Приложение N 1. Положение об организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования городской округ город Лангепас

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Лангепаса
от 30 июня 2020 г. N 908

Положение
об организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования городской округ город Лангепас

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования городской округ город Лангепас (далее - Положение) в целях:

- удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, отвечающих требованиям качества, безопасности и доступности;

- установления правовых и экономических основ транспортного обслуживания;

- обеспечения функционирования рынка транспортных услуг.

1.2. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования городской округ город Лангепас осуществляется комитетом городского хозяйства администрации города Лангепаса (далее - комитет городского хозяйства) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации, Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Лангепаса, настоящим Положением.

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

- муниципальный заказчик - администрация города Лангепаса;

- организатор перевозок - комитет городского хозяйства администрации города Лангепаса, уполномоченный на осуществление функций по организации регулярных перевозок на территории муниципального образования городской округ город Лангепас;

- муниципальная маршрутная сеть - совокупность муниципальных маршрутов регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования городской округ город Лангепас, взаимосвязанных между собой транспортной инфраструктурой;

- перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, с которым заключен муниципальный контракт либо выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, указанных в Федеральных законах от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Основные принципы организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок

2.1. Принципами организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах являются:

2.1.1. Обеспечение оптимального и безопасного для пассажиров прохождения регулярного маршрута;

2.1.2. Развитие инфраструктуры, необходимой для организации движения по регулярным маршрутам;

2.1.3. Применение устанавливаемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам;

2.1.4. Предъявление единых требований к качеству транспортного обслуживания населения;

2.1.5. Обеспечение доступности транспортных услуг для населения;

2.1.6. Обеспечение доступа на рынок транспортных услуг юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на равных условиях.

3. Система допуска перевозчиков на муниципальную маршрутную сеть

3.1. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам:

3.1.1. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения муниципальным заказчиком муниципального контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона N 220-ФЗ.

3.1.2. Предметом муниципального контракта является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с которым заключен муниципальный контракт, работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями, установленными муниципальным контрактом.

3.1.3. Организатор перевозок выдает на срок действия муниципального контракта карты маршрута регулярных перевозок (далее - карта).

3.1.4. Регулируемые тарифы на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в границах городского округа город Лангепас устанавливаются приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.2. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам:

3.2.1. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок (далее - свидетельство) и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.

3.2.2. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются организатором перевозок, установившим данные маршруты, по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс) на срок не менее чем пять лет в течение десяти дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе. Допускается продление срока действия данного свидетельства в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.2.3. Расписание указывается в приложении к свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок. В случае изменения расписания переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не требуется.

3.2.4. Карта муниципального маршрута регулярных перевозок, выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту.

3.3. Порядок оформления, переоформления, отмены карты маршрута регулярных перевозок и свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок:

3.3.1. Карта муниципального маршрута регулярных перевозок, выданная перевозчику, подлежит переоформлению в случае продления срока ее действия, изменения в установленном порядке класса или характеристик транспортного средства, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменение его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.

3.3.2. Количество карт маршрута регулярных перевозок, выдаваемое юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, определяется исходя из максимального количества транспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношении данного маршрута реестром маршрутов регулярных перевозок, и резервного количества транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать при необходимости замены транспортных средств в процессе регулярных перевозок.

3.3.3. Резервное количество транспортных средств определяется в отношении каждого класса транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в зависимости от протяженности маршрута регулярных перевозок и максимального количества транспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношении данного маршрута реестром маршрутов регулярных перевозок.

3.3.4. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданное перевозчику, подлежит переоформлению в случае продления срока его действия, изменения маршрута регулярных перевозок, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.

3.3.5. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:

- после наступления обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 24 либо пунктом 1, 2 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона N 220-ФЗ, и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса. По обстоятельствам, предусмотренным частью 10 статьи 24 Федерального закона N 220-ФЗ, выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт данного маршрута победителю открытого конкурса, признанного несостоявшимся, не допускается;

- по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.

3.3.6. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи, один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, а в случае, если таким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, на срок приостановления действия указанного свидетельства.

3.3.7. Действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, действие карт маршрута регулярных перевозок, выданных для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, приостанавливается в случае приостановления действия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

3.3.8. Действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам прекращается при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

- вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у перевозчика, которому выдано данное свидетельство;

- вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

- обращение перевозчика, которому выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;

- окончание срока действия данного свидетельства;

- вступление в силу решения о прекращении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

- принятие уполномоченным органом местного самоуправления решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд.

3.4. Действие карт маршрута регулярных перевозок прекращается со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, а в случае, если регулярные перевозки осуществляются в соответствии с муниципальным контрактом, - со дня прекращения действия данного контракта.