Постановление Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 7 ноября 2017 г. N 1867-ПГ "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Сергиево-Посадском муниципальном районе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области
от 7 ноября 2017 г. N 1867-ПГ
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Сергиево-Посадском муниципальном районе"

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2019 г.

В целях реализации мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Сергиево-Посадском муниципальном районе", утверждённой постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района от 15.12.2016 N 1664-ПГ, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области", на основании постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг",

постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Сергиево-Посадском муниципальном районе" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Главы Сергиево-Посадского муниципального района от 14.10.2015 N 1573-ПГ "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Сергиево-Посадском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы".

3. Управлению по взаимодействию со СМИ, общественными организациями и протокольного обеспечения администрации муниципального района обеспечить опубликование настоящего постановления в муниципальной общественно-политической газете "Вперед" Сергиево-Посадского района и размещение на официальном сайте администрации Сергиево-Посадского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального района С.Б. Тостановского.

Глава муниципального района

М.Ю. Токарев

Утвержден
постановлением Главы
Сергиево-Посадского муниципального района
от 07.11.2017 N 1867-ПГ

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Сергиево-Посадском муниципальном районе"

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2019 г.

Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Сергиево-Посадском муниципальном районе" (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном порядке на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, относящимся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", при соблюдении требований настоящего Порядка и на основании Порядка проведения конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Сергиево-Посадском муниципальном районе" (далее - Порядок проведения конкурсного отбора), который утверждается постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Постановление Главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 11 ноября 2019 г. N 20-ПГ

См. предыдущую редакцию

3. Предоставление субсидии осуществляется муниципальным казенным учреждением "Единый центр поддержки предпринимательства" (далее - Учреждение) на основании Протокола Конкурсной комиссии по отбору заявок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на предоставление субсидий в рамках мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Сергиево-Посадском муниципальном районе" (далее - Конкурсная комиссия) в пределах и за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрации Сергиево-Посадского городского округа и/или муниципальному казенному учреждению "Единый центр поддержки предпринимательства решением Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о бюджете Сергиево-Посадского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Сергиево-Посадском муниципальном районе", утвержденной постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района от 15.12.2016 N 1664-ПГ "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Сергиево-Посадского муниципальный район Московской области" "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Сергиево-Посадском муниципальном районе" (далее - Программа).

4. Субсидии из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области направляются на реализацию следующих мероприятий Программы:

компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования;

частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением основных средств в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен. - Постановление Главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 11 ноября 2019 г. N 20-ПГ

См. предыдущую редакцию

5. Субсидии из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области направляются на реализацию следующих мероприятий Программы:

частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;

частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество.

6. Субсидии не предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:

являющимися кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимися участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющимися в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

не осуществляющими производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

7. Требования для предоставления Субсидии, которым должен соответствовать субъект МСП на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом Сергиево-Посадского муниципального района;

юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

субъект не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

субъект не должен быть получателем средств из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

8. Субъекты МСП - получатели субсидии определяются в соответствии с требованиями, установленными Порядком проведения конкурсного отбора.

9. Превышение потребностей субъектов МСП, подавших заявления, соответствующих условиям, утвержденным настоящим Порядком, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на конкретное мероприятие Программы, может быть основанием для принятия Конкурсной комиссией следующего решения: удовлетворению подлежит Заявка от субъекта МСП, представленная ранее остальных.

Состав и порядок работы Конкурсной комиссии утверждаются постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

10. Основаниями отказа в допуске субъектов МСП к участию в мероприятиях по реализации Программы являются:

несоответствие критериям и Требованиям, установленным Порядком;

несоответствие произведенных затрат требованиям, установленным Порядком;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных Порядком проведения конкурсного отбора;

несоответствие представленных документов требованиям, установленных Порядком проведения конкурсного отбора;

наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;

недостоверность представленной информации.

Основные условия реализации мероприятий Программы

11. Условия реализации мероприятия Программы: "Компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования".

Субсидирование затрат субъектов МСП, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга с российскими лизинговыми организациями, включая затраты на монтаж оборудования, производится в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) в размере, не превышающем 10 (десяти) миллионов рублей на одного субъекта МСП (по всем лизинговым договорам, заключенным конкретным субъектом МСП).

Субсидия распространяется на договоры лизинга оборудования, предметом которых являются:

оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, спецтехника, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";

универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции;

нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами МСП (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения) (далее - оборудование).

Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть оборудование, бывшее в эксплуатации более 5 лет.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен. - Постановление Главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 11 ноября 2019 г. N 20-ПГ

См. предыдущую редакцию

12. Условия реализации мероприятия Программы: "Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением основных средств в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)".

Субсидирование затрат субъектов МСП производится с соблюдением следующих требований:

размер субсидии не превышает 10 (десяти) миллионов рублей на одного субъекта МСП;

средства субсидии направляются на софинансирование затрат субъекта МСП из расчета не более 50 процентов произведенных затрат.

Субсидии направляются на софинансирование затрат субъекта МСП, связанных с приобретением основных средств, относящегося ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), в том числе на его монтаж (если затраты на монтаж предусмотрены соответствующим договором на приобретение оборудования).

В рамках данного мероприятия Программы не компенсируются затраты субъектов МСП по приобретению основных средств, бывших в эксплуатации более 5 лет;

Информация об изменениях:

Подраздел дополнен пунктом 12.1. - Постановление Главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 11 ноября 2019 г. N 20-ПГ

12.1. Условия реализации мероприятия Программы: "Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество".

Субсидирование затрат субъектов МСП производится с соблюдением следующих требований:

- обеспечение лицом занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50 процентов, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов и (или) предоставление лицом услуг (производство товаров, выполнение работ) связано с как минимум одним из следующих направлений деятельности;

- обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан и семей с детьми в сферах деятельности, установленных пунктом 1 Порядка;

- оказание услуг бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг;

- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

- обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);

- предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;

- ремесленничество.

Порядок предоставления субсидий и контроль за их расходованием

13. Субъекты МСП могут претендовать на предоставление субсидии по одному или нескольким мероприятиям Программы. В отношении каждого мероприятия Программы может быть подано только одно заявление.

В случае выявления недостоверных или неполных сведений в представленных документах субъекты МСП, претендующие на предоставление субсидии, отстраняются от участия в мероприятиях Программы на любом этапе.

14. Субсидии субъектам МСП на реализацию мероприятий Программы предоставляются на компенсацию затрат, произведенных не ранее 1 января текущего календарного года, а также на компенсацию затрат, произведенных до 1 января текущего календарного года, в случае, если субсидия предоставлена и не перечислена субъектам МСП в отчетном финансовом году.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен. - Постановление Главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 11 ноября 2019 г. N 20-ПГ

См. предыдущую редакцию

15. Предоставление субсидии по мероприятиям Программы осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее - договор).

Форма договора и порядок его заключения между Администрацинй Сергиево-Посадского городского округа и/или муниципальным казенным учреждением "Единый центр поддержки предпринимательства" и субъектом МСП определяются Порядком проведения конкурсного отбора.

В договоре в обязательном порядке включаются следующие условия:

согласие получателя Субсидии на осуществление Администрацинй Сергиево-Посадского городского округа и/или муниципальным казенным учреждением "Единый центр поддержки предпринимательства", предоставившем Субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

показатели результативности использования Субсидии (как в форме указания на конкретные значения показателей, достижение которых обязательно для получателя Субсидии, так и путем указания на наименования документов, представленных в составе Заявки, где указаны значения показателей результативности использования Субсидии).

При представлении заявления субъектом МСП могут быть предоставлены сведения как о фактически осуществленных затратах в текущем финансовом году, так и запланированных до 1 декабря текущего финансового года затратах.

Запланированные субъектом МСП затраты компенсируются за счет субсидии только после представления полного пакета документов о фактически произведенных затратах.

Сведения о запланированных затратах предоставляются при условии:

- подтверждения оплаты расходов, представленных на компенсацию;

- предоставления сведений о сумме процентов, уплачиваемых в соответствии с представленным графиком погашения кредита.

Решение о компенсации запланированных субъектом МСП затрат принимаются на общих основаниях.

Субсидия на компенсацию запланированных затрат перечисляется на основании договора либо дополнительного соглашения к договору при условии представления в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа и/или муниципальное казенное учреждение "Единый центр поддержки предпринимательства" полного пакета документов, подтверждающего фактически произведенные затраты.

Документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, представляются субъектом МСП до 1 декабря текущего финансового года.

В случае непредставления в установленном порядке указанных в настоящем пункте документов или их несоответствия установленным требованиям Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в части компенсации запланированных затрат.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен. - Постановление Главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 11 ноября 2019 г. N 20-ПГ

См. предыдущую редакцию

16. Перечисление субсидии Администрацияей Сергиево-Посадского городского округа и/или муниципальным казенным учреждением "Единый центр поддержки предпринимательства осуществляется в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии, на счет субъекта МСП, открытый ему в кредитной организации.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен. - Постановление Главы Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 11 ноября 2019 г. N 20-ПГ

См. предыдущую редакцию

17. Субъекты МСП несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа и/или муниципальное казенное учреждение "Единый центр поддержки предпринимательства, а также за целевое использование средств из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

18. Учреждение осуществляет контроль за:

выполнением получателями субсидии условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами;

выполнением получателями субсидии обязательств по договорам о предоставлении субсидий.

Получатели субсидий представляют отчетность в порядке, установленном договором.

В случае невыполнения обязательств по договору сумма субсидии подлежит возврату в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

19. Обязательная проверка соблюдения субъектами МСП условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных договором, осуществляется Учреждением.

Порядок возврата субсидий в случае выявления нарушений

20. Возврат субсидии осуществляется в случае:

- выявления факта нецелевого использования предоставленной субсидии;

- объявления о несостоятельности (банкротстве), ликвидации или реорганизации субъекта МСП или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- невыполнения субъектом МСП условий договора.

21. В случае выявления нарушений, установленных п. 20 настоящего Порядка, Учреждение в течение 5 календарных дней направляет в Конкурсную комиссию заключение о выявленном нарушении. Конкурсная комиссия в течение 7 календарных дней принимает решение, которое оформляется Протоколом конкурсной комиссии, на основании протокола Конкурсной комиссии, в течение 5 календарных дней Учреждение направляет получателю субсидии акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

22. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Конкурсная комиссия принимает решение о возврате в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района Московской области предоставленной субсидии, оформляемое в виде требования о возврате субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование).

23. В течение 5 календарных дней с даты подписания требование направляется получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись.

24. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения Требования.

25. В случае неисполнения получателем субсидии требования в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.