исполнением решений Комиссии осуществляет ответственный секретарь Комиссии.

10. В качестве членов в состав Комиссии также могут включаться представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти отдельных субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, подведомственных и иных заинтересованных организаций.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 9 сентября 2020 г. - Приказ Минпросвещения России от 9 сентября 2020 г. N 501

См. предыдущую редакцию

11. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях лично. Передача полномочий членов Комиссии не допускается.

Заседание Комиссии считается правомочным в случае участия в нем не менее половины лиц, входящих в состав Комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 9 сентября 2020 г. - Приказ Минпросвещения России от 9 сентября 2020 г. N 501

См. предыдущую редакцию

12. Решения Комиссии по вопросу о возможности согласования назначения на должность руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, принимаются тайным голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, участвующих в заседании Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 9 сентября 2020 г. - Приказ Минпросвещения России от 9 сентября 2020 г. N 501

См. предыдущую редакцию

13. Сопредседателями Комиссии может быть принято решение о проведении заочного заседания Комиссии или заседания Комиссии с использованием дистанционных технологий. В случае проведения заочного заседания члены Комиссии уведомляются об этом не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения заочного заседания направленным в их адрес заказным письмом, по электронной почте или иным способом с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить мнение или заполненный бюллетень по вопросу, вынесенному на заочное заседание.

Принявшими участие в заочном голосовании считаются члены Комиссии, представившие свое мнение или заполненный бюллетень по вопросу, вынесенному на заочное заседание, в адрес ответственного секретаря Комиссии в установленный срок.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 9 сентября 2020 г. - Приказ Минпросвещения России от 9 сентября 2020 г. N 501

См. предыдущую редакцию

14. Решения, принятые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами. Протоколы заседаний Комиссии подписываются сопредседателями Комиссии. Протоколы заседаний Комиссии доводятся до сведения ее членов.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 9 сентября 2020 г. - Приказ Минпросвещения России от 9 сентября 2020 г. N 501

См. предыдущую редакцию

15. Решения Комиссии имеют рекомендательный характер и учитываются при подготовке распоряжения Минпросвещения России о согласовании назначения на должность руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования (часть 6 статьи 89 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 9 сентября 2020 г. - Приказ Минпросвещения России от 9 сентября 2020 г. N 501

См. предыдущую редакцию

16. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент государственной службы, кадров и сети подведомственных организаций Минпросвещения России.

______________________________

* Для представления указанной информации могут использоваться показатели мониторинга системы образования, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 сентября 2017 г. N 955 "Об утверждении показателей мониторинга системы образования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 октября 2017 г., регистрационный N 4856, с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Минпросвещения России и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 18 декабря 2019 г. N 1684/694/1377, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2019 г., регистрационный N 56993), а также форма паспорта региональной системы общего образования, включающего региональный план мероприятий ("дорожную карту") по кадровому обеспечению региональных систем общего образования, утвержденная распоряжением Минпросвещения России от 23 марта 2020 г. N Р-28.