Приказ Главного управления Смоленской области по регулированию контрактной системы от 29 января 2020 г. N 4-ОД "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Главном управлении Смоленской области по регулированию контрактной системы на 2020 год и ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса в Главном управлении Смоленской области по регулированию контрактной системы"

В соответствии с Положением об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Главном управлении Смоленской области по регулированию контрактной системы, утвержденным приказом начальника Главного управления Смоленской области по регулированию контрактной системы от 15.02.2019 N 12-ОД, а также Методикой расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса, утвержденной приказом Федеральной антимонопольной службы от 05.02.2019 N 133/19, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Главном управлении Смоленской области по регулированию контрактной системы на 2020 год (далее - "дорожная карта").

2. Утвердить прилагаемые ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса в Главном управлении Смоленской области по регулированию контрактной системы (далее - Главное управление).

3. Отделу правового и кадрового обеспечения Главного управления (B.C. Егоровой) обеспечить ознакомление государственных гражданских служащих Главного управления с настоящим приказом.

4. Отделу методологического сопровождения деятельности заказчиков и мониторинга закупок Главного управления (Е.В. Николаева) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Начальник Главного управления

Д.А. Муравьев

Утвержден
приказом начальника
Главного управления
Смоленской области по
регулированию
контрактной системы
от 29 января 2020 г. N 4-ОД

План
мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Главном управлении Смоленской области по регулированию контрактной системы на 2020 год

N п/п	Мероприятие	Описание действий	Ответственный	Срок	Показатель
1. Анализ выявленных в Главном управлении Смоленской области по регулированию контрактной системы (далее - Главное управление) нарушений антимонопольного законодательства
1.1.	Сбор сведений о наличии выявленных нарушений антимонопольного законодательства	Сбор сведений в структурных подразделениях Главного управления о наличии выявленных контрольными органами нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел)	Уполномоченное подразделение	в течение года	Получение информации о наличии (отсутствии) нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Главного управления
1.2.	Составление перечня выявленных в Главном управлении нарушений антимонопольного законодательства	Составление перечня выявленных в Главном управлении нарушений антимонопольного законодательства за последние 3 года, содержащего информацию о каждом нарушении (с указанием нарушенной нормы законодательства, краткого изложения сути нарушения, последствий нарушения антимонопольного законодательства и результата рассмотрения нарушения антимонопольным органом), позицию антимонопольного органа, сведения о мерах по устранению нарушения, а также сведения о мерах, направленных Главным управлением на недопущение повторного нарушения	Уполномоченное подразделение	декабрь 2020 года	Систематизация информации о выявленных нарушениях антимонопольного законодательства с целью определения уровня комплаенс-рисков, причин их возникновения, а также выработки предложений по недопущению нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Главного управления
2. Анализ действующих нормативных правовых актов Смоленской области, разработанных Главным управлением (далее - действующие акты Главного управления), на предмет соответствия их антимонопольному законодательству
2.1.	Составление перечня действующих актов Главного управления	Составление исчерпывающего перечня действующих актов Главного управления с приложением текстов таких актов	Уполномоченное подразделение	сентябрь - октябрь 2020 года	Систематизация информации о действующих актах Главного управления
2.2.	Размещение перечня действующих актов Главного управления в сети "Интернет"	Размещение на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня действующих актов Главного управления с приложением текстов таких актов, а также размещение уведомления о начале сбора замечаний и предложений граждан и организаций по вопросу соответствия антимонопольному законодательству действующих актов Главного управления	Уполномоченное подразделение,	октябрь - ноябрь 2020 года	Информирование общественности о действующих актах Главного управления в целях сбора замечаний и предложений по вопросу соответствия указанных актов антимонопольному законодательству
2.3.	Сбор и анализ представленных замечаний и предложений к действующим актам Главного управления	Сбор и анализ представленных гражданами и организациями замечаний и предложений к действующим актам Главного управления, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Уполномоченное подразделение	ноябрь - декабрь 2020 года	Подготовка справки с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в действующие акты Главного управления (признания их утратившими силу) в целях представления начальнику Главного управления для принятия соответствующего решения
3. Анализ проектов нормативных правовых актов Смоленской области, разработанных Главным управлением (далее - проекты актов Главного управления), на предмет соответствия их антимонопольному законодательству
3.1.	Размещение на официальном сайте Главного управления в сети "Интернет" проектов актов Главного управления	Размещение на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проектов актов Главного управления вместе с пояснительными записками, а также размещение уведомления о начале сбора замечаний и предложений граждан и организаций по вопросу соответствия антимонопольному законодательству проектов актов Главного управления	Уполномоченное подразделение, отдел методологического сопровождения деятельности заказчиков и мониторинга закупок	в течение года	Информирование общественности о проектах актов Главного управления в целях осуществления сбора замечаний и предложений по вопросу соответствия указанных актов антимонопольному законодательству
3.2.	Сбор и анализ представленных замечаний и предложений к проектам актов Главного управления	Сбор и анализ представленных гражданами и организациями замечаний и предложений к проектам актам Главного управления, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Уполномоченное подразделение	в течение года	Подготовка справки с обоснованием целесообразности (нецелесообразности) доработки проекта акта Главного управления в целях представления начальнику Главного управления для принятия соответствующего решения
4. Мониторинг и анализ практики применения Главным управлением антимонопольного законодательства
4.1.	Сбор сведений о правоприменительной практике в сфере антимонопольного законодательства в Главном управлении	Сбор сведений в структурных подразделениях Главного управления о правоприменительной практике в сфере антимонопольного законодательства	Уполномоченное подразделение	в течение года, аналитическая справка - декабрь 2020 года	Получение информации для составления аналитической справки об изменениях и основных аспектах правоприменительной практики в сфере антимонопольного законодательства в Главном управлении
4.2.	Проведение рабочих совещаний по обсуждению результатов правоприменительной практики Главного управления	Проведение рабочих совещаний по обсуждению результатов правоприменительной практики Главного управления с участием представителей антимонопольного органа	Уполномоченное подразделение	в течение года (по мере необходимости)	Обсуждение результатов правоприменительной практики Главного управления с участием представителей антимонопольного органа в целях выработки предложений по оптимизации деятельности Главного управления
5. Проведение систематической оценки эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства
5.1.	Проведение оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства в случае их выявления	Проведение оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства в случае их выявления в соответствии с пунктом 3.7 Положения об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в Главном управлении, утвержденного приказом начальника Главного управления от 15.02.2019 N 12-ОД (далее - Положение)	Уполномоченное подразделение	в течение года (в случае выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства)	Включение выявленных рисков нарушений антимонопольного законодательства в соответствующую карту рисков
6. Повышение уровня знаний сотрудников Главного управления по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу
6.1.	Ознакомление сотрудников Главного управления с правовыми актами в сфере организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Главного управления	Ознакомление сотрудников Главного управления с Положением, с настоящим планом мероприятий ("дорожной картой") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Главного управления, а также вносимыми в них изменениями	Уполномоченное подразделение	в течение года	Обеспечение соответствия деятельности Главного управления требованиям антимонопольного законодательства
6.2.	Проведение с сотрудниками Главного управления обучающих мероприятий по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу	Проведение с сотрудниками Главного управления, чьи должностные обязанности связаны с рисками нарушения антимонопольного законодательства, обучающих мероприятий по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу	Уполномоченное подразделение	в течение года	Повышение уровня знаний сотрудников Главного управления в сфере антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса
7. Организационные мероприятия
7.1.	Проведение расчета ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса деятельности Главного управления	Расчет ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса для Главного управления в целом и уполномоченного подразделения	Уполномоченное подразделение	до 20 января 2021 года	Подготовка информации о достижении значений ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса деятельности Главного управления на 2020 год
7.2.	Подготовка проекта доклада об антимонопольном комплаенсе деятельности Главного управления	Подготовка проекта доклада об антимонопольном комплаенсе деятельности Главного управления, содержащего информацию: - о результатах проведенной оценки рисков нарушения Главным управлением антимонопольного законодательства; - об исполнении мероприятий по снижению рисков нарушения Главного управления антимонопольного законодательства; - о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса	Уполномоченное подразделение	до 1 февраля 2021 года	Направление проекта доклада об антимонопольном комплаенсе деятельности Главного управления на рассмотрение и утверждение в коллегиальный орган, осуществляющий оценку эффективности антимонопольного комплаенса в Главном управлении (далее - коллегиальный орган)
7.3.	Размещение утвержденного коллегиальным органом доклада об антимонопольном комплаенсе деятельности Главного управления на официальном сайте Главного управления	Размещение утвержденного коллегиальным органом доклада об антимонопольном комплаенсе деятельности Главного управления на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также направление данного доклада в Департамент экономического развития Смоленской области	Уполномоченное подразделение	до 12 февраля 2021 года	Обеспечение соответствия деятельности Главного управления требованиям антимонопольного законодательства

Утверждены
приказом начальника
Главного управления
Смоленской области по
регулированию
контрактной системы
от 29 января 2020 г. N 4-ОД

Ключевые показатели
эффективности антимонопольного комплаенса в главном управлении смоленской области по регулированию контрактной системы

N п/п	Наименование ключевого показателя эффективности антимонопольного комплаенса	Формула расчета ключевого показателя эффективности антимонопольного комплаенса
1	2	3
	Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса для Главного управления Смоленской области по регулированию контрактной системы (далее - Главное управление) в целом
1	Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Главного управления (по сравнению с предыдущим годом)	, где: КНС - коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Главного управления Смоленской области по регулированию контрактной системы по сравнению с предыдущим годом; КНпг - количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Главного управления Смоленской области по регулированию контрактной системы в предыдущем году; - количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Главного управления в отчетном периоде
2	Доля проектов нормативных правовых актов Главного управления, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства	, где: - доля проектов правовых актов Главного управления, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства; - количество проектов правовых актов Главного управления, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде); - количество правовых актов Главного управления, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде)
3	Доля правовых актов Главного управления, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства	, где: - доля правовых актов Главного управления, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства; - количество правовых актов Главного управления, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде); - количество правовых актов Главного управления, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде)
	Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса для уполномоченного подразделения
4	Доля сотрудников Главного управления, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу	, где: ДС - доля сотрудников Главного управления, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу; - количество сотрудников Главного управления, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу; - общее количество сотрудников Главного управления, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства