Предписание Федеральной антимонопольной службы от 12 мая 2020 г. N 223ФЗ-335/20 "О совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов"

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

ведущего Комиссии - заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа Трутневой В.Ю.,

членов комиссии:

начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Селезнева А.А.,

заместителя начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Корневой Е.Д.,

главного государственного инспектора отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Маушовой С.С. (далее - Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

ОАО "РЖД": 13.03.2020 - Демьяновой К.Ю. (доверенность от 24.06.2019 N 365-ДП),

представители ООО "ППК" на заседание Комиссии ФАС России не явились, уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев посредством видеоконференц-связи жалобу ООО "ППК" (далее - Заявитель) от 24.04.2020 N 50 на действия (бездействие) заказчика ОАО "РЖД" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме N 255/ОКЭ-ДКРС/20 на право заключения договора на выполнение комплекса строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования по объекту: "Пешеходный мост на станции Бочаты Западно-Сибирской железной дороги" (извещение N 32009053003), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

предписывает:

1. Заказчику при рассмотрении участников Конкурса не учитывать пункты 1.9.2-1.9.5, при оценке заявок не учитывать пункт 1 Приложения N 1.4 в части предложения участниками демпинговой цены, пункт 3.6.11 конкурсной документации (далее - Документация), при заключении договора по результатам проведения Конкурса не учитывать пункт 3.16.6 Документации в части предоставления банковской гарантии из указанного списка банков, пункт 3.16.8 Документации в части согласования с Заказчиком банковской гарантии, в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика (далее - Положение о закупке), с учетом принятого Комиссией ФАС России решения от 12.05.2020 N 223ФЗ-335/20.

2. Заказчику не позднее трех дней со дня совершения действий, указанных в настоящем предписании, разместить в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) информацию о совершении действий, указанных в настоящем предписании.

3. Заказчику продолжить проведение Аукциона в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положения о закупке, Документации.

4. Договор не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

5. Заказчику в срок до 01.06.2020 представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего Предписания в письменном виде, по электронной почте: 223predpisanie@fas.gov.ru.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения или предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, либо его территориального органа об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Ведущий заседание Комиссии ФАС России

В.Ю. Трутнева

Члены Комиссии ФАС России

А.А. Селезнев

Е.Д. Корнева

С.С. Маушова