Приказ Департамента экономического развития Смоленской области от 3 июня 2020 г. N 66/01-01 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Департаменте экономического развития Смоленской области на 2020 год и ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Департаменте экономического развития Смоленской области на 2020 год"

В соответствии с Положением об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Департамента экономического развития Смоленской области, утвержденным приказом начальника Департамента экономического развития Смоленской области от 14.02.2019 N 15/01-01, а также руководствуясь Методикой расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса, утвержденной приказом Федеральной антимонопольной службы от 05.02.2019 N 133/19, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Департаменте экономического развития Смоленской области на 2020 год (далее - дорожная карта).

2. Утвердить прилагаемые ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Департаменте экономического развития Смоленской области на 2020 год.

3. Руководителям структурных подразделений Департамента экономического развития Смоленской области (далее - Департамент) организовать работу в возглавляемых подразделениях Департамента в соответствии с дорожной картой.

4. Сектору организационной работы Департамента (Е.Л. Барбакова) обеспечить ознакомление сотрудников Департамента с настоящим приказом.

5. Отделу координации совершенствования контрольно-надзорной деятельности и содействия развитию конкуренции управления мониторинга бизнес-климата Департамента экономического развития Смоленской области (А.А. Обычайкина) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня принятия настоящего приказа.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента

А.А. Титов

Утвержден
приказом начальника
Департамента экономического
развития Смоленской области
от 3 июня 2020 г. N 66/01-01

План
мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Департаменте экономического развития Смоленской области на 2020 год

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1. Анализ выявленных в Департаменте экономического развития Смоленской области (далее - Департамент) нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел)
1.1.	Сбор сведений в структурных подразделениях Департамента о наличии выявленных контрольными органами нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел)	в течение года	Уполномоченное подразделение, ответственное за функционирование антимонопольного комплаенса в Департаменте экономического развития Смоленской области (далее - Уполномоченное подразделение)*, структурные подразделения Департамента (в части касающейся)	Проведен мониторинг наличия / отсутствия в структурных подразделениях Департамента выявленных контрольными органами нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие 3 года
1.2.	Составление перечня выявленных в Департаменте нарушений антимонопольного законодательства	декабрь 2020 года	Уполномоченное подразделение, структурные подразделения Департамента (в части касающейся)	Сформирован перечень выявленных в Департаменте нарушений антимонопольного законодательства.
				Перечень нарушений антимонопольного законодательства должен содержать сведения о выявленных за последние 3 года нарушениях законодательства, отдельно по каждому нарушению, и информацию о нарушении (с указанием нарушенной нормы законодательства, краткого изложения сути нарушения, последствий нарушения антимонопольного законодательства и результата рассмотрения нарушения антимонопольным органом), позицию антимонопольного органа, сведения о мерах по устранению нарушения, а также сведения о мерах, направленных Департаментом на недопущение повторного нарушения
2. Анализ действующих нормативных правовых актов Смоленской области, разработанных Департаментом (далее - действующие акты Департамента), на предмет соответствия их антимонопольному законодательству
2.1.	Разработка исчерпывающего перечня действующих актов Департамента	октябрь - ноябрь 2020 года	Уполномоченное подразделение, структурные подразделения Департамента (в части касающейся)	Сформирован перечень действующих актов Департамента, с приложением текстов таких актов, за исключением актов, содержащих сведения, относящиеся к охраняемой законом тайне
2.2.	Размещение на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня действующих актов Департамента	ноябрь 2020 года	Отдел координации совершенствования контрольно-надзорной деятельности и содействия развитию конкуренции управления мониторинга бизнес-климата Департамента	Размещение на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня действующих актов Департамента с приложением текстов таких актов, за исключением актов, содержащих сведения, относящиеся к охраняемой законом тайне, а также размещение уведомления о начале сбора замечаний и предложений граждан и организаций по вопросу соответствия антимонопольному законодательству действующих актов Департамента
2.3.	Сбор и анализ представленных гражданами и организациями замечаний и предложений к действующим актам Департамента, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в составе перечня действующих актов Департамента (сбор и анализ представленных замечаний и предложений осуществляется в течение не менее 20 рабочих дней с даты размещения перечня действующих актов Департамента)	декабрь 2020 года	Уполномоченное подразделение, структурные подразделения Департамента (в части касающейся)	Представление сводной информации начальнику Департамента с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в действующие акты Департамента
3. Анализ проектов нормативных правовых актов Смоленской области, разработанных Департаментом (далее - проекты актов Департамента), на предмет соответствия их антимонопольному законодательству
3.1.	Размещение на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проектов актов Департамента	в течение года	структурные подразделения Департамента (в части касающейся)	Размещение на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проектов актов Департамента вместе с пояснительными записками об обосновании реализации предлагаемых решений, в том числе об их влиянии на конкуренцию, а также размещение уведомление о начале сбора замечаний и предложений граждан и организаций по вопросу соответствия антимонопольному законодательству проектов актов Департамента
3.2.	Сбор и анализ представленных гражданами и организациями замечаний и предложений к проектам актам Департамента, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (сбор и анализ представленных замечаний и предложений осуществляется в течение не менее 5 рабочих дней с даты размещения проектов актов Департамента)	в течение года	Уполномоченное подразделение, структурные подразделения Департамента (в части касающейся)	Представление сводной информации начальнику Департамента о соответствии (несоответствии) проектов актов Департамента антимонопольному законодательству
4. Мониторинг и анализ практики применения Департаментом антимонопольного законодательства
4.1.	Сбор сведений о правоприменительной практике в сфере антимонопольного законодательства в Департаменте	в течение года, аналитическая справка - декабрь 2020 года	Уполномоченное подразделение, структурные подразделения Департамента (в части касающейся)	Проведение анализа практики применения Департаментом антимонопольного законодательства
4.2.	Проведение рабочих совещаний с приглашением представителей Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области по обсуждению результатов правоприменительной практики Департамента и по вопросам проблем правоприменения	в течение года (не реже одного раза в год)	Уполномоченное подразделение	Подготовка аналитической справки об изменениях и основных аспектах правоприменительной практики, а также о проблемах правоприменения
5. Проведение систематической оценки эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства
	Проведение оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства в случае их выявления в соответствии с пунктом 3.7 Положения об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Департамента экономического развития Смоленской области, утвержденного приказом начальника Департамента от 14.02.2019 N 15/01-01	в течение года (в случае выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства)	Уполномоченное подразделение, структурные подразделения Департамента (в части касающейся)	Составление описания рисков, в которое также включается оценка причин и условий возникновения рисков
6. Кадровая работа в части антимонопольного законодательства
6.1.	Включение в должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции сотрудников Департамента требований о знании и изучении антимонопольного законодательства и требований Положения об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Департамента экономического развития Смоленской области, утвержденного приказом начальника Департамента от 14.02.2019 N 15/01-01	в течение года	Сектор организационной работы Департамента, структурные подразделения Департамента (в части касающейся)	Изучение государственными гражданскими служащими антимонопольного законодательства
6.2.	Ознакомление сотрудников Департамента с Положением об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Департамента экономического развития Смоленской области, утвержденного приказом начальника Департамента от 14.02.2019 N 15/01-01, а также с изменениями, внесенными в указанное Положение	в течение года	Сектор организационной работы Департамента	Обеспечение соответствия деятельности Департамента требованиям антимонопольного законодательства
6.3.	Выявление конфликта интересов в деятельности сотрудников и структурных подразделений Департамента	в течение года	Сектор организационной работы Департамента	Разработка предложений по исключению конфликта интересов в деятельности сотрудников и структурных подразделений Департамента
7. Организационные мероприятия
7.1.	Организация взаимодействия с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области по вопросам функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (далее - антимонопольный комплаенс) деятельности Департамента	в течение года	Уполномоченное подразделение	Обеспечение соответствия деятельности Департамента требованиям антимонопольного законодательства
7.2.	Анализ документации, поступающей в сектор финансового обеспечения Департамента для оплаты товаров, работ, услуг, на соответствие антимонопольному законодательству в рамках должностных обязанностей сотрудников сектора	в течение года (по мере поступления документов на оплату)	Сектор финансового обеспечения Департамента	Проверка документации, поступающей в сектор финансового обеспечения Департамента на соответствие антимонопольному законодательству
7.3.	Проведение мониторинга исполнения плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства	в течение года, подготовка информации - до 20 января 2021 года	Отдел координации совершенствования контрольно-надзорной деятельности и содействия развитию конкуренции управления мониторинга бизнес-климата Департамента, структурные подразделения Департамента (в части касающейся)	Подготовка информации об исполнении плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства
7.4.	Проведение расчета ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса деятельности Департамента, утвержденных настоящим приказом	до 1 февраля 2021 года	Отдел координации совершенствования контрольно-надзорной деятельности и содействия развитию конкуренции управления мониторинга бизнес-климата Департамента, структурные подразделения Департамента (в части касающейся)	Подготовка информации о достижении значений ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса деятельности Департамента, утвержденных настоящим приказом на 2020 год
7.5.	Подготовка проекта доклада об антимонопольном комплаенсе деятельности Департамента, содержащего информацию: - о результатах проведенной оценки рисков нарушения Департаментом антимонопольного законодательства; - об исполнении мероприятий по снижению рисков нарушения Департаментом антимонопольного законодательства; о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса, утвержденных настоящим приказом	до 1 февраля 2021 года	Отдел координации совершенствования контрольно-надзорной деятельности и содействия развитию конкуренции управления мониторинга бизнес-климата Департамента, Уполномоченное подразделение, структурные подразделения Департамента (в части касающейся)	Направление проекта доклада об антимонопольном комплаенсе деятельности Департамента на рассмотрение и утверждение в Общественный совет при Департаменте
7.6.	Размещение утвержденного Общественным советом при Департаменте доклада об антимонопольном комплаенсе деятельности Департамента на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также направление данного доклада в Управление Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области	в течение 10 дней с даты утверждения	Отдел координации совершенствования контрольно-надзорной деятельности и содействия развитию конкуренции управления мониторинга бизнес-климата Департамента	Обеспечение соответствия деятельности Департамента требованиям антимонопольного законодательства. Размещение утвержденного доклада об антимонопольном комплаенсе деятельности Департамента на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также направление данного доклада в Управление Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области

* Состав Уполномоченного подразделения утвержден приказом начальника Департамента экономического развития Смоленской области от 14.02.2019 N 15/01-01 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Департамента экономического развития Смоленской области"

Утверждены
приказом начальника
Департамента экономического
развития Смоленской области
от 3 июня 2020 г. N 66/01-01

Ключевые показатели
эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Департаменте экономического развития Смоленской области на 2020 год*(1)

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Ответственный исполнитель	Значение показателя в 2020 году
1.	Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Департамента экономического развития Смоленской области (по сравнению с 2019 годом)*(2)	единиц	Уполномоченное подразделение, ответственное за функционирование антимонопольного комплаенса в Департаменте экономического развития Смоленской области (далее - Уполномоченное подразделение)*(3)	1
2.	Доля проектов нормативных правовых актов Департамента экономического развития Смоленской области, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства *(4)	единиц	Уполномоченное подразделение	1
3.	Доля нормативных правовых актов Департамента экономического развития Смоленской области, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства *(5)	единиц	Уполномоченное подразделение	1

------------------------------

*(1) При расчете ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса необходимо руководствоваться Методикой расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса, утвержденной приказом Федеральной антимонопольной службы от 05.02.2019 N 133/19.

*(2) В случае, если в 2019 году или в отчетном периоде отсутствовали нарушения антимонопольного законодательства, значение числителя или знаменателя (соответственно) принимается равным единице.

*(3) Состав Уполномоченного подразделения утвержден приказом начальника Департамента экономического развития Смоленской области от 14.02.2019 N 15/01-01 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Департамента экономического развития Смоленской области".

*(4) В случае если в отчетном периоде отсутствовали проекты нормативных правовых актов, в которых Департаментом экономического развития Смоленской области были выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, либо отсутствовали нормативные правовые акты, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства, значение числителя или знаменателя (соответственно) принимается равным единице.

*(5) В случае если в отчетном периоде отсутствовали нормативные правовые акты, в которых Департаментом экономического развития Смоленской области были выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, либо отсутствовали нормативные правовые акты, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства, значение числителя или знаменателя (соответственно) принимается равным единице.