Распоряжение Администрации Губернатора Московской области от 3 апреля 2020 г. N 151-РАГ "Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими Московской области в Администрации Губернатора Московской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями"

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации":

1. Утвердить прилагаемый Порядок получения государственными гражданскими служащими Московской области в Администрации Губернатора Московской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.

2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Губернатора Московской области от 12.09.2019 N 440-РАГ "Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими Московской области в Администрации Губернатора Московской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями".

3. Управлению кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения путем размещения на официальном сайте Администрации Губернатора Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжение оставляю за собой.

Вице-губернатор Московской области - руководитель Администрации Губернатора Московской области

А.А. Чупраков

Утвержден
распоряжением
Администрации Губернатора
Московской области
от 03.04.2020 N 151-РАГ

Порядок
получения государственными гражданскими служащими Московской области в Администрации Губернатора Московской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области (далее - гражданские служащие), разрешения Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области (далее - представитель нанимателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Администрации Губернатора Московской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - разрешение).

2. Участие гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

3. В целях получения разрешения гражданский служащий подает заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление), которое составляется в письменном виде и представляется до даты начала участия в управлении некоммерческой организацией гражданским служащим в Управление кадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области (далее - Управление кадров).

К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать.

До представления заявления в Управление кадров гражданский служащий лично направляет заявление руководителю самостоятельного подразделения Администрации Губернатора Московской области, в котором он проходит государственную гражданскую службу, для ознакомления и получения мнения о наличии (об отсутствии) возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией путем заполнения соответствующей графы заявления. Срок ознакомления и внесения в заявление записи о наличии (об отсутствии) возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей руководителем самостоятельного подразделения, в котором гражданский служащий проходит государственную гражданскую службу, не должен превышать пяти рабочих дней со дня получения заявления.

4. Управление кадров регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями, который ведется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - журнал регистрации). Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему под роспись в журнале регистрации либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

В течение трех рабочих дней со дня получения заявления Управление кадров осуществляет его предварительное рассмотрение и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение).

При подготовке мотивированного заключения гражданские служащие Управления кадров могут проводить с согласия гражданского служащего, представившего заявление, собеседование с ним, получать от него письменные пояснения.

5. Мотивированное заключение должно содержать:

а) информацию, изложенную в заявлении;

б) анализ полномочий гражданского служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации;

в) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей;

г) информацию, полученную при собеседовании с гражданским служащим, представившим заявление (при ее наличии);

д) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к заявлению (при ее наличии);

е) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.

6. Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней со дня получения заявления Управлением кадров направляются представителю нанимателя для принятия решения.

7. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя принимает одно из следующих решений:

а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;

б) отказать гражданскому служащему в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;

в) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации Губернатора Московской области (далее - Комиссия) в порядке и сроки, установленные распоряжением Администрации Губернатора Московской области от 20.02.2016 N 78-РАГ "Об утверждении состава Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации Губернатора Московской области и Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации Губернатора Московской области", на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

Решение оформляется путем проставления на заявлении соответствующей резолюции ("Разрешить", "Отказать" или "Направить в Комиссию") и подписи представителя нанимателя.

8. Основанием для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 7 настоящего Порядка, является осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.

9. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии заявления и мотивированного заключения в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего Порядка представитель нанимателя принимает решение разрешить (отказать) гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

10. Управление кадров в течение пяти рабочих дней с даты принятия представителем нанимателя соответствующего решения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, выдает копию заявления с резолюцией и подписью представителя нанимателя гражданскому служащему под роспись либо направляет посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

11. Заявление, мотивированное заключение на него и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.

Приложение 1
к Порядку получения государственными
гражданскими служащими Московской области
в Администрации Губернатора Московской области
разрешения представителя нанимателя на участие
на безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями

                                    Вице-губернатору Московской области -

                                    руководителю Администрации

                                    Губернатора Московской области

                                    _____________________________________

                                                   (Ф.И.О.)

                                    _____________________________________

                                     (Ф.И.О., должность государственного

                                       гражданского служащего Московской

                                                    области)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

      о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении

                       некоммерческой организацией

     В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона  от

27.07.2004  N 79-ФЗ  "О  государственной  гражданской  службе  Российской

Федерации"  прошу  разрешить  мне  участие   на  безвозмездной  основе  в

управлении некоммерческой организацией

_________________________________________________________________________

  (указать организационно-правовую форму и наименование некоммерческой

                               организации)

Юридический адрес некоммерческой организации ___________________________.

ИНН некоммерческой организации _________________________________________.

     Участие в управлении некоммерческой организации будет осуществляться

в  свободное  от  службы  время  и  не  повлечет  за  собой возникновения

конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при

исполнении должностных обязанностей.

     Я обязуюсь соблюдать  требования,  предусмотренные  статьями 17,  18

Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ  "О государственной гражданской

службе Российской Федерации".

____________     __________________________    "___" ___________ 20___ г.

  (подпись)         (расшифровка подписи)

Ознакомлен(а) ___________________________________________________________

       (мнение руководителя самостоятельного подразделения Администрации

_________________________________________________________________________

  Губернатора Московской области, в котором государственный гражданский

_________________________________________________________________________

служащий Московской области проходит государственную гражданскую службу,

_________________________________________________________________________

 о наличии (об отсутствии) возможности возникновения конфликта интересов

_________________________________________________________________________

   при исполнении служебных обязанностей в случае участия гражданского

_________________________________________________________________________

      служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой

_________________________________________________________________________

                              организацией)

_________________________________________________   _____________________

(наименование должности, Ф.И.О. непосредственного      (подпись, дата)

    руководителя государственного гражданского

                   служащего)

Приложение:    на ____ л.  в ____ экз.  (копия  учредительного  документа

некоммерческой организации).

Приложение 2
к Порядку получения государственными
гражданскими служащими Московской области
в Администрации Губернатора Московской области
разрешения представителя нанимателя на участие
на безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями

ЖУРНАЛ
регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

N п/п	Дата поступления заявления	Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, представившего заявление	Фамилия, имя, отчество, наименование должности, подпись лица, принявшего заявление	Наименование некоммерческой организации, указанной в заявлении	Отметка о получении копии заявления либо о направлении копии заявления по почте лицу, представившему заявление	Отметка о принятом представителем нанимателя решении	Отметка о получении копии заявления либо о направлении копии заявления по почте лицу, представившему заявление (с резолюцией представителя нанимателя о принятом решении)
1	2	3	4	5	6	7	8