Публичная декларация приоритетных направлений деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации на 2020 год

В целях повышения качества и доступности медицинской помощи, охраны здоровья граждан, реализации Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации до 2025 года, руководствуясь национальными целями и стратегическими задачами развития Российской Федерации до 2024 года определить

Приоритетные направления деятельности Минздрава России на 2020 год:

Обеспечение готовности системы здравоохранения к оказанию медицинской помощи пациентам с новой короновирусной инфекцией и предупреждение ее дальнейшего распространения, в том числе в период оздоровительной кампании и летнего отдыха.

Восстановление плановой работы медицинских организаций, перепрофилированных для оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, объемов специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи;

возобновление диспансеризации и профилактических осмотров взрослого и детского населения;

активизация диспансерного наблюдения за лицами с хроническими заболеваниями.

Повышение запаса прочности системы здравоохранения с учетом проведенной мобилизации коечного фонда, кадровых и иных ресурсов медицинских организаций для оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией, в том числе формирование федерального резерва, включающего в себя средства индивидуальной защиты для медицинских работников, медицинское оборудование, лекарственные средства, дезинфицирующие и иные средства, необходимые для профилактики, диагностики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Модернизация инфекционной службы:

разработка Концепции модернизации инфекционной службы;

подготовка и утверждение нормативных правовых актов об особенностях организации оказания медицинской помощи в условиях распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих в зависимости от эпидемиологической ситуации;

актуализация порядков оказания медицинской помощи и клинических рекомендаций (протоколов лечения) по профилю "Инфекционные болезни" как основа модернизации специализированной медицинской помощи при инфекционных болезнях;

разработка и утверждение Стратегии развития иммунопрофилактики в Российской Федерации до 2035 года;

разработка и утверждение государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2030 года.

Реализация мероприятий национального проекта "Здравоохранение" по планам на 2020 год:

переоснащение/дооснащение медицинским оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений; региональных и федеральных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями, строительство онкологических диспансеров;

повышение доступности медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, а также мониторинг её оказания, с применением вертикально-интегрированной медицинской информационной системы;

увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи;

строительство и реконструкция детских больниц, дооснащение детских поликлиник медицинскими изделиями, создание в них организационно-планировочных решений внутренних пространств;

создание/замену фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, оснащение медицинских организаций передвижными медицинскими комплексами, внедрение и тиражирование "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь";

реализация комплекса мер по обеспечению системы здравоохранения медицинскими кадрами, совершенствование системы медицинского и фармацевтического образования, развитие системы непрерывного образования, внедрение новых образовательных технологий;

обеспечение преемственности оказания медицинской помощи за счёт внедрения медицинских информационных систем и обмена электронными документами на базе Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Утверждение региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения.

Развитие системы медицинской реабилитации взрослых и детей, направленной на восстановление здоровья при заболеваниях и состояниях, являющихся основными причинами инвалидности, а также у лиц, перенесших коронавирусную инфекцию.

Дальнейшее внедрение бережливых технологий как резерва повышения эффективности работы медицинских организаций.

Реализация мероприятий, направленных на охрану материнства и детства, включая утверждение нового порядка оказания акушерско-гинекологической помощи, завершение формирования трехуровневой системы в акушерстве и гинекологии.

Разработка нормативных мер, направленных на сокращение смертности граждан трудоспособного возраста от заболеваний, ассоциированных с потреблением табака и иной никотинсодержащей продукцией, потреблением алкоголя, нерациональным питанием, низкой физической активностью.

Проведение коммуникационной кампании, направленной на формирование здорового образа жизни, а также повышение ответственности граждан за свое здоровье.

Повышение эффективности управления изменениями в здравоохранении на основе достоверных первичных данных с использованием информационных технологий:

подключение медицинских организаций к централизованным подсистемам государственных информационных систем в сфере здравоохранения;

совершенствование статистического учета заболеваемости и смертности, в том числе с применением цифровых технологий для сбора, обработки и анализа данных; а также создания интеллектуальных сервисов кодирования причин смерти;

повышение оперативности и достоверности данных о ресурсах и инфраструктуре системы здравоохранения;

совершенствование системы контроля качества, объемов и расходов на оказание медицинской помощи в системе ОМС за счет перехода к формированию счетов за оказанные медицинские услуги на основании первичной медицинской документации зарегистрированной в реестре электронных медицинских документов Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Повышение доступности и качества лекарственных средств:

внедрение системы мониторинга движения лекарственных препаратов с нанесением обязательной маркировки;

развитие дистанционной торговли лекарственными препаратами;

повышение прозрачности государственных закупок лекарственных средств посредством мониторинга номенклатуры закупаемых препаратов и их стоимости на основе единого каталога продукции;

создание федерального регистра, содержащего информацию о гражданах, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами;

предупреждение поступления на рынок фальсифицированных лекарственных средств;

разработка и принятие нормативных правовых актов в области совершенствования системы лекарственного обеспечения.

Обеспечения финансовой стабильности системы здравоохранения, включая систему обязательного медицинского страхования;

Взаимодействие с медицинскими профессиональными некоммерческими организациями.

Разработка и утверждение совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти плана по реализации Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.

Развитие законодательной, нормативной правовой базы по приоритетным направлениям деятельности отрасли здравоохранения; реализация механизма "регуляторной гильотины" в сфере здравоохранения.