Приложение. Порядок предоставления в городском округе Саранск единовременной денежной выплаты на капитальный ремонт жилых помещений, единственными собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и контроля за ее целевым расходованием

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Саранск
от 2 июля 2020 г. N 953

Порядок
предоставления в городском округе Саранск единовременной денежной выплаты на капитальный ремонт жилых помещений, единственными собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и контроля за ее целевым расходованием

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления за счет выделяемых городскому округу Саранск субвенций из республиканского бюджета Республики Мордовия на осуществление государственных полномочий меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на капитальный ремонт жилых помещений, единственными собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - единовременная денежная выплата), а также контроль за ее целевым расходованием.

1.2. Единовременная денежная выплата предоставляется однократно на проведение капитального ремонта жилого помещения, находящегося на территории городского округа Саранск.

2. Основные виды работ

2.1. Основными видами работ при проведении капитального ремонта жилых помещений, на которые предоставляется единовременная денежная выплата, являются:

1) в квартире, части квартиры, комнате в многоквартирном жилом доме:

- замена оконных блоков, дверей, ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, ремонт стен, полов, потолка, ремонт или замена сантехнического оборудования, ремонт или замена кухонной плиты, при наличии индивидуального отопления ремонт или замена отопительного котла, при отсутствии горячего водоснабжения ремонт или замена газовой колонки; замена неисправных участков электрической сети, а также устройство новой, смена отдельных участков трубопроводов, секций отопительных приборов, запорной и регулирующей арматуры, штукатурка, окраска, утепление, заделка трещин, расшивка швов, восстановление облицовки, герметизация стыков, оклейка стен и (или) потолков обоями, замена отдельных участков покрытия полов, замена (устройство) гидроизоляции полов в отдельных санитарных узлах с полной сменой покрытия, заделка выбоин, трещин в цементных, бетонных, асфальтовых полах и основаниях под полы, сплачивание дощатых полов, устранение неисправностей в системах водопровода и канализации (смена прокладок в водопроводных кранах, уплотнение сгонов, устранение засоров, регулировка смывных бачков, крепление санитарно-технических приборов), укрепление расшатавшихся приборов в местах их присоединения к трубопроводу, укрепление трубопроводов;

2) в жилом доме, части жилого дома:

- ремонт кровли, в том числе с частичной заменой деревянных конструкций, ремонт фундаментов, стен, в том числе с заменой оконных блоков, дверей, ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, ремонт стен, полов, потолка, ремонт или замена сантехнического оборудования, ремонт или замена кухонной плиты, при наличии индивидуального отопления ремонт или замена отопительного котла, при отсутствии горячего водоснабжения ремонт или замена газовой колонки, замена неисправных участков электрической сети, смена отдельных участков трубопроводов, секций отопительных приборов, запорной и регулирующей арматуры, утепление труб, приборов, расширительных баков, вантузов, перекладка обмуровки котлов, дутьевых каналов, боровов дымовых труб (в котельной), смена отдельных секций у чугунных котлов, арматуры, контрольно-измерительных приборов, колосников, замена отдельных электромоторов или насосов малой мощности системы отопления, восстановление разрушенной тепловой изоляции, заделка трещин, расшивка швов, восстановление облицовки и перекладка отдельных участков кирпичных стен, герметизация стыков элементов полносборных зданий и заделка выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей, пробивка (заделка) отверстий, гнезд, борозд, смена отдельных венцов, элементов каркаса, укрепление, утепление, конопатка пазов, смена участков обшивки деревянных стен, восстановление отдельных простенков, перемычек, карнизов, постановка на раствор отдельных выпавших камней, утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях, прочистка и ремонт вентиляционных каналов и вытяжных устройств, замена отдельных участков покрытия полов, замена (устройство) гидроизоляции полов в отдельных санитарных узлах с полной сменой покрытия, заделка выбоин, трещин в цементных, бетонных, асфальтовых полах и основаниях под полы, сплачивание дощатых полов, оклейка стен и (или) потолков обоями, ремонт штукатурки потолка, устранение неисправностей в системах водопровода и канализации (смена прокладок в водопроводных кранах, уплотнение сгонов, устранение засоров, регулировка смывных бачков, крепление санитарно-технических приборов), укрепление расшатавшихся приборов в местах их присоединения к трубопроводу, укрепление трубопроводов.

3. Порядок осуществления капитального ремонта

3.1. Несовершеннолетние дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, объявленные полностью дееспособными, законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - заявитель) вправе осуществлять капитальный ремонт самостоятельно или заключать договоры на оказание услуг по капитальному ремонту жилого помещения с юридическими лицами и (или) физическими лицами.

3.2. При наличии в собственности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, двух и более жилых помещений, не соответствующих санитарным и техническим нормам и правилам, единовременная денежная выплата предоставляется на проведение капитального ремонта в одном жилом помещении по выбору собственника (его законного представителя).

4. Формирование списка и принятие решения на предоставление единовременной денежной выплаты

4.1. Департамент по социальной политике Администрации городского округа Саранск (далее - Департамент по социальной политике) организует работу по включению в список граждан на предоставление единовременной денежной выплаты на капитальный ремонт жилых помещений, единственными собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Список) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

4.2. Приказом Департамента по социальной политике назначается ответственное лицо за координационную работу по включению либо отказу во включение в список (далее - ответственное лицо).

4.3. Заявитель для получения единовременной денежной выплаты обращается с заявлением в отдел по защите прав детства Управления образования Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск (далее - Отдел) по месту нахождения жилого помещения.

4.4. Список граждан на предоставление единовременной денежной выплаты формируется ответственным лицом на основании данных, предоставленных Отделом, в порядке существующей очередности согласно дате регистрации заявления в Департаменте по социальной политике с приложением документов, указанных в пункте 4.5. настоящего Порядка.

4.5. Для принятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты либо об отказе в ее предоставлении заявитель предоставляет следующие документы:

1) заявление от заявителя на предоставление единовременной денежной выплаты по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя (при личном обращении), в остальных случаях документ, подтверждающий личность и полномочия законного представителя;

3) документы, подтверждающие правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или лиц из числа детей-сирот (свидетельство о рождении ребенка, справка из отдела ЗАГС, подтверждающая факт внесения записи об отце в свидетельство о рождении ребенка по заявлению матери, акт о подкидывании либо об оставлении ребенка, вступившее в законную силу решение суда о лишении родителей родительских прав либо об ограничении в родительских правах, либо о признании родителей безвестно отсутствующими, объявлении их умершими, свидетельство о смерти родителей, вступившее в законную силу решения суда о признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), иные документы, подтверждающие случаи признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке);

4) свидетельство о рождении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

5) документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

6) выписка из единого государственного реестра недвижимости об отсутствии или наличии в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иных жилых помещений.

Документы, указанные в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта предоставляются лично заявителем.

Документы, указанные в подпунктах 5 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Управлением образования Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах государственной власти, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

5. Обследование жилого помещения комиссией

5.1. Обследование жилого помещения заявителя, находящегося на территории городского округа Саранск, проводится Комиссией Администрации городского округа Саранск по обследованию жилых помещений в целях определения видов и объемов работ на капитальный ремонт жилых помещений, единственными собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - комиссия), состав которой определен согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

5.2. При поступлении заявления комиссия в течение 7 календарных дней проводит обследование жилого помещения заявителя в соответствии с действующим законодательством.

5.3. При наличии в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нескольких жилых помещений производится обследование каждого жилого помещения, расположенного на территории городского округа Саранск.

5.4. Основной задачей комиссии является обследование жилых помещений с целью определения необходимости видов и объемов работ, указанных заявителем на капитальный ремонт жилого помещения.

5.5. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителей председателя, секретаря и членов комиссии.

5.6. Полномочия председателя комиссии:

руководит работой комиссии по обследованию жилого помещения;

определяет дату, место и время обследования жилого помещения;

вносит предложения по изменению состава комиссии;

разрабатывает проект заключения комиссии.

В случае отсутствия председателя полномочия исполняет один из заместителей председателя комиссии.

5.7. Полномочия секретаря комиссии:

согласовывает с председателем комиссии дату проведения обследования жилых помещений;

извещает членов комиссии о дате, месте, времени проведения обследования;

ведет и оформляет протоколы комиссии по обследованию жилых помещений;

представляет на подпись членам комиссии оформленное заключение комиссии в 2-х экземплярах согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

направляет один экземпляр заключения комиссии ответственному лицу Департамента по социальной политике, второй экземпляр приобщает к протоколу обследования.

5.8. Полномочия членов комиссии:

участвуют лично в обследовании жилого помещения;

в случае несогласия с результатами обследования имеют право изложить свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к заключению комиссии.

5.9. По результатам обследования комиссией в заключении указывается одно из следующих решений:

о наличии необходимости проведения работ по капитальному ремонту жилого помещения на заявленные виды работ;

об отсутствии необходимости проведения работ по капитальному ремонту жилого помещения на заявленные виды работ.

5.10. Комиссия правомочна, если при обследовании жилого помещения присутствовало не менее 2/3 членов комиссии. Решение принимается большинством голосов присутствующих при обследовании. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председательствующего.

6. Принятие решения о единовременной денежной выплате и порядок ее предоставления

6.1. На основании представленных заявителем документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня их регистрации ответственное лицо готовит проект постановления Администрации городского округа Саранск о предоставлении единовременной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты.

6.2. Отдел по месту нахождения жилого помещения уведомляет заявителя о предоставлении единовременной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты с указанием причин отказа в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.

6.3. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты являются:

отсутствие или утрата оснований, дающих право на предоставление единовременной денежной выплаты;

утрата статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае усыновления (удочерения) либо восстановления родителей в родительских правах;

получение единовременной денежной выплаты, предусмотренной настоящим Порядком, ранее;

признание в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4.5. настоящего Порядка. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, заявитель имеет возможность обратиться повторно с аналогичным заявлением;

заключение комиссии об отсутствии необходимости проведения работ по капитальному ремонту на заявленные виды работ.

6.4. Размер единовременной денежной выплаты определяется по формуле:

ЕВ = УН x СКР, где

УН - учетная норма предоставления жилого помещения на 1 человека (устанавливается в размере 33 кв. метров общей площади жилого помещения, согласно подпункту 23 части первой пункта 1 статьи 11 Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия", исходя из фактического размера общей площади жилого помещения, но не более учетной нормы);

СКР - предельная стоимость капитального ремонта 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Республике Мордовия, установленная на соответствующий финансовый год Правительством Республики Мордовия;

ЕВ - размер единовременной денежной выплаты в рублях.

6.5. Единовременная денежная выплата предоставляется Департаментом по социальной политике путем перечисления денежных средств на указанный заявителем в заявлении лицевой счет, открытый в банке или иной кредитной организации для перечисления единовременной денежной выплаты, в течение 30 календарных дней со дня принятия постановления о предоставлении единовременной денежной выплаты.

6.6. Финансирование расходов, связанных с предоставлением единовременной денежной выплаты, осуществляется за счет субвенций, предусмотренных городскому округу Саранск в республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и на основании соглашения, заключенного между Министерством образования Республики Мордовия и Администрацией городского округа Саранск.

7. Осуществление контроля за целевым расходованием единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонта жилых помещений

7.1. Единовременная денежная выплата не может быть использована на другие цели.

7.2. Контроль за целевым расходованием единовременной денежной выплаты осуществляет Департамент по социальной политике.

7.3. Несовершеннолетние дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, объявленные полностью дееспособными, законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получившие единовременную денежную выплату (далее - получатель), несут ответственность за целевое использование средств единовременной денежной выплаты.

7.4. Нецелевым расходованием единовременной денежной выплаты является оплата за счет средств единовременной денежной выплаты товаров, работ и услуг, не указанных в порядке предоставления единовременной денежной выплаты на капитальный ремонт жилых помещений, единственными собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

7.5. Получателем не позднее чем через 180 дней после зачисления средств единовременной денежной выплаты на лицевой счет, открытый в банке или иной кредитной организации, предоставляются в Департамент по социальной политике, по месту получения единовременной денежной выплаты, документы о ее расходовании, подтверждающие оплату товаров, работ и услуг, приобретенных (оказанных) в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения.

7.6. В качестве документов, подтверждающих оплату товаров или работ (услуг), приобретенных (оказанных) в целях осуществления капитального ремонта, представляются: чеки контрольно-кассовой техники и прилагаемые к ним товарные чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, при оплате работ и (или) услуг - договор подряда на производство работ по ремонту жилого помещения и (или) договор на оказание платных услуг, акт о выполненных работах и (или) оказанных услугах.

7.7. При получении документов ответственным лицом составляется опись представленных документов, копия описи с отметкой о принятии документов вручается получателю.

7.8. После поступления документов Департамент по социальной политике организует обследование жилого помещения получателя комиссией в соответствии с действующим законодательством в течение 30 дней с даты составления описи.

7.9. Документы, подтверждающие произведенные получателем расходы единовременной денежной выплаты, и заключение комиссии по результатам капитального ремонта жилого помещения рассматриваются в течение 30 дней с даты составления описи.

7.10. По итогам рассмотрения документов не позднее 30 дней с даты составления описи ответственным лицом составляется уведомление получателю, утверждаемое Директором Департамента по социальной политике и согласованное председателем и членами комиссии (далее - уведомление). Уведомление направляется получателю в течение 7 дней с даты его составления.

7.11. В уведомлении получателю указываются сведения о подтверждении (неподтверждении) произведенных расходов, установлении (неустановлении) факта нецелевого расходования единовременной денежной выплаты, сумма единовременной денежной выплаты, использованная не по целевому назначению, неиспользованная или использованная не в полном объеме, подлежащая возврату.

7.12. В случае, если расходы окажутся меньше размера выделенной получателю единовременной денежной выплаты либо будет установлен факт нецелевого расходования единовременной денежной выплаты, неиспользованный остаток и (или) неподтвержденный расход единовременной денежной выплаты подлежат возврату получателем на счет Департамента по социальной политике по месту получения в течение 10 календарных дней с даты получения уведомления о необходимости возврата денежных средств, а в случае спора, взыскиваются в судебном порядке.

7.13. Получатель вправе обжаловать решение, принятое Администрацией городского округа Саранск, в судебном порядке.