Постановление Правительства Нижегородской области от 3 июля 2020 г. N 538 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Нижегородской области от 3 июля 2020 г. N 538
"Об утверждении Положения о порядке и условиях использования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев"

В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2013 г. N 129-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, а также по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях использования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2013 г. N 862 "Об утверждении Положения о порядке и условиях использования субвенций из средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части отлова и содержания безнадзорных животных";

постановление Правительства Нижегородской области от 26 сентября 2014 г. N 658 "О внесении изменений в Положение о порядке и условиях предоставления и использования субвенций из средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2013 года N 862";

постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2014 г. N 924 "О внесении изменения в Положение о порядке и условиях предоставления и использования субвенций из средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2013 года N 862";

постановление Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2016 г. N 190 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2013 года N 862";

постановление Правительства Нижегородской области от 5 июня 2018 г. N 409 "О внесении изменений в Положение о порядке и условиях использования субвенций из средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части отлова и содержания безнадзорных животных, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2013 года N 862".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Г.С. Никитин

Утверждено
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 3 июля 2020 г. N 538

Положение
о порядке и условиях использования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2013 г. N 129-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, а также по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных" (далее - Закон).

2. Настоящее Положение определяет порядок и условия использования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления) на осуществление отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными в части отлова и содержания животных без владельцев, за исключением клинического осмотра отловленных животных и их ежегодной вакцинации против бешенства (далее - отлов и содержание животных без владельцев).

3. Субвенции используются в целях финансового обеспечения (оплаты) следующих работ (услуг):

1) по отлову животных без владельцев, в том числе транспортировке, включая стоимость ветеринарных препаратов;

2) по содержанию животных без владельцев в приютах, включая:

а) идентификацию и учет животных без владельцев, поступивших в приют впервые, путем их биркования, чипирования или применения других способов учета;

б) питание в течение 20 дней животных без владельцев, содержащихся в приюте впервые, а также питание в течение 90 дней стерилизованных (кастрированных) животных без владельцев, содержащихся в приюте, имеющих неснимаемые или несмываемые метки, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;

в) уход и оказание ветеринарной помощи животным без владельцев, содержащихся в приюте, включая стоимость ветеринарных препаратов;

г) кастрацию животных без владельцев, содержащихся в приюте впервые, включая стоимость ветеринарных препаратов;

д) стерилизацию животных без владельцев, содержащихся в приюте впервые, включая стоимость ветеринарных препаратов;

е) эвтаназию (по показаниям) животных без владельцев, содержащихся в приюте, включая стоимость ветеринарных препаратов;

ж) утилизацию трупов животных без владельцев, содержавшихся в приюте.

4. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке комитету ветеринарии Нижегородской области (далее - Комитет).

Комитет после принятия закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период) до начала финансового года доводит до сведения органов местного самоуправления информацию на соответствующий финансовый год:

- о количестве животных без владельцев, подлежащих отлову и содержанию в муниципальном районе (городском округе), определяемом в соответствии с Методическим руководством по оценке численности безнадзорных животных в Нижегородской области, утвержденным приказом Комитета от 15 июня 2017 г. N 334;

- об объеме субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа) для осуществления органом местного самоуправления переданных государственных полномочий.

5. Субвенции носят целевой характер и не подлежат использованию на иные цели.

6. Органы местного самоуправления по мере осуществления в рамках переданных государственных полномочий, указанных в настоящем Положении, представляют в Комитет заявление на перечисление субвенций из средств областного бюджета с указанием реквизитов счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Нижегородской области.

7. К заявлению на перечисление субвенций прилагаются на бумажном носителе надлежащим образом заверенные документы, подтверждающие осуществление органом местного самоуправления в рамках переданных государственных полномочий мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения:

1) реестр животных без владельцев, отловленных и содержащихся в приюте впервые на территории муниципального образования за счет средств областного бюджета, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и (или) реестр стерилизованных (кастрированных) животных без владельцев, имеющих неснимаемые или несмываемые метки, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, отловленных и содержащихся в приюте на территории муниципального образования Нижегородской области за счет средств областного бюджета, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

2) надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- муниципальных контрактов (договоров), предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг;

- счетов, счетов-фактур;

- актов выполненных работ (услуг);

- карточек учета животных по форме согласно приложению 1 к Порядку организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них на территории Нижегородской области, утвержденному постановлением Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2019 г. N 972;

- актов эвтаназии животных (при наличии) по форме согласно приложению 2 к Порядку организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них на территории Нижегородской области, утвержденному постановлением Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2019 г. N 972;

3) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещены сведения (фотография, краткое описание, дата и место обнаружения, идентификационные отметки (при наличии), отличительные признаки и особенные приметы) о каждом из поступивших в приют для животных животном без владельца и животном, от права собственности на которое владелец отказался.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность и полноту представляемых в Комитет сведений.

8. Комитет регистрирует заявление органа местного самоуправления на перечисление субвенций в системе электронного документооборота (далее - СЭДО) и приложенные к нему надлежащим образом заверенные документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, на бумажном носителе (далее - комплект документов) в день их поступления в Комитет.

9. Комитет проводит проверку в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления на перечисление субвенций в СЭДО и приложенных к нему надлежащим образом заверенных документов на бумажном носителе, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

Заявление, поступившее через СЭДО без приложенных надлежащим образом заверенных документов на бумажном носителе, указанных в пункте 7 настоящего Положения, Комитетом не рассматривается.

10. В случае, если комплект документов соответствует перечню документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, и документы, включенные в комплект документов, оформлены с учетом требований, установленных настоящим Положением, Комитет не позднее 5 рабочих дней с даты окончания проверки комплекта документов направляет их в Управление областного казначейства министерства финансов Нижегородской области (далее - Управление областного казначейства).

11. В случае, если комплект документов не соответствует перечню документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, и (или) документы, включенные в комплект документов, оформлены без учета требований, установленных настоящим Положением, Комитет в течение срока, предусмотренного в пункте 9 настоящего Положения, письменно уведомляет орган местного самоуправления о необходимости устранения выявленных замечаний (далее - письменное уведомление).

Орган местного самоуправления в 15-дневный срок со дня поступления письменного уведомления устраняет указанные в нем замечания и представляет в Комитет недостающие документы и (или) документы, приведенные в соответствие с требованиями, установленными настоящим Положением.

Документы, поступившие в Комитет в соответствии с настоящим пунктом, приобщаются к комплекту документов и рассматриваются Комитетом в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

В случае, если комплект документов соответствует перечню документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, и документы, включенные в комплект документов, оформлены с учетом требований, установленных настоящим Положением, Комитет не позднее 5 рабочих дней с даты окончания проверки комплекта документов направляет их в Управление областного казначейства.

В случае, если орган местного самоуправления в 15-дневный срок со дня поступления письменного уведомления не устранил указанные в нем замечания и (или) не представил в Комитет недостающие документы и (или) документы, приведенные в соответствие с требованиями, установленными настоящим Положением, Комитет направляет в орган местного самоуправления мотивированный письменный отказ в перечислении субвенции.

12. Управление областного казначейства на основании представленных Комитетом подтверждающих документов производит санкционирование оплаты денежных обязательств с лицевого счета Комитета, открытого в Управлении областного казначейства, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, и в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.

13. Перечисление субвенций осуществляется на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Нижегородской области для учета поступлений и для последующего перечисления в местные бюджеты в установленном порядке.

14. Органы местного самоуправления производят расчеты с определенными в порядке, установленном действующим законодательством, исполнителями работ (услуг), указанных в пункте 3 настоящего Положения.

15. Органы местного самоуправления обеспечивают эффективное использование субвенций, предоставляемых из областного бюджета для осуществления переданных государственных полномочий, несут ответственность за осуществление расходов местного бюджета, связанных с выполнением переданных полномочий, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, и в соответствии со статьей 7 Закона представляют следующую отчетность:

об использовании субвенций на осуществление переданных государственных полномочий - в министерство финансов Нижегородской области по форме и в сроки, установленные для предоставления отчетов об исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области;

отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий Нижегородской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев - в Комитет ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность отчетов, представляемых в соответствии с настоящим пунктом.

16. Органы местного самоуправления несут ответственность за нарушение условий использования субвенций.

Нарушением условий использования субвенций, установленных настоящим Положением, является:

использование субвенций на цели, не предусмотренные настоящим Положением;

представление органом местного самоуправления недостоверных сведений о фактически произведенных затратах на осуществление переданных полномочий.

17. В случае выявления факта использования бюджетных средств на цели, не предусмотренные настоящим Положением, такие средства подлежат в взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

18. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субвенций подлежат возврату в областной бюджет.

В случае если неиспользованный остаток субвенций не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

19. В соответствии с Законом контроль за использованием органами местного самоуправления субвенций осуществляет Правительство Нижегородской области через министерство финансов Нижегородской области.

Приложение 1
к Положению о порядке и условиях использования
субвенций из средств областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области на осуществление отдельных
государственных полномочий по организации
мероприятий при осуществлении
деятельности по обращению с животными
без владельцев

Реестр
животных без владельцев, отловленных и содержащихся в приюте впервые на территории _______________________________________________
(наименование муниципального образования)
за счет средств областного бюджета Нижегородской области в период с ________ по ______20__ г.

N п/п

Дата отлова

Идентификационный номер отловленного животного без владельца

Стоимость услуги по отлову, в том числе транспортировке, животного без владельца, включая стоимость ветеринарных препаратов (руб.)

Стоимость услуги по идентификации и учету животного без владельца, поступившего в приют, путем его биркования, чипирования или применения других способов учета (руб.)

Количество дней содержания животного без владельца в приюте (дн.)

Стоимость услуги по уходу и оказанию ветеринарной помощи животному без владельца, содержащемуся в приюте, включая стоимость ветеринарных препаратов (руб.)

Стоимость услуги по питанию животного без владельца, содержащегося в приюте (руб.)

Стоимость услуги по кастрации животного без владельца, содержащегося в приюте, включая стоимость ветеринарных препаратов (руб.)

Стоимость услуги по стерилизации животного без владельца, содержащегося в приюте, включая стоимость ветеринарных препаратов (руб.)

Дата выбытия животного без владельца из приюта

Причина выбытия животного без владельца из приюта

Дата эвтаназии (по показаниям) животного без владельца, содержащегося в приюте

Стоимость услуги по эвтаназии (по показаниям) животного, без владельца содержащегося в приюте, включая стоимость ветеринарных препаратов (руб.)

Дата утилизации трупа животного без владельца, содержащегося в приюте

Стоимость услуги по утилизации трупа животного без владельца, содержащегося в приюте (руб.)

Итого сумма (руб.)

Причины невыполнения отдельных мероприятий в отношении отловленного животного без владельца (в случае невыполнения)

ИТОГО:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

(Глава администрации или должность иного уполномоченного лица)		(подпись)		(расшифровка подписи)

м.п.

(Исполнитель)		(подпись)		(расшифровка подписи)

N телефона

"____" __________ 20____

Приложение 2
к Положению о порядке и условиях использования
субвенций из средств областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области на осуществление отдельных
государственных полномочий по организации
мероприятий при осуществлении
деятельности по обращению с животными
без владельцев

Реестр
стерилизованных (кастрированных) животных без владельцев, имеющих неснимаемые или несмываемые метки, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, отловленных и содержащихся в приюте на территории муниципального образования Нижегородской области
_______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
за счет средств областного бюджета с ________ по _________ 20__ г.
(без нарастающего итога)

N п/п

Дата отлова

Идентификационный номер отловленного животного без владельца

Стоимость услуги по отлову животного без владельца, в том числе транспортировке, включая стоимость ветеринарных препаратов (руб.)

Количество дней содержания животного без владельца в приюте, (дн.)

Стоимость услуги по уходу и оказанию ветеринарной помощи животному без владельца, содержащемуся в приюте, включая стоимость ветеринарных препаратов (руб.)

Стоимость услуги по питанию животного без владельца, содержащегося в приюте (руб.)

Дата эвтаназии (по показаниям) животного без владельца, содержащегося в приюте

Стоимость услуги по эвтаназии (по показаниям) животного без владельца, содержащегося в приюте, включая стоимость ветеринарных препаратов (руб.)

Дата утилизации трупа животного без владельца, содержащегося в приюте

Стоимость услуги по утилизацию трупа животного без владельца, содержащегося в приюте (руб.)

Итого сумма (руб.)

Примечание: ссылка на документально подтвержденное проявление животным крайней степени агрессии (нападение, покусы), носящее признаки необоснованности, неоднократности

ИТОГО:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

(Глава администрации или должность иного уполномоченного лица)		(подпись)

м.п.

(Исполнитель)		(подпись)

N телефона

"______" _______________ 20____ г.

Приложение 3
к Положению о порядке и условиях использования
субвенций из средств областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области на осуществление отдельных
государственных полномочий по организации
мероприятий при осуществлении
деятельности по обращению с животными
без владельцев

Отчет
___________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области)
об осуществлении отдельных государственных полномочий Нижегородской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
на 1 _______________ 20__ года

Периодичность: ежемесячная (нарастающим итогом)

Единица измерения: рубли (указываются с двумя знаками после запятой)

Средства, источником финансового обеспечения которых являются полученные из областного бюджета субвенции
Наименование показателя	Сумма, руб.	Количество
1	2	3
Остаток средств на начало отчетного периода		-
Получено средств		-
Израсходовано средств, всего		-
в том числе на:		-
отлов, в том числе транспортировка, одной особи животного без владельца, включая стоимость ветеринарных препаратов
идентификация и учет одной особи животного без владельца, отловленного впервые
питание одной особи животного без владельца, содержащегося в приюте в течение одного дня
уход и оказание ветеринарной помощи одной особи животного без владельца, содержащегося в приюте, включая стоимость ветеринарных препаратов
кастрация одной особи животного без владельца, содержащегося в приюте впервые, включая стоимость ветеринарных препаратов
стерилизация одной особи животного без владельца, содержащегося в приюте впервые, включая стоимость ветеринарных препаратов
эвтаназия (по показаниям) одной особи животного без владельца, содержащегося в приюте, включая стоимость ветеринарных препаратов
утилизация трупа одной особи животного без владельца, содержавшегося в приюте
Остаток средств на конец отчетного периода		-

(Глава администрации или должность иного уполномоченного лица)		(подпись)		(расшифровка подписи)

М.П.

(Главный бухгалтер или должность иного уполномоченного лица)		(подпись)		(расшифровка подписи)

Исполнитель:

(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)	(N телефона)

"___" ___________ 20__ года