Приложение. Региональная программа Республики Коми "Реализация государственной национальной политики в Республике Коми (2021 - 2025 годы)"

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Коми
от 2 июля 2020 г. N 327
(приложение)

Региональная программа
Республики Коми "Реализация государственной национальной политики в Республике Коми (2021 - 2025 годы)"

Паспорт
региональной программы Республики Коми "Реализация государственной национальной политики в Республике Коми (2021 - 2025 годы)"

Наименование Программы	региональная программа Республики Коми "Реализация государственной национальной политики в Республике Коми (2021 - 2025 годы)" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года"; Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"; Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики"; постановление Правительства Республики Коми от 11 апреля 2019 г. N 185 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года"
Ответственный исполнитель Программы	Министерство национальной политики Республики Коми
Соисполнители Программы	Администрация Главы Республики Коми; Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию); Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми; Министерство физической культуры и спорта Республики Коми; Министерство экономики Республики Коми; Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина" (по согласованию)
Подпрограммы Программы	1. Укрепление гражданского единства и этнокультурное развитие народов, проживающих в Республике Коми. 2. Коренные малочисленные народы Севера
Цель Программы	укрепление общероссийской гражданской идентичности, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений, сохранение и развитие этнокультурного и языкового многообразия народов, проживающих на территории Республики Коми
Задачи Программы	1) содействие укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов, проживающих на территории Республики Коми, сохранение межнационального мира и согласия в Республике Коми; 2) создание условий для социально-экономического и этнокультурного развития коренных малочисленных народов Севера, развитие мест их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности на территории Республики Коми
Целевые показатели (индикаторы) Программы	доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Коми (процент); доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Коми (процент); удельный вес населения, участвующего в мероприятиях в области реализации государственной национальной политики Республики Коми (процент); доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера (процентов)
Сроки реализации Программы	2021 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования Программы	финансовое обеспечение Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми представлено в приложении N 4 к настоящей Программе. Общий объем финансирования Программы в 2021 - 2025 годах составит 416862,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 209515,6 тыс. рублей; 2022 год - 207347,2 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей. Финансирование Программы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и внебюджетных источников, в том числе: за счет средств федерального бюджета 1049,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 529,7 тыс. рублей; 2022 год - 519,4 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 415613,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 208885,9 тыс. рублей; 2022 год - 206727,8 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников 200,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 100,0 тыс. рублей; 2022 год - 100,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей. Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в рамках государственных программ Республики Коми: 1) Государственная программа Республики Коми "Развитие культуры и туризма" (утверждена постановлением Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 524); 2) Государственная программа Республики Коми "Развитие образования" (утверждена постановлением Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 522); 3) Государственная программа Республики Коми "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и профилактика терроризма и экстремизма" (утверждена постановлением Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 518); 4) Государственная программа Республики Коми "Социальная защита населения" (утверждена постановлением Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 517); 5) Государственная программа Республики Коми "Развитие физической культуры и спорта" (утверждена постановлением Правительства Республики Коми от 30 октября 2019 г. N 513); 6) Государственная программа Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса" (утверждена постановлением Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 525)
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	В результате реализации Программы к 2025 году ожидается: доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Коми, на уровне не ниже 93,5%; доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Коми, на уровне не ниже 93,5%; увеличение удельного веса населения, участвующего в мероприятиях в области реализации государственной национальной политики Республики Коми, до 80%; доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, на уровне не ниже 53,7%

Паспорт
Подпрограммы 1 "Укрепление гражданского единства и этнокультурное развитие народов, проживающих в Республике Коми"

Ответственный исполнитель Программы	Министерство национальной политики Республики Коми
Соисполнители Подпрограммы	Администрация Главы Республики Коми; Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию); Министерство культуры, туризма и архивного дела Республики Коми; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми; Министерство физической культуры и спорта Республики Коми; Министерство экономики Республики Коми; Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина" (по согласованию)
Цель Подпрограммы	содействие укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов, проживающих на территории Республики Коми, сохранение межнационального мира и согласия в Республике Коми;
Задачи Подпрограммы	1) обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений в Республике Коми; 2) профилактика и предупреждение этнополитического и религиозно-политического экстремизма, ксенофобии и нетерпимости в Республике Коми, обеспечение общественно-политической и социальной стабильности; 3) содействие этнокультурному и духовному развитию народов, проживающих в Республике Коми; 4) формирование общероссийской гражданской идентичности, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей; 5) сохранение, поддержка и развитие русского языка как государственного языка Российской Федерации, государственных языков Республики Коми и родных языков народов, проживающих в Республике Коми; 6) содействие социально-культурной адаптации иностранных граждан в Республике Коми и их интеграции в российское общество; 7) вовлечение институтов гражданского общества в сферу реализации государственной национальной политики в Республике Коми; 8) развитие механизмов общественно-государственного партнерства в сфере реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества
Целевые показатели (индикаторы) Программы	количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства (тыс. человек); количество государственных гражданских служащих Республики Коми и специалистов органов местного самоуправления в Республике Коми, ответственных за реализацию государственной национальной политики Республики Коми, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию по вопросам межнациональных отношений и предупреждения межнациональных конфликтов (человек); доля граждан, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности, в общем количестве опрошенных граждан (процент); численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России (тыс. человек); количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Республики Коми (тыс. человек); удельный вес этнокультурных мероприятий, проводимых с использованием коми языка, от числа культурно-досуговых мероприятий, проводимых на территории Республики Коми, в год (процентов); численность участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие русского языка (тыс. человек); доля граждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Коми (процент); количество иностранных граждан, охваченных мероприятиями по социально-культурной адаптации и интеграции (человек); количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности (единиц); количество участников мероприятий, проводимых при участии российского казачества, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма (тыс. человек)
Сроки реализации Подпрограммы	2021 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Финансовое обеспечение Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми представлено в приложении N 4 к настоящей Программе. Общий объем финансирования Подпрограммы в 2021 - 2025 годах составит 351535,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 177377,8 тыс. рублей; 2022 год - 174157,7 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей. Финансирование Подпрограммы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и внебюджетных источников, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 351335,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 177277,8 тыс. рублей; 2022 год - 174057,7 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников 200,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 100,0 тыс. рублей; 2022 год - 100,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	в результате реализации Подпрограммы к 2025 году ожидается: увеличение количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, до 372,2 тыс. человек; охват 80 государственных гражданских служащих Республики Коми и специалистов органов местного самоуправления в Республике Коми, ответственных за реализацию государственной национальной политики Республики Коми, мероприятиями по профессиональному развитию по вопросам межнациональных отношений и предупреждения межнациональных конфликтов; доля граждан, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности, в общем количестве опрошенных граждан, на уровне не ниже 95%; увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, до 199,3 тыс. человек; увеличение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Республики Коми, до 101 тыс. человек; удельный вес этнокультурных мероприятий, проводимых с использованием коми языка, от числа культурно-досуговых мероприятий, проводимых на территории Республики Коми, составит 35,5%; численность участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие русского языка, вырастет до 5,5 тыс. человек; доля граждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Коми, на уровне не ниже 73%; увеличение количества иностранных граждан, охваченных мероприятиями по социально-культурной адаптации и интеграции, до 200 человек; увеличение количества мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности, до 23 единиц; увеличение количества участников мероприятий, проводимых при участии российского казачества, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма, до 1100 человек

Паспорт
Подпрограммы 2 "Коренные малочисленные народы Севера"

Ответственный исполнитель Программы	Министерство национальной политики Республики Коми
Соисполнители Подпрограммы	Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми
Цель Подпрограммы	создание условий для социально-экономического и этнокультурного развития коренных малочисленных народов Севера, развитие мест их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности на территории Республики Коми
Задачи Подпрограммы	1) создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов Севера в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности; развитие сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов Севера; 2) развитие и модернизация инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы	количество общин и иных объединений коренных малочисленных народов Севера, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства (единиц); количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов Севера (человек)
Сроки реализации Подпрограммы	2021 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	финансовое обеспечение Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми представлено в приложении N 4 к настоящей Программе. Общий объем финансирования Программы в 2021 - 2025 годах составит 65327,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 32137,8 тыс. рублей; 2022 год - 33189,5 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей. Финансирование Подпрограммы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и внебюджетных источников, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 64278,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 31608,1 тыс. рублей; 2022 год - 32670,1 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	в результате реализации Подпрограммы к 2025 году ожидается: сохранение количества общин и иных объединений коренных малочисленных народов Севера, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства, на уровне 5 единиц; увеличение количества участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов Севера, до 3200 человек.

I. Общая характеристика сферы реализации Программы в Республике Коми

Республика Коми образована 22 августа 1921 года как национально-государственное образование в составе Российской Федерации. В настоящее время (по данным Всероссийской переписи населения 2010 года) в Республике Коми проживают представители более 120 национальностей. Основные по величине этнические группы - русские (62%) и коми (23%).

Республика Коми гарантирует сохранение и развитие языка, традиционной культуры и образа жизни коми народа и языка, культуры и образа жизни других народов, проживающих в республике, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, а также с учетом общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации. Согласно статье 67 Конституции Республики Коми государственными языками республики являются коми и русский языки.

В регионе создана обширная правовая база, регулирующая различные аспекты национальных отношений, призванная обеспечить конкретные механизмы реализации конституционных прав граждан в сфере национальной политики, сохранение этнокультурного и языкового многообразия проживающих на территории республики народов, в том числе законы Республики Коми "О государственных языках Республики Коми" и "О национально-культурной автономии в Республике Коми", Стратегия национальной политики в Республике Коми на период до 2025 года, принятая в 2015 году.

Неотъемлемой частью общества, самостоятельным фактором в общественно-политической жизни Республики Коми стали общественные объединения граждан, возникшие в 1980 - 1990-х годах на основе их этнических интересов. По состоянию на 1 января 2020 года на территории республики действуют 45 национально-культурных автономий, национально-культурных объединений, национальных общественных движений и казачьих объединений межрегионального, регионального и муниципального уровней, зарегистрированных в установленном порядке в качестве юридических лиц на территории Республики Коми (приложение N 7 к настоящей Программе).

В регионе действует широкая этнокультурная инфраструктура в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, включающая в себя сеть муниципальных и некоммерческих центров национальных культур и культурно-деловых центров, Дом дружбы народов Республики Коми, Центр "Наследие" имени Питирима Сорокина, многофункциональный этнокультурный комплекс "Финно-угорский этнокультурный парк", центры социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в г. Сыктывкаре и г. Печоре, 3 аккредитованных локальных центра тестирования иностранных граждан. Также в республике действует Финно-угорский культурный центр Российской Федерации.

В целом история республики является примером добрососедского и бесконфликтного проживания населяющих ее народов. В регионе отсутствуют конфликты на национальной и религиозной почве. Сохранению устойчивой ситуации в этноконфессиональной сфере способствовала реализация комплексных мероприятий, в том числе региональной программы Республики Коми по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России "Республика Коми - территория межнационального мира и согласия (2014 - 2020 годы)", действие которой завершается в 2020 году.

Несмотря на устойчивое состояние этноконфессиональной сферы, в регионе присутствуют признаки латентной межнациональной напряженности. Так, по данным социологического опроса жителей Республики Коми, проведённого в ноябре 2019 года, 24,4% опрошенных считают возможным возникновение в их городе конфликтов на национальной почве, каждый пятый (19,2% от числа опрошенных) не исключают вероятность конфликтов на религиозной почве.

К проблемным аспектам в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений Республики Коми относятся:

недостаточно высокий уровень российской и региональной гражданской идентичности и гражданского единства;

наличие деструктивных проявлений сферы межнациональных и межконфессиональных отношений в информационном поле Республики Коми;

частичная утрата этнокультурного наследия, размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей, в том числе вследствие глобализации;

уязвимость социально-экономического положения представителей коренных малочисленных народов Севера под отрицательным воздействием современной индустриальной культуры;

влияние современных демографических и миграционных процессов, геополитической обстановки на состояние межэтнических и межконфессиональных отношений.

Сохранению бесконфликтной атмосферы в этноконфессиональной сфере, снижению влияния выше обозначенных проблемных аспектов на состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Коми, укреплению общероссийской гражданской идентичности, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, сохранению и развитию этнокультурного и языкового многообразия народов, проживающих на территории Республики Коми, повышению эффективности управления этносоциальным потенциалом региона будет способствовать региональная программа Республики Коми "Реализация государственной национальной политики в Республике Коми (2021 - 2025 годы)" и применяемый в ней программно-целевой метод.

Задачи, предлагаемые к решению в Программе, имеют комплексный характер и предполагают системное взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных институтов, в том числе национально-культурных и конфессиональных организаций, и других субъектов этнокультурной деятельности. Используемый в Программе программно-целевой метод позволяет решать весь комплекс проблем в сфере межнациональных отношений, обеспечивает реализацию мероприятий на межведомственном уровне, помогает привлечь недостаточно задействованные резервы и возможности в решение вопросов укрепления единства российской нации, гармонизации межнациональных отношений и профилактики экстремистских проявлений.

На реализацию Программы отчасти могут повлиять следующие риски:

недофинансирование или несвоевременное финансирование в рамках государственных программ расходов на реализацию программных мероприятий из республиканского бюджета Республики Коми;

неустойчивая общественно-политическая обстановка в условиях экономического кризиса;

недостаточный учет инерционности показателей, характеризующих результаты реализации Программы.

II. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2021 - 2025 годы.

Разделение Программы на этапы не предусматривается.

III. Основные цели и задачи Программы, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы

Цели и задачи Программы определены в соответствии со Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666, государственной программой Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532, Стратегией национальной политики в Республике Коми на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 15 апреля 2015 г. N 133-р, а также Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 11 апреля 2019 г. N 185.

Цель Программы:

укрепление общероссийской гражданской идентичности, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений, сохранение и развитие этнокультурного и языкового многообразия народов, проживающих на территории Республики Коми.

Задачи Программы:

1) содействие укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов, проживающих на территории Республики Коми, сохранение межнационального мира и согласия в Республике Коми;

2) создание условий для социально-экономического и этнокультурного развития коренных малочисленных народов Севера, развитие мест их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности на территории Республики Коми.

Цель Подпрограммы 1 "Укрепление гражданского единства и этнокультурное развитие народов, проживающих в Республике Коми":

содействие укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов, проживающих на территории Республики Коми, сохранение межнационального мира и согласия в Республике Коми.

Задачи Подпрограммы 1 "Укрепление гражданского единства и этнокультурное развитие народов, проживающих в Республике Коми":

1) обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений в Республике Коми;

2) профилактика и предупреждение этнополитического и религиозно-политического экстремизма, ксенофобии и нетерпимости в Республике Коми, обеспечение общественно-политической и социальной стабильности;

3) содействие этнокультурному и духовному развитию народов, проживающих в Республике Коми;

4) формирование общероссийской гражданской идентичности, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

5) сохранение, поддержка и развитие русского языка как государственного языка Российской Федерации, государственных языков Республики Коми и родных языков народов, проживающих в Республике Коми;

6) содействие социально-культурной адаптации иностранных граждан в Республике Коми и их интеграции в российское общество;

7) вовлечение институтов гражданского общества в сферу реализации государственной национальной политики в Республике Коми;

8) развитие механизмов общественно-государственного партнерства в сфере реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества.

Цель Подпрограммы 2 "Коренные малочисленные народы Севера": создание условий для социально-экономического и этнокультурного развития коренных малочисленных народов Севера, развитие мест их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности на территории Республики Коми.

Задачи Подпрограммы 2 "Коренные малочисленные народы Севера":

1) создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов Севера в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности; развитие сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов Севера;

2) развитие и модернизация инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.

В целом Программа будет способствовать снижению угроз утраты в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, формированию комфортного этносоциального пространства и обеспечению преемственности этнокультурных традиций. Знакомство с этнокультурным и языковым многообразием Республики Коми жителей других регионов России и зарубежья будет способствовать формированию положительного имиджа Республики Коми.

Программа повлияет на улучшение качества социальной среды в Республике Коми и будет способствовать сохранению спокойной этнополитической обстановки в регионе.

Для оценки эффективности реализации Программы и Подпрограмм в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Коми (процент);

доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Коми (процент);

удельный вес населения, участвующего в мероприятиях в области реализации государственной национальной политики Республики Коми (процент);

доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера (процентов);

количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства (тыс. человек);

количество государственных гражданских служащих Республики Коми и специалистов органов местного самоуправления в Республике Коми, ответственных за реализацию государственной национальной политики Республики Коми, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию по вопросам межнациональных отношений и предупреждения межнациональных конфликтов (человек);

доля граждан, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности, в общем количестве опрошенных граждан (процент);

численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России (тыс. человек);

количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Республики Коми (тыс. человек);

удельный вес этнокультурных мероприятий, проводимых с использованием коми языка, от числа культурно-досуговых мероприятий, проводимых

на территории Республики Коми, в год (процентов);

численность участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие русского языка (тыс. человек);

доля граждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Коми (процент);

количество иностранных граждан, охваченных мероприятиями по социально-культурной адаптации и интеграции (человек);

количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности (единиц);

количество участников мероприятий, проводимых при участии российского казачества, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма (тыс. человек);

количество общин и иных объединений коренных малочисленных народов Севера, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства (единиц);

количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов Севера (человек).

Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы и Подпрограмм представлены в приложении N 1 к настоящей Программе. Значения целевых показателей (индикаторов) результативности реализации Программы рассчитываются в соответствии с методикой расчета целевых показателей (индикаторов) Программы, представленной в приложении N 6 к настоящей Программе.

IV. Основные мероприятия Программы

Перечень мероприятий Программы и Подпрограмм с указанием сроков их исполнения и ответственных исполнителей представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы и Подпрограмм осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности ответственного исполнителя и участников Программы.

Информация по финансовому обеспечению Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета) представлена в приложении N 4 к настоящей Программе.

VI. Управление Программой

Управление Программой осуществляет ответственный исполнитель Программы - Министерство национальной политики Республики Коми.

Ответственный исполнитель несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом. Соисполнители Программы осуществляют текущее управление реализацией Программы. Ответственный исполнитель Программы:

обеспечивает координацию деятельности соисполнителей по подготовке и реализации мероприятий Программы, подготавливает в установленном порядке проекты решений Правительства Республики Коми о внесении изменений в Программу и досрочном ее прекращении (в случае необходимости); осуществляет мониторинг реализации мероприятий Программы; разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Администрацию Главы Республики Коми отчет о ходе реализации Программы, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, - отчет о реализации Программы и достигнутых результатах по итогам года;

вносит в Правительство Республики Коми предложения о корректировке Программы, продлении срока ее реализации либо прекращении ее реализации (в случае необходимости);

определяет процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях показателей (индикаторов), результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы, проводимых конкурсах и критериях определения победителей.

Соисполнители и участники Программы:

разрабатывают в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ответственному исполнителю Программы отчет о ходе реализации Программы;

готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы, уточняют расходы на реализацию мероприятий Программы, а также механизм реализации Программы;

обеспечивают эффективное использование средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на реализацию государственных программ, в рамках которых осуществляется финансирование Программы.

VII. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Сохранение этнического, конфессионального и культурного многообразия Республики Коми, обеспечение межнационального мира и согласия, консолидация гражданского общества - важные стратегические задачи государства и общества. Их выполнение - это гарантия благополучия будущих поколений, фактор стабильного социально-экономического развития республики. Оценка социально-экономической эффективности Программы осуществляется на основе системы целевых показателей (индикаторов), представленных в приложении N 1 к настоящей Программе.

Методика оценки эффективности реализации Программы представлена в приложении N 5 к настоящей Программе.