Приложение N 7. Муниципальная подпрограмма "Профилактика терроризма среди населения"

Приложение N 7

Утверждена
постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 30.12.2019 г. N 6606

Муниципальная подпрограмма
"Профилактика терроризма среди населения"

Координатор подпрограммы:	Управление по взаимодействию с правоохранительными органами
Участники подпрограммы:	Управление по взаимодействию с правоохранительными органами; Управление имущественных и земельных отношений; Отдел информационной политики и средств массовой информации; УМВД России по г. Новороссийску (по согласованию); Прокуратура г. Новороссийска (по согласованию); Следственный отдел г. Новороссийска (по согласованию); Служба УФСБ по Краснодарскому краю в г. Новороссийске (по согласованию)
Цели подпрограммы:	Повышение степени защищенности населения от терроризма.
Задачи подпрограммы	Создание условий для укрепления правопорядка, обеспечения общественной безопасности и профилактике терроризма.
Перечень целевых показателей подпрограммы:	1. Степень охвата патрулированием мест массового скопления людей 2. Степень охвата инженерно-техническими мероприятиями мест массового скопления людей
Этапы и сроки реализации подпрограммы:	2018 - 2019 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы:	2018 год - 1695,4 тысяч рублей (местный бюджет) 2019 год - 147,0 тыс. руб. (местный бюджет).
Контроль за выполнением подпрограммы:	Администрация муниципального образования город Новороссийск, Управление по взаимодействию с правоохранительными органами.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами:

Основными угрозообразующими факторами, влияющими на обстановку в области противодействия терроризму в регионе, являлись:

1.1. Деятельность международных террористических организаций (далее МТО) по вовлечению жителей региона к участию в боевых действиях в составе бандформирований;

1.2. Наличие значительного количества оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, находящихся в незаконном обороте;

1.3. Значительное количество потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе задействованных в важных общественно политических и спортивных мероприятиях международного уровня, прежде рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу FIFA всего в 2018 года (далее ЧМ-2018).

1.4. Превышение среднероссийского показателя миграционной нагрузки в крае почти в 4 раза.

Обстановка на территории Краснодарского края в области противодействия терроризму будет сохранять тенденцию к нарастанию напряженности. Возможно проявление угроз безопасности морского судоходства в Азовском море, связанных с устремлением украинского руководства к блокированию судоходства в Керченском проливе, а также продление сроков закрытия морских районов вдоль украинского побережья Азовского моря, приостановление российско-турецких двусторонних отношений и, как следствие возможная переориентация Турцией Миграционных потоков с Западноевропейского на российское направление позволит использовать указанный канал для инфильтрации боевиков в Россию.

Интенсивное развитие инфраструктуры Краснодарского края, проведение на его территории крупных международных общественно-значимых мероприятий, ежегодные летние курортные сезоны в Республике Крым и Республике Абхазия стимулируют миграционные процессы и значительно увеличение транспортного и пассажирского потоков и, как следствие увеличение попыток незаконной миграции, контрабанды оружия, боеприпасов взрывчатых и наркотических веществ.

В сложившихся условиях на первое место выходят вопросы антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск.

2. Цель, задача и целевые показатели достижения цели и решения задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

2.1. Целью подпрограммы:

2.1.1. Повышение степени защищенности населения от терроризма.

2.2. Задачи подпрограммы

2.2.1. Создание условий для укрепления правопорядка, обеспечения общественной безопасности и профилактики терроризма

2.3. Целевые показатели подпрограммы:

2.3.1. Степень охвата инженерно-техническими мероприятиями мест массового скопления людей

3. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Мероприятия подпрограммы финансируются за счет средств местного бюджета в пределах лимитов, установленных на текущий финансовый год.

В случае предоставления государственной поддержки на проведение мероприятий антитеррористической направленности, порядок предоставления государственной поддержки за счет средств федерального и краевого бюджетов устанавливаются Правительством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и постановлениями главы муниципального образования город Новороссийск.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы могут быть скорректированы в процессе реализации мероприятий, исходя из возможности бюджета и фактических затрат.

Средства местного бюджета, направляемые на финансирование мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению при принятии местного бюджета на соответствующий финансовый год.

Координатор подпрограммы, с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы, состав исполнителей.

4. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы:

Методика оценки эффективности реализации муниципальной подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчётного года.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования город Новороссийск, утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск N 3522 от 28 сентября 2018 года "Об утверждении порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Новороссийск".

Результаты оценки эффективности реализации муниципальной подпрограммы предоставляются ежегодно до 1 февраля координатору муниципальной программы "Обеспечение безопасности населения в городе Новороссийске". Координатор муниципальной программы "Обеспечение безопасности населения в городе Новороссийске" отчитывается до 20 февраля в управление муниципальным проектам и программам - проектный офис.

5. Механизм реализации мероприятий подпрограммы

Реализация мероприятий муниципальной подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

5.1. Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5.1.1. Постановлением администрации города Новороссийска от 04 сентября 2018 года N 3522 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ";

Текущее управление муниципальной подпрограммой осуществляет ее координатор, который:

5.1.2. Обеспечивает разработку муниципальной подпрограммы, ее согласование с участниками муниципальной подпрограммы;

5.1.3. Формирует структуру муниципальной подпрограммы и перечень участников муниципальной подпрограммы;

5.1.4. Организует реализацию муниципальной подпрограммы, координацию деятельности участников муниципальной подпрограммы;

5.1.5. Принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную подпрограмму;

5.1.6. Несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной подпрограммы;

5.1.7. Осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной подпрограммы на основании предложений участников муниципальной подпрограммы;

5.1.8. Разрабатывает формы отчетности для участников муниципальной подпрограммы, необходимые для осуществления контроля за выполнением муниципальной подпрограммы, устанавливает сроки их предоставления;

5.1.9. Проводит мониторинг реализации муниципальной подпрограммы и анализ отчетности, представляемой участниками муниципальной подпрограммы;

5.1.10. Ежемесячно, ежеквартально готовит и направляет к Координатору муниципальной программы отчетность о ходе реализации подпрограммы;

5.1.11. Ежегодно до 1 февраля проводит оценку эффективности реализации муниципальной подпрограммы;

5.1.12. Готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной подпрограммы и оценке эффективности ее реализации;

5.1.13. Организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной подпрограммы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

5.1.14. Размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной подпрограммы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

5.1.15. Осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной подпрограммой.

Мониторинг реализации муниципальной подпрограммы осуществляется по отчетным формам, утверждённым постановлением администрации города Новороссийска от 04 сентября 2018 года N 3522 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ".

Координатор муниципальной подпрограммы ежемесячно и ежеквартально, до