Приложение 2. Положение о распределении функций по обеспечению безопасных условий и охраны труда между сотрудниками Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы

Приложение 2 к приказу
от 02.08.2019
N П-18-12-182/9

Положение
о распределении функций по обеспечению безопасных условий и охраны труда между сотрудниками Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о распределении функций по обеспечению безопасных условий и охраны труда между сотрудниками Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы (далее - Департамент) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Рекомендациями по возложению функций по обеспечению охраны труда на руководителей и специалистов организаций, утвержденными приказом Комитета труда и занятости Правительства Москвы от 5 марта 1998 г. N 58, другими нормативными правовыми актами по охране труда.

1.2. Положением устанавливаются основные обязанности государственных гражданских служащих города Москвы, проходящих службу в Департаменте, прикомандированных сотрудников и стажеров, а также лиц, прибывших на практику (далее - сотрудник Департамента) по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, соблюдению требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.

1.3. Общее руководство работой по охране труда в структурных подразделениях Департамента осуществляет руководитель Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы (далее - руководитель Департамента).

1.4. Обязанности по руководству деятельностью в области охраны труда в структурных подразделениях Департамента возлагаются на руководителей структурных подразделений Департамента.

1.5. Непосредственное руководство работой по охране труда в Департаменте и в его структурных подразделениях осуществляет должностное лицо, на которое приказом возложены обязанности по обеспечению охраны труда в Департаменте.

1.6. Первый заместитель руководителя Департамента, заместитель руководителя Департамента - руководитель контрактной службы, заместители руководителя Департамента, руководители структурных подразделений осуществляют руководство деятельностью по охране труда соответствующих подразделений Департамента в соответствии с требованиями законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.

1.7. Обеспечение разработки проектов распорядительных документов по охране труда в Департаменте осуществляет сотрудник Департамента, на которого приказом Департамента возложены обязанности специалиста по охране труда.

На лицо, ответственное за состояние охраны труда, возлагается методическое руководство работой по охране труда в структурных подразделениях Департамента.

2. Распределение функций по обеспечению охраны труда между сотрудниками Департамента

2.1. Руководитель Департамента:

2.1.1. Осуществляет общее руководство работой по созданию безопасных условий труда в Департаменте.

2.1.2. Устанавливает обязанности, права и ответственность в области охраны труда руководителей подразделений и обеспечивает включение этих обязанностей и прав в положения о подразделениях (службах) и в должностные регламенты сотрудников Департамента.

2.1.3. Обеспечивает соблюдение законодательства о труде и об охране труда, выполнение нормативов по охране труда и пожарной безопасности, предписаний органов государственного надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда.

2.1.4. Обеспечивает безопасность работников при эксплуатации помещений Департамента, оборудования.

2.1.5. Обеспечивает создание и функционирование системы управления охраной труда в Департаменте.

2.1.6. Обеспечивает соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

2.1.7. Обеспечивает режим труда и отдыха сотрудников Департамента согласно трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы законодательства о государственной гражданской службе, трудового права.

2.1.8. Обеспечивает проведение инструктажа по охране труда.

2.1.9. Обеспечивает недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

2.1.10. Обеспечивает предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.

2.1.11. Обеспечивает расследование и учет в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2.1.12. Обеспечивает беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2.1.13. Обеспечивает выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки.

2.1.14. Обеспечивает ознакомление сотрудников Департамента с требованиями охраны труда.

3. Заместитель руководителя Департамента, ответственный за обеспечение безопасных условий и охраны труда в Департаменте

3.1. Руководит работой по обеспечению охраны труда руководителями структурных подразделений.

3.2. Обеспечивает участие представителей Департамента в комиссиях по расследованию несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом.

3.3. Обеспечивает работу комиссии по охране труда Департамента.

3.4. Обеспечивает разработку, своевременный пересмотр инструкций по охране труда.

3.5. Обеспечивает рассмотрение и анализ имевших место нарушений требований охраны труда, выполнения подчиненными должностными лицами обязанностей по охране труда.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Начальник Отдела бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер

Своевременно проводить платежи за осуществление мероприятий по охране труда на основании представленных документов.

6. Начальник Отдела административно-хозяйственной деятельности Департамента

6.1. Обеспечивает содержание электротехнического оборудования и сетей в работоспособном состоянии и его эксплуатацию в соответствии с требованиями действующих правил и норм.

6.2. Обеспечивает надежность работы электроустановок и безопасность их обслуживания.

6.3. Обеспечивает учет и анализ нарушений в работе электроустановок для предотвращения несчастных случаев и принятие мер по устранению причин их возникновения.

6.4. Контролирует соблюдение требований охраны труда подчиненными должностными лицами.

6.5. Обеспечивает выполнение предписаний органов государственного надзора.

6.6. Обеспечивает рациональное освещение территории Департамента и рабочих мест.

6.7. Обеспечивает разработку планировок производственных помещений, размещение оборудования, организацию рабочих мест, согласование их в установленном порядке.

6.8. Обеспечивает соответствующее санитарное состояние территории Департамента, санитарно-бытовых помещений и мест общего пользования.

6.9. Обеспечивает своевременную дезинфекцию, дезинсекцию помещений Департамента.

7. Начальник Отдела государственной службы и противодействия коррупции Департамента

7.1. Обеспечивает:

7.1.1. Общее руководство работой по подготовке и воспитанию кадров, соблюдению служебного распорядка Департамента, трудовой дисциплины, законодательства о труде.

7.1.2. Подбор и расстановку кадров в соответствии с квалификационными требованиями и медицинскими показаниями с учетом особенностей регулирования труда женщин и подростков.

7.1.3. Разработку и своевременный пересмотр служебного распорядка Департамента, программ профессионального обучения сотрудников Департамента согласно действующим нормативным актам.

7.1.4. Организацию хранения должностных регламентов для сотрудников Департамента.

7.1.5. Организацию и проведение в установленные сроки обучения по охране труда.

8. Сотрудник Департамента, на которого приказом возложены обязанности специалиста по охране труда

8.1. Осуществляет:

8.1.1. Организационно-методическое руководство и координацию работы структурных подразделений Департамента в рамках СУОТ (система управления охраной труда).

8.1.2. Постоянное совершенствование форм и методов профилактической работы по охране труда.

8.1.3. Взаимодействие с государственными органами надзора и контроля по вопросам охраны труда.

8.1.4. Руководство работой по вопросам охраны труда, организацию пропаганды и информации по вопросам охраны труда.

8.1.5. Контроль за исполнением должностными лицами функциональных обязанностей по охране труда.

8.2. Выявляет опасные и вредные производственные факторы на рабочих местах.

8.3. Проводит анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний.

8.4. Разрабатывает:

8.4.1. Совместно с руководителями подразделений Департамента мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказание организационной помощи по выполнению запланированных мероприятий.

8.4.2. Программы для проведения вводного инструктажа по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

8.5. Участвует:

8.5.1. В расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, аварий, пожаров.

8.5.2. В разработке мероприятий по устранению их причин.

8.6. Обеспечивает подразделения Департамента правилами и нормами по охране труда.

8.7. Осуществляет контроль за:

- соблюдением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

- соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;

- выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай (из акта формы Н-1), предписаний органов государственного надзора и контроля, других мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда;

- наличием в подразделениях Департамента инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;

- проводит вводный инструктаж для сотрудников Департамента.

8.8. Организовывает хранение документации (актов формы Н-1) и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве в соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми актами.

8.9. Рассматривает письма, заявления и жалобы работников Департамента по вопросам охраны труда и подготавливает по ним предложения работодателю (руководителям подразделений) по устранению имеющихся и выявленных в ходе расследований недостатков и упущений, а также подготавливает ответы заявителям.

9. Начальники структурных подразделений Департамента

9.1. Обеспечивают проведение инструктажей по охране труда с непосредственно подчиненными им сотрудниками Департамента в установленные сроки.

9.2. Обеспечивают здоровые и безопасные условия труда в курируемых ими подразделениях.

9.3. Обязаны контролировать соблюдение сотрудниками Департамента требований правил, норм, инструкций по охране труда.

9.4. Обеспечивают проведение в установленные сроки первичного, повторного, внепланового инструктажей по охране труда на рабочем месте со всеми подчиненными сотрудниками Департамента с обязательным оформлением их в журнале инструктажа.

9.5. Обеспечивают ведение журнала инструктажа на рабочем месте.

9.6. Обеспечивают соблюдение трудового законодательства и законодательства об охране труда.

9.7. При возникновении аварийной ситуации, пожаре, несчастном случае оповещают непосредственного руководителя, соответствующие службы.

9.8. При любом несчастном случае, происшедшем на производстве, организовывают первую помощь пострадавшему, сообщают о происшедшем несчастном случае вышестоящему руководителю и в Отдел административно-хозяйственной деятельности Департамента.

9.9. Обязаны сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9.14. Осуществляют контроль состояния условий охраны труда на рабочих местах непосредственно подчиненных им сотрудников (проверяют состояние рабочих мест, исправность оргтехники, наличие инструкций по охране труда). В случае обнаружения недостатков принимают меры к их устранению.

10. Сотрудник Департамента

10.1. Обязан соблюдать требования охраны труда.

10.2. Обязан проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда.

10.3. Обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

11. Заключительные положения

Перечисленные в настоящем Положении должностные лица при возложении на них работодателем соответствующих обязанностей по обеспечению охраны труда несут ответственность в установленном законодательством порядке за невыполнение своих функциональных обязанностей по охране труда, препятствие деятельности представителей органов государственного надзора и контроля, общественного контроля.

Приложение

Форма акта
контроля состояния условий охраны труда на рабочих местах

___________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения)

"__" _________ 20__ г.

В том, что "__" _________ 20__ г. произведена проверка выполнения требований по охране труда, состояния условий и охраны труда на рабочих местах, соблюдение правил пожарной и электробезопасности.

По результатам проверки выявлены/не выявлены * нарушения и недостатки выполнения требований безопасности труда.

N п/п	Выявленные нарушения и недостатки	Мероприятия по устранению нарушений и недостатки	Срок исполнения	Ответственный исполнитель

Ответственный за охрану труда в Департаменте	______________	______________________
	(подпись)	(Ф.И.О.)

Руководитель структурного подразделения Департамента	______________	______________________
	(подпись)	(Ф.И.О.)

----------------------

* Нужное подчеркнуть.